在2014年APEC会议通过《北京反腐败宣言》以及北京加入G20反腐败网数天之后,中国宣布加入国际反腐败学院,香港特别行政区和澳门特别行政区也被包括在内。
国际反腐败学院2010年在位于奥地利首都维也纳的拉克森堡成立,并于次年成为联合国下属的国际组织。这是全球根据《建立国际反腐败学院协定》成立的第一家以反腐败为目标的国际性培训和学术研究机构。
和诸多在奥地利的国际组织一样,国际反腐败学院也是国际协调的产物。国际反腐败学院的网站声明则表示,该学院由成员自愿捐款资助,旨在促进国际合作及提供技术援助,以便更好地应对腐败问题。这个年轻的机构具有独特的双重特征——不仅是一个国际组织,也是一个高等教育机构。目前,该学院的合作伙伴包括68个联合国成员国以及3个国际组织。
国际反腐败学院开办3年来,规模并不是很大,学生来源却很广泛。根据学校介绍,警察、法官、检察官以及银行家和企业代表均可参加反腐败培训。可以肯定的是,已经有中国学员在国际反腐败学院接受过培训。记者寻找到了一份参训的中国学员名单,总共有7人,4人来自国家监察部,另外3人分别来自国家预防腐败局、外交部条法司和中国常驻联合国代表团。
国际反腐败学院目前提供两年制的反腐败硕士课程,费用为27800欧元(约合人民币21万元,含餐饮费用),教学语言为英语。非英语国家的申请者须提供剑桥高级英语证书、托福或雅思成绩。雅思要求高达7分,这一标准不亚于申请一所欧美名校文科专业的英语要求。
北京航空航天大学廉洁教育与研究中心主任任建明表示,近年来我国跨国反腐的决心很大,但相对于追逃追赃的需求,能力仍有差距。国际反腐败学院提供的跨司法背景训练,有助于突破专业能力瓶颈。同时,联合国一直在推进反腐国际合作,我国签署“建立国际反腐败学院协定”,相当于构建了跨国反腐的“软平台”,可助推我国在跨国反腐方面与其他国家更好的沟通协调。
(综合《南方都市报》《时代周报》)endprint