◎祝柳珊
划黄线 亮红线 明底线龙游打破干部“铁交椅”
◎祝柳珊
今年2月,龙游县某乡镇党委班子成员因近3年年度量化考核在班子排名靠后被免职处理。消息传开,在龙游当地引起了不小的震动,特别是农村的普通党员都纷纷感叹:“好好的‘官帽’就没了,如今当领导混日子的年代真的一去不复返了,且不说违法违纪,工作干不好也有被免职的风险,看来领导干部也没有‘铁交椅’了。”
其实这只是龙游县为解决当前为官不正、为官不为、为官乱为问题,积极探索调整不适宜担任现职干部工作机制工作的一个缩影。2014年,龙游县在调查研究、借鉴外地经验的基础上,出台了《关于建立能上能下机制建设过得硬打胜仗干部队伍的实施意见》和《关于调整不适宜担任现职领导干部实施办法》,从定量和定性的角度设立17种情形,建立日常表现“立体扫描”、重点工作“跟踪了解”、量化考核“重点参照”三大体系,完善任前公示制、任期制、试用期制、民主测评制、诫勉谈话等5项制度,打开畅通干部“下”的主渠道,激发广大党员干部干事热情。
之前,龙游县有两名处于试用期的新提拔副科级领导干部因酒驾等原因被“拿下”。很多群众拍手称快,同时也有心中的疑惑:“现在的政策有点太不人性化了,会不会又是拍脑袋决策?”为进一步营造较好的“下”的舆论氛围,龙游县委组织部负责人邀请当地新闻媒体访谈,并在《今日龙游》上刊登《健全干部能上能下机制畅通领导干部下的渠道》答记者问文章。这让广大群众能更多地了解干部“下”的各种原因,同时也能怀揣着一颗平常心去看待领导干部的“上”和“下”。另一方面在督促党员干部学习《意见》和《办法》的同时,对“下”的干部通过部长约谈等方式做好心理疏导,并根据其个性特点、能力特长,按照能岗相适原则,合理调整工作岗位;对进步明显,符合选拔任用条件的被调整干部,重新纳入选拔任用视野。
亡羊补牢,犹未晚矣。龙游县对领导干部的管理监督更重于平时,通过多形式、多途径日常监督,真实掌握领导干部日常表现,实时收集领导干部“下”的信息,健全干部能上能下配套制度,为领导干部日常行为划黄线、亮红线、明底线。比如通过建立干部“德绩”信息库数据平台,采取“前后”(干部历年来在年度考核、提拔考察、届中届末考察等德行信息)、“左右”(实行工作圈和生活圈“两圈”考察)、“上下”(向上了解工作业绩、向下了解群众口碑)等“三维立体”收集法,全面收集原来零散的干部德行信息,更有针对性、指向性地进行监督管理。
2014年以来,龙游县共调整不适宜担任现职干部24人,其中免职9人、调整岗位10人、改任非领导职务5人。通过破解“下”的难题,畅通“下”的渠道,完善“下”后机制,进一步提振龙游干部精气神,树立正确的用人导向。