张家港市“三联三共”打造立体司法行政工作模式

(江苏省张家港市司法局 顾倩)

为进一步深入群众、服务群众，江苏省张家港市司法局积极探索创新司法行政模式，通过“三联三建”逐步构建起立体司法行政工作新格局，切实加强社会管理，有效维护社会稳定。

打破区域框架，实现联动共建。司法所之间形成良性互动学习竞争机制，各镇所联动相互考察学习交流司法行政先进经验，总结借鉴优秀镇所亮点工作和创新做法，研究探讨工作重点难点的破解方法，共同推进司法行政工作深入开展。深入推进“庭所共建”、“所所共建”，有效整合基层司法资源，在司法所设立“巡回法庭”，在基层派出所、基层法庭建立人民调解工作室，积极推行“联排、联调、联防、联处、联动”的“五联机制”，每季度召开一次联席会议，分析各种民间纠纷的动向和发展趋势。

打破传统框架，实现联防共守。司法行政系统密切联合信访、公安、交通、环保、安监、新市民等部门单位，调动行业协会、工会等社会组织强化人民调解力量，将全市所有村（社区）划分网格，以网格为单位畅通矛盾纠纷信息互通渠道、实现调解责任落实到位、推动调解先进经验共享。加强对社区服刑人员的重点监督，与公检法部门开展联合走访、谈话、警示，重视对“两类特殊人员”的日常监督，发挥村、社区社区矫正志愿者的信息员、监督员作用，及时迅速的掌握社区服刑人员第一手资料，与民政联合采取项目化运作方式，帮助社区服刑人员走出阴霾，重归良性发展。

打破思维框架，实现联搭共享。挖掘社会有利资源，成立企业法律帮助服务队、社区法律援助志愿服务队、法制宣传教育志愿者、法制文艺工作者等队伍，根据需要及时奔赴企业、社区（村）开展就业帮助、法律援助、法律咨询等各类法律服务活动。在市、镇、村（社区）统一建立公共法律服务平台，安排律师、法律工作者、公证员、司法鉴定人员轮流值班，对前来申请法律援助、寻求纠纷调解、法律咨询、公证咨询、司法鉴定的群众实行“一杆子”到底服务。