湘潭市雨湖区平政路街道积极探索超市运营新模式

谢 晖

湘潭市雨湖区平政路街道积极探索超市运营新模式

谢 晖

近年来，湖南省湘潭市雨湖区平政路街道积极探索超市运营的新模式，充分发动居民群众在参与社会公益和公共事务管理中的作用，将慈善爱心超市惠民利民的作用落到实处，使慈善超市的社会效应最大化，确保慈善超市可持续发展。

一、精准定位，确保困难群众基本生活。虽然慈善超市能够集聚的资源较为广泛，但若不对其服务范围和对象进行精准定位，则容易出现“撒胡椒面”的问题，难以达到设立的初衷，影响其在慈善载体中的形象定位。因此，平政路街道将慈善超市的服务对象定位为低保户和失独家庭、因病、因小孩上学而经济压力大的家庭等特殊困难对象，服务内容定位为经营米、油、洗涤用品、拖把等40种生活类必需品，对所有服务对象的家庭情况进行登记造册，结合半年一次的干部大走访活动，每半年进行一次情况核实和更新定位，确保帮助真正需要帮助的人。同时，为了动员群众参与，确保慈善资源的聚集和来源，对参与社区公益活动和捐赠的人士实行积分制，根据不同的积分给予相应等次的购买权。

二、创新机制，确保可持续发展。慈善事业的关键在于健康可持续发展。为确保慈善超市的长期运营，平政路街道坚持“不养懒人”的理念，探索以“公益积分+零利润售赠”的模式来经营慈善超市。

“不养懒人”是指对于有劳动能力、身体健康、除日常工作外还有一定空余时间的困难家庭，要求其参与公益活动，通过公益积分来兑换零利润的生活必需品。对年龄偏大、行动不便或者本身工作就十分劳累的低保困难对象，可以无条件获得每月200元的零利润商品购买权。

“公益积分”是指居民只要参与社区组织的公益活动即可得到公益积分，每次5分，凭此积分可在月末的两天购买50元零利润商品，参加2次活动可获积分10分，购买100元商品。家庭经济条件好的居民，通过公益活动获得的积分购买权可以自用，也可以定向捐赠给有需要的困难群众。对于低保户等困难群众，每个月能四次参与社区公益活动的话，还可以额外免费领取60元商品。

“零利润售赠”的初始资金由街道、社区自筹，赠送的商品资金通过向上争取和发动社会爱心人士捐赠等方式筹集。凡捐款者均可获得与捐款数等额的商品购买权，但捐款者一般不会购买。对于公益积分和爱心人士的捐赠，街道社区还特意设计了“爱心银行”的小折子，对居民的这种行为表示敬意，每次参与活动和捐赠都会在爱心银行折子里进行记录和盖章确认，并以此为依据来进行商品的发放和销售。

三、发动党员，确保良好的社会效应。平政路街道积极发动辖区内的党员参与到超市的运营中来，通过党员先锋模范作用的发挥，带动群众参与爱心捐赠和社会公益事业。一是运营初期，发动党员采取“一对一”结对帮扶、多名党员组团式帮扶等形式，对家庭特别困难的10户困难群众进行定向帮扶，以此带动周边群众认识、参与到慈善超市的工作中。二是超市开放以来，发动党员扮演了运货员、理货员、解说员、收银员的角色，他们用自己的责任心将慈善超市打理得井然有序，用自己的行动诠释着党员的担当，凝聚了各方力量。三是慈善超市新模式运营以来，积极引导群众参与，通过这一平台参与各种公益活动和文明城市创建的群众达到1800多人次，大大超过以往的参与率，而且人数还在继续增长。超市不仅让党员、群众积极地参与其中，同时也感染了勤工俭学的学子。四是营造了慈善和公益的良好氛围，取得了良好的社会效应。慈善超市激发了居民参与社会公益的动力，加深了居民对慈善事业的了解和认知，为慈善事业拓展了空间。湖南日报、湘潭日报、晚报、红网、湘潭电视台新闻频道、都市频道等主流媒体都对雨湖区平政路街道慈善爱心超市进行了深入报道，进一步扩大了超市的影响，营造了浓厚的氛围。

（作者单位：湖南省湘潭市雨湖区平政路街道办事处）