浙江省会计工作

浙江省会计工作

2014年，浙江省会计管理工作紧紧围绕服务财政中心工作，服务社会经济发展的大局，注重党风廉政建设，以“提升服务、注重交流、力求创新、加强监管”为目标，在全省各级会计管理部门共同努力下，取得了预期实效。

一、强化服务手段

一是建立市局QQ群和县市QQ群，提高省对市、县的服务能力，实现服务基层的便捷性。二是做好厅长信箱、12366服务热线和公开咨询电话的来信、来电解答工作，切实改进工作作风；三是在省财政厅门户网站《会计之窗》下开设“工作信息”栏目，刊载省内、外会计管理工作信息。

二、会计管理改革

一是率先开展管理会计应用试点。9月5日，制定下发《浙江省财政厅关于开展管理会计体系建设应用试点工作的通知》，并随文下发《浙江省管理会计体系建设应用试点工作方案》，落实组织，明确试点工作安排、要求及规划。11月3日，下发《浙江省财政厅关于确定巨化集团公司等18家企业开展管理会计应用试点的通知》。在单位自愿报名的基础上，确定全省18家企业开展管理会计应用试点，同时组建18个专家指导小组，实行院校与企业“一对一”合作机制。9月19日，《中国会计报》以《浙江创新机制促管理会计体系建设》为题作了报道，《浙江财税与会计》也作了相应专题报道和宣传。二是做好企业XBRL试点工作。会同省国资委选定省能源集团所属浙能兰溪发电有限公司和浙能乐清发电有限公司、省物产集团所属嘉兴嘉爱斯热电有限公司和浙江新东港药业股份公司4家国有企业继续实施企业会计准则通用分类标准。按时完成4家试点企业XBRL格式的验收、报送等工作。

三、会计中介机构监管

一是做好会计中介机构设立审批工作。2014年度审批新设会计师事务所5家、分所15家。完成3家境外会计师事务所来内地临时办理审计业务审批工作。截至2014年底，全省有会计师事务所347家。其中：有限责任所181家，合伙所164家，特殊普通合伙所2家。分所36家。其中省外分所家19家，省内分所17家。二是做好会计师事务所变更备案工作。2014年度接收完成125家会计师事务所的变更备案，对33家不符合变更条件的事务所申请予以退回。对涉及股东（合伙人）发生变更的32家会计师事务所相关人员进行了面谈。三是圆满完成全省会计师事务所上年度基本信息报备工作。

四、会计资格考试

一是积极推进会计从业资格无纸化考试改革。从10月1日起执行新大纲，率先推行全国统一的考试新题库、新系统。批准建设第二批考点，分别为杭州财校、东阳2个考点。至2014年底，全省设14个考点1 413个考位，全年有超过34万人次报名参加会计从业资格无纸化考试。在全国率先实现会计从业资格无纸化考试“人人监控、远程监控”相结合的考试模式。二是下发《关于做好2014年度初级会计专业技术资格无纸化考试工作的通知》，首次在全省组织实施会计专业技术初级资格无纸化考试。2014年度全省报名81 587人，在11个市30个考点、262个考场进行连续5天考试，实际参加考试45 212人，成绩合格11 930人，合格率为26.39%。三是组织会计专业技术中、高级资格考试，2014年度中级会计实务报名39 802人，考试13 261人，合格4 207人；中级经济法报名39 551人，考试14 443人，合格7 067人；中级财务管理报名38 212人，考试13 023人，合格5 751人；高级会计实务报名2 626人，考试1 289人，合格1 017人，合格率78.9%。

五、会计专业技术资格评审

一是组织上年度高级会计师资格评审工作。5月24日，省高级会计师资格执行评审委员对提交的666名申报对象进行表决，506人通过评审。二是组织2014年度教授级高级会计师资格评审工作。12月7日，教授级高级会计师资格执行评审委员会对提交的30名申报对象进行表决，13人通过评审。

六、高端会计人才培养

一是继续做好第三期、第四期会计领军人才培训，加强管理和协调。创新培训方式，两期领军人才培训班合办两次培训，实现两期领军班学员的融合互通，实现两个培训班承办机构的优势互补。二是组织参加全国会计领军（后备）人才选拔。全省有29人报名，实际参加笔试16人，2人被录取。

七、会计人员管理

一是在全省范围内开展行政事业单位《会计法》专项执法检查工作，重点对从业人员持证上岗、会计机构负责人是否符合《会计法》规定的条件进行了检查，全省自查自纠行政事业单位18 527个，开展重点检查单位2 608个，重点检查率达14.08%，超过原定计划4.08个百分点。经重点检查发现问题的单位有1 588个，已全部责令整改。二是完善会计人员管理办法。制定《浙江省会计从业资格管理实施办法》《浙江省会计人员继续教育实施办法》。三是全面实施换证工作。下发《浙江省财政厅关于换发会计从业资格证书的通知》，明确6年一换证的相关要求，自2014年开始全面换发新版会计从业资格证书，截至12月31日已换证人数为287 708人。四是下发《浙江省财政厅关于做好2014年度会计人员继续教育工作的通知》，对全省会计人员继续教育的对象、内容、形式、组织实施、管理等进行明确规定。2014年全省（不含宁波）有会计人员659 670人参加多渠道继续教育培训和学习，占会计人员总数911 589人（不含宁波）的72.36%；其中参加网络继续教育230 676人，占全部参加继续教育人数的34.97%。

截至2014年12月31日，全省（含宁波）持有会计从业资格证书1 178 797人，实际从事会计工作882 801人，占持证人员77.74%；全省具有会计专业技术资格262 448人，其中，具有教授级高级会计师资格66人，具有高级会计师资格8 989人，具有中级会计师资格66 255人，具有初级会计师资格188 890人。

八、会计理论研究

确立30个课题为浙江省2014年度会计科研课题，12月聘请专家对上报的课题进行评审，16个通过结题评审。同时，在深入调研的基础上，完成“浙江省高端会计人才培养研究”课题的研究，获省财政厅调研课题二等奖。

（浙江省财政厅供稿 程少春执笔）