以整合资源为突破口打造城市区域化团建的“铜陵模式”

文/ 团铜陵市委

以整合资源为突破口打造城市区域化团建的“铜陵模式”

文/ 团铜陵市委

铜陵市率先全面开展城市社区综合管理体制改革，撤销街道（小社区），成立了大社区。团铜陵市委因地制宜，结合城市的特点，创新资源整合和配置方式，为社区争取了工作资源，创新了城市社区区域化团建“铜陵模式”。

一、争取党政支持，以党带团，汇聚力量

团市委通过加强党建带团建工作，积极争取市、区、社区党委及有关政府部门支持。早在2012年团市委就联合市委组织部发文，全面启动了城市社区区域化团建工作。2014年初，团市委与各区党委联合下发《铜陵市开展区域化社区团建工作实施方案》，将区域化团建工作考核纳入区对社区综合管理目标考核中。

在全市社区减牌子、减事务、减考核、加强社区党建的“三减一加强”工作中，积极与市民政局、市社建办协调，将“社区青年工作共建委员会”挂牌准入，将“区域化团建”作为区对社区目标考核项目。

二、整合各条战线，条块结合、上下联动

1. 统筹各部门战线，形成系统内各部门整体合力。团市委联合发动机关各部室，把团建资源、活动内容和荣誉表彰更多地向社区倾斜，更好地支持区域化团建。

2. 联动市、社区战线，建立干部联系点包保责任制。建立团市委机关工作人员社区联系点，指定团干部每人专职联系3-4个社区，每月到联系社区督促指导区域化社区团建工作，帮助社区对辖区单位联系，对区域内阵地资源进行整合，指导其开展工作和活动，协调解决存在的困难和问题。

三、统筹社会资源，共驻共建，整体推进

1. 抢占新生领域阵地，实现团建全面覆盖。在青年聚集较多的住宅楼宇、商业街区、工业园区，以及“两新”组织、文体兴趣组织、志愿者组织中，重点开展团组织建设，实现社区建团全覆盖。利用微博、微信群、QQ群、论坛等新生媒体，建立社区青少年“网上之家”，推动共青团工作在青少年身边实现有形化。

2. 巩固成员单位阵地，形成团建整体合力。协调共建委员会各个成员单位将工作资源进一步向社区延伸。调动青年文明号、青年志愿者服务队、青企协和青创协会员企业实现资源共享，积极参与社区团建工作，通过结对帮扶等形式，带动帮助新建的组织参与团的共建，建立多个青少年工作活动阵地，形成区域化团建的整体合力。

3. 拓展社会组织阵地，吸纳青年主动参与。联合市民政局开展青年社会组织培育工作，各社区已建立一本工作台账，摸清了青年社会组织基本情况；搭建了一个活动平台，方便了青年社会组织活动正常开展；发掘了一批品牌项目，吸引了青年社会组织积极参与；完善了一套保障机制，支持和保障青年社会组织工作开展的资源供给。

四、争取经费保障，激励创新，孵化品牌

在社区开展区域化团建重点工作项目申报制度，由各社区结合党政中心工作，围绕青年学习成才、就业创业、婚恋交友、社会融入等需求，整合服务资源、设计活动项目，向团市委申报区域化团建特色项目，团市委对申报项目进行综合评审，根据项目创新性、可行性、影响力、可推广性等情况，给予2000元至20000元的资金扶持。在保障激励下，社区成功打造了一批区域品牌工作项目，如 “网格化志愿服务”、“580青春热线”、“三米阳光”、 “大学生村官”爱心导师团等，各社区已形成“一居一品”。