宁夏回族自治区会计工作

宁夏回族自治区会计工作

一、推进各类会计制度、准则的贯彻实施

（一）推进企业会计准则、小企业会计准则的贯彻落实。一是及时转发2014年财政部新修定的长期股权投资、职工薪酬、公允价值计量等7项新企业会计准则，并在7月份举办新企业会计准则培训班，300余人参加培训；二是加大各市县对小企业会计准则的贯彻指导，通过举办培训班等形式加强小企业会计准则的宣传培训；三是加强企业会计准则和内控规范体系实施的动态监控，密切关注新准则、内控规范实施过程中的新情况、新问题，聘请专家及时解疑答惑。

（二）促进企业会计准则通用分类标准的有效实施。下发《关于做好2014年企业会计准则通用分类标准实施工作的通知》，并于2014年8月召开企业会计准则通用分类标准培训班，对可扩展商业报告语言（XBRL）基础概述、国内外应用发展概况、通用分类标准实施介绍、吉贝克XBRL报告编制平台功能等方面进行培训讲解。通过对宁夏电力投资集团有限公司、宁夏担保集团有限公司、宁夏宁东铁路股份有限公司相关人员及有关高校、会计师事务所相关人员的培训，引导企业高质量地完成实施工作，改进信息系统、提高内部管理水平。

（三）加强新行业事业单位会计制度等相关制度的宣传培训。2014年4月举办新行业事业单位会计制度培训班，组织专业水平和实践经验较为丰富的老师讲课，主要围绕《科学事业单位会计制度》《高等学校会计制度》和《中小学校会计制度》的修定背景、原则、新旧主要变化及相关账务处理等内容展开。来自教育、科学事业系统的财务负责人及骨干共270余人参加了培训班。

（四）推进行政事业单位内部控制规范的广泛执行。加大对财政部修定的《行政事业单位内部控制规范》的培训及宣传工作，指导区级部门及市县内控工作。

二、加强会计人才队伍建设，提高会计人员整体素质

（一）做好会计人员继续教育工作。指导各市县办好会计人员继续教育培训班，对北京国家会计学院继续教育远程网进行优化改造，科学设置培训内容，满足广大财会人员继续教育需求。6月13日组织人员参加财政部在厦门国家会计学院举办其他大中型企业总会计师素质提升工程培训班。

（二）认真组织各类考试。全国会计专业技术资格考试报名人数再创新高，全区共报名14 268人。其中：初级报名9 327人，实考6 452人，出考率69.18%，成绩合格992人，合格率15.36%；中级报名4 493人（其中：财务管理出考1 478人，出考率41.20%；经济法出考1 735人，出考率43.99%；中级实务出考1 622人，出考率40.85%）；高级报名448人，实考215人，出考率47.99%。2014年全区会计从业资格无纸化考试继续使用财政部统一的会计从业资格考试题库，全区报名32 797人，实考28 073人，出考率85.6%，成绩合格6 987人，合格率24.89%。

（三）组织2014年度高级会计师评审工作。根据自治区财政厅、人力资源和社会保障厅《关于2014年度高级会计师资格评审工作的通知》要求，经各市认真审核、严格把关，有80人申报参加2014年高级会计师任职资格的评审，66人晋升为高级会计师职务。

（四）开展高端会计人才（企业类）选拔培养工作。组织选拔宁夏高端会计人才（企业类）第三期培养对象，2014年报名85人，面试64人，最终录取56人。根据《宁夏高端会计人才选拔培养实施方案》要求，宁夏高端会计人才培养项目自2012年正式启动至2014年，共委托上海国家会计学院培养155人。为巩固高端会计人才一期和二期培训班集训效果，于8月在宁夏财政干部教育中心培训基地开展了高端会计人才座谈培训班， 99名学员参加了培训。

三、加强注册会计师行业行政管理

（一）完成会计师事务所2013年度业务信息报备工作。按照《会计师事务所审批和监督暂行办法》和《关于认真做好会计师事务所2013年度报备工作的通知》要求，及时布置工作、汇总、审核、分析并以正式文件形式上报财政部。截至2013年12月31日，宁夏共有会计师事务所23家（其中：有限责任所9家，合伙所10家，外省分所4家）；年度业务收入13 728万元。从业人员736人，其中：注册会计师215人。注册会计师行业发展中存在的问题：一是注册会计师年龄老化、知识陈旧，执业技术落后的问题仍然突出。215名执业注册会计师中，经过考核取得注册会计师资格的有71人。大部分执业人员对现代审计缺乏深入的学习，年龄偏大，靠经验执业，执业质量难以得到保证。注册会计师的质量和数量不足，成为严重制约宁夏注册会计师事业发展的瓶颈之一。二是会计师事务所规模小，经营水平有待提高。从注册会计师数量分布来看，拥有注册会计师20人以上的会计师事务所为1家，10到20人的会计师事务所为5家， 5到10人的事务所为9家， 5人以下的事务所为4家。2013年，全行业实现业务收人为13 728万元，比2012年度增长19.82%。业务收入5 000万元以上的1家，500～1 000万元3家，100～500万元13家， 50万元以下2家。大部分事务所收入不高，人员少，制约了行业的整体发展。三是执业环境日趋变化，无序竞争加剧。

（二）加强全区会计师事务所日常监管。一是按照《会计师事务所审批和监督暂行办法》的要求，认真审核变更资料，完成宁夏宏源、鸿兴会计师事务所主任会计师变更、中建华宁夏分所注册会计师人数增补等事项；二是到宁夏鸿兴会计师事务所、中天恒会计师事务所宁夏分所调研，协调解决事务所参加政府购买服务等事宜；三是与自治区注册会计师协会一起配合自治区发改委调研会计师事务所收费暂行办法执行情况，为政府部门减少行政审批改革提出建议。

(宁夏回族自治区财政厅供稿 康娟执笔)