四川省会计工作

四川省会计工作

2014年，四川省会计管理工作围绕会计法律法规的宣传贯彻、会计类考试、行政审批制度改革及会计人才队伍建设，突出重点，扎实推进，确保各项工作的顺利有序开展。

一、推进会计法律法规宣传

（一）贯彻落实财政部新出台的各项会计准则制度，加强宣传培训，做好新旧制度衔接。一是印发《2014年全省会计人员继续教育安排意见》，将新出台和修定的会计准则制度作为会计人员继续教育的重要内容，鼓励广大会计人员了解和学习；二是召开视频会，举办全省高等学校、中小学、科学事业单位等3个行业事业单位会计制度和公允价值计量等7项新企业会计准则的培训，共培训师资和有关财会人员7 200余人；三是指导和帮助有关单位做好新旧会计制度衔接的工作，确保新会计制度落实到位。

（二）开展可扩展商业报告语言（XBRL）高质量试点，促进企业会计信息化、规范化。一是继续做好XBRL在全省大中型企业应用的试点范围，长虹集团、泸州老窖等15户企业完成试点工作；二是加强对2013年度XBRL财务报告编报的指导工作，提高企业会计准则分类标准在15户试点企业财务报告中的应用水平。编报工作已经完成并经财政部审核通过。

（三）按照年初工作计划，开展非上市公司执行会计准则情况调研。委托西南财经大学中国管理会计研究中心，对全省27家非上市大中型企业2013年报告进行分析，调查了解企业会计准则执行情况，形成《四川省非上市大中型企业2013年年度分析》报告，向财政部报送。

（四）印发《四川省财政厅关于转发〈财政部关于开展行政事业单位内部控制知识竞赛活动的通知〉的通知》，在全省范围内宣传普及行政事业单位内控相关知识，推动单位内控规范在行政事业单位范围内实施，提升全省行政事业单位内部管理水平。组织全省行政事业单位、中介机构、企业及金融机构10 701人参与内部控制知识竞赛活动。

二、开展会计资格类考试工作

（一）组织开展会计从业资格无纸化考试，加强考务管理。一是重新升级完善考试系统，科学配比试题难易程度；二是完善考务工作责任制，与各考区签订考务工作责任书；三是在考前举办培训班，对所有考点的技术人员进行培训；四是指导考点完成系统压力测试，对原来出现问题的考点安排技术人员到现场进行测试检查；五是与省电力公司协商全省各考点电力保障事宜；六是在考前制定下发会计从业资格考试常见问题的处理办法。全年共组织了12万余人参加会计从业资格考试，合格率为16%。

（二）顺利完成会计专业技术资格考试工作。全省共计108 220人报名参加会计专业技术资格考试工作，其中初级报名72 865人，实考人数52 407人，合格率为28.47%；中级报名32 755人，实考人数22 495人，合格率为17%；高级报名1 660人，实考人数968人，合格率为77%。

三、深化行政审批制度改革

（一）及时承接国务院下放至省级财政部门的行政审批事项。按照《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》和《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》要求，承接国务院下放至省级人民政府财政部门的行政审批事项共4项，即会计师事务所设立审批、中介机构从事会计代理记账业务审批、境外会计师事务所来内地临时办理审计业务审批、财政部负责的会计从业资格认定。

（二）清理编制省本级及市县行政审批项目清单。按照《四川省深化行政审批制度改革领导小组办公室关于清理编制行政审批项目清单有关工作的通知》要求，清理编制厅、市、县财政部门审批的行政审批项目清单。其中省本级行政审批项目清单已经《四川省人民政府关于公布第四批取消调整行政审批项目和省本级行政许可项目清单的决定》公布，共4项：资产评估机构设立审批、会计师事务所设立审批、政府采购代理机构资格认定、公开招标采购方式变更审批。

（三）清理非行政许可审批事项。共清理出5项非行政许可审批事项，即行政事业性收费、省地方税务局直属税务分局契税纳税人因退房契税退税的审批、各地契税适用税率调整、外商投资企业财政登记管理、政府采购代理机构入川备案。

（四）清理编制与行政审批有关的中介机构目录。按照《四川省深化行政审批制度改革领导小组办公室关于清理编制与行政审批相关中介机构目录的通知》要求，清理与行政审批有关的中介机构200余家，对这200余家中介机构进行信息采集，并将信息录入四川省行政审批中介机构数据库。

（五）依法办理行政审批事项。按照省委省政府要求，严格落实“首问责任制、限时办结制、责任追究制”三项制度，以“流程最短、手续最简、效率最高、服务最优”为目标，严格依法办理各项行政审批事项。2014年共受理行政审批事项275件次，实现按时办结率100%、现场办结率100%、群众满意率99%以上和零投诉。

（六）加强对会计师事务所的监管。一是圆满完成会计师事务所年度报备。对各事务所填报的网上和纸质资料逐个核对验收，检查事务所是否持续保持设立条件、事务所一体化管理制度执行情况等。全年共有416家事务所完成报备，占事务所总数的97%，为进一步管理会计师事务所提供了真实可靠的基础信息。二是做好日常变更报备工作，共受理会计师事务所日常变更报备117件次。

（七）推动社会信用体系建设。对《四川省企业信用信息目录（2009年）》进行修定。

四、实施会计人才战略

（一）做好会计人员继续教育工作。一是为规范会计人员继续教育，将原省本级会计从业人员档案下放成都市财政局管理；二是规范对省直单位会计人员继续教育备案工作。

(二）加强高级会计人才培养工作。一是面向全省组织50名高层次会计人才参加全国会计领军（后备）人才选拔考试，其中1人被录取为全国领军（后备）人才；二是组织287名高级会计人才在上海国家会计学院参加大中型企事业单位总会计师素质提升工程培训。

（三）推进农村财会人员财政支农政策培训。一是制定培训方案，开展对省级师资团队和地方师资的培训，举办4期培训班，培训师资210余人；二是用好用活省级师资团队，为全省广大农村财会人员提供优质的教学服务，先后向全省各地派出师资支持地方培训20余人次。

（四川省财政厅供稿 向真执笔）