对“知识+技能”对口高招方案的设想

黄智科

高招作为全社会高度关注的人才选拔模式，对教育改革具有很强的推动作用，而对口高招作为中等职业学校学生进一步深造的重要途径，其考试内容、招录方式自然也深深地影响着中等职业学校的改革和发展方向。近年来，高等学校对口招收中等职业学校毕业生取得了有目共睹的成绩。但在新时期、新形势、新的教育理念影响下，中职教育发生了很大改变，原有的对口高招模式与中职教学之间相脱节的问题日益突出。本文结合当前中职教育现状，归纳对口高招中亟待解决的问题，提出相应设想，望能对职业教育改革有所裨益。

一、对口高招及其意义

对口高招是国家从高校招生计划中选择部分专业，拿出专门指标，对希望继续学习和深造的职校生进行对口专业的高考，为优秀的中职学生提供上大学机会。笔者认为，对口高招对河南省经济社会发展具有三方面的意义：

1.有利于构建河南特色现代职业教育体系

河南省人民政府关于创新体制机制进一步加快职业教育发展的若干意见的第六部分第12条提出：积极构建适应经济发展方式转变和产业结构调整，体现终身教育理念、职业教育特点，中等和高等职业教育协调发展，外部开放、横向融通、纵向贯通的现代职业教育体系。外部开放：现代职业教育体系与产业体系吻合，与终身教育体系衔接，加强人才需求预测，深化校企合作，提升职业教育服务经济发展、保障民生、促进就业的能力;横向融通：职业院校毕业生在取得学历证书的同时取得职业资格证书，加强职业教育与普通教育的渗透融通，构建人才成长“立交桥”，满足个人多样化发展需求;纵向贯通：以课程体系为纽带，以“知识+技能”的考试制度改革为支撑，实现中职、高职、本科和研究生等各层次职业教育的内部贯通，提高学生的可持续发展能力。

要实现中职、高职、本科和研究生等各层次职业教育的内部贯通，生源至关重要。近几年，随着高考人数的减少，部分高职院校生源紧缺。大量招收中职生能有效解决高职生源危机问题，并使中职、高职一体化协调发展，进而为发展应用本科、技术研究生教育奠定生源基础。

2.带动职业教育尤其是中职教育的发展

时至今日，受传统观念的影响，人们把接受普通高等教育看成是孩子成才的唯一途径，这一观念根深蒂固，对通过受职业教育成才的前景仍不太看好。究其原因是中职与高职之间缺乏一种有效的衔接沟通机制，影响了人们对中职教育的认识，使大多数中职教育形成终结性教育，让很多人感觉到进了中职校门就定了终身。多数家长正是因为这个原因，才千方百计地花钱让自己的孩子进普通高中，致使中职招生受到很大冲击，进而导致中职生源整体素质下降，办学目标难以真正实现。而面向中职生的对口高招，则有效增强了职业教育的吸引力，成为解决职业学校生源不足的一项有效举措。对口高招能够满足人民群众上大学的需要，深受学生和家长欢迎，给职业学校带来更多更好的生源，带动职业教育发展。

3.满足经济社会发展需求

随着我国经济社会的快速发展，产业结构转型升级，生产技术水平突飞猛进，企业对技术人才的需求持续旺盛，需要补充大批高技能人才为产业发展服务。而对口高招则恰好可以为高等院校提供一批文化基础好、动手能力强、又掌握一定技能的中职生，此类学生与接受基础教育的普通高中生相比，虽然文化基础可能处于劣势，但由于掌握了一定的专业技能，专业技能方面培养所需时间更少，效率更高，可在短时间内有效缓解高技能人才的供需矛盾，满足经济社会发展需求。

二、新形势下对口高招的困境

就对口高招考试形式来讲，目前河南省实行的是“3+2X”，即语文、数学、外语+专业基础课+专业课，其中数学、专业基础课、专业课单考，语文、英语两科合卷，分两天四场考试，与普通高考同步进行。这种考试方式起步早，为人所熟知，是一种较为容易操作的考试方案。

但近年来，随着国家对职业教育的重视，先后出台了一系列文件。作为教育改革总纲的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，就明确指出“完善职业学校毕业生直接升学制度，拓宽毕业生继续学习通道，扩大中等职业学校毕业生升入高等职业学校继续学习的比例”，为对口高招提出了新要求，并指明了方向。2009年以来，教育部又先后颁发了《关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》《关于印发新修订的中等职业学校语文等七门公共基础课教学大纲的通知》《关于印发中等职业学校机械制图等9门大类专业基础课程教学大纲的通知》等一系列教学文件，明确了新形势下中等职业教育改革的目标和路线图，掀起了新一轮课程改革的高潮。在以“知识+技能”的培养目标指引下，校企合作、理实一体化教学、项目教学、案例教学逐步推行，同时伴随着社会对高层次技能型人才需求的日益旺盛，原有的考试内容与模式与现实需求之间的冲突日益突显，主要表现在以下几方面：

1.对口高招计划尤其是本科招生计划数偏少

2006年6月4日，教育部下发《关于进一步做好高等学校各类招生管理工作的通知》，通知强调，从2007年起，在下达普通高等学校招生计划的同时，下达高校对口招生中职毕业生的招生计划，高校对口招生中职毕业生计划按不超过当年应届中职毕业生5%的比例安排，并纳入当年普通高等学校招生计划总规模。对口高招计划减少，而许多高层次的本科院校更是以此为由大幅削减对口高招指标。从短期来讲，不但使中职学生选择的余地变小，而且也满足不了中职学生与家长期盼得到更高层次的教育的热切渴望，在一定程度上削弱了中等职业教育的吸引力。从长远来看，对口高招计划的减少，不利于满足社会经济发展对高层次技能型人才的需求。

2.在考试方式上，职教特色不明显

职业教育是以培养学生技能为主的教育，如果仍以单纯的理论考试分数来作为职业学校学生继续深造的标准，不但不能体现职业教育的办学特色，而且势必挫伤中职学生技能训练的积极性。毕竟纸笔考试方式无法考核专业技能，不能正确引导中等职业学校专业教学改革和课程改革，导致一些学校为了能够提高对口高招升学率，保证学校的生源，把大部分时间、精力、师资用于理论课的教学，忽视实训实习课的教学，减少对实习基地的投入，设置类似于普通高中教学模式的“对口高考班”，甚至部分学校根本没有开展技能训练，远离“知识+技能”这一职教培养理念。

3.在考试内容上，专业基础知识内容难以把握

专业基础考试的专业门类划分是按照专业相近似的原则进行划分的，没有精确到具体专业，专业基础考试内容只能考核相似专业的公共部分，不能体现具体专业的特点，更难考虑专业方向，与岗位指向相符的核心专业能力无法进行考核。此外，教材版本的多样化，不同版本的教材内容的差异性，使得专业基础知识考试的内容难以把握。

三、改革对口高招方案的设想

1.适度扩大对口高招计划和招生高校范围

对口高招是为经济社会发展培养应用型、高技能人才的一种手段，对口招生计划应根据社会经济发展对高技能人才的需求情况进行优化调整。在当前社会大量需要高技能人才的背景下，应适度扩大对口高招的比例，同时，进一步扩大试行单独招生的高职院校范围，在部分地区、部分专业还可以尝试由本科院校直接对中职实行单独招生、单独编班。这样既有利于增强职业教育的吸引力，缓解普高热、职高冷的矛盾，又有利于满足经济社会发展对高层次技能型人才的需求，同时也有利于对这一群体学生的培养。为增强对口高招的吸引力，国家可以规划部分“985”院校、“211”院校招收职校生，举办应用本科、技术研究生教育。

2.合理设置考试方式及内容

对口高招作为一种选拔性的考试，对教学和办学有很强的指导作用和导向性，但同时也应顺应教学和办学理念的变化，进行部分调整。语文、数学、外语作为文化基础课，对学生的学习生涯和可持续发展具有重要作用，故仍可延续原有的笔试模式继续推行，但专业技能作为一种应用性非常强的能力，其实践操作性非常强，建议可采取类似于职业技能大赛的模式进行考核，通过实践考核，真实反应考生的专业技术水平，把技能考核成绩作为重要的录取依据。笔者建议理论考试成绩和技能考核成绩各占一半。为突出技能成绩，对口高考也可把职业资格证书的获得情况作为加分参考。

3.对口高招指标向教育质量较好的中等职业学校倾斜

由于对口高招的考试中文化课的比重偏大，导致一大部分专业技术比较过硬而文化课却相对较弱的中职生不能继续深造。为改变这种状况，教育主管部门要根据各中等职业学校的就业率、就业质量、声誉等指标综合评价中等职业学校，把对口高招的指标向优质学校如国家级重点中专、国家级示范校等倾斜。这样不但可以鼓励优秀的中职学校继续坚持自己的办学特色，把主要精力放在职业教育上，而且可以选拔出真正优秀的中职毕业生继续深造，而不是仅靠文化课成绩好就可以上大学的偏科学生。

4.加大技能大赛成绩在对口高招录取中的权重

在当前的对口高招中，获得国家级技能大赛奖励的中职学生可以免试进入更高一层次院校进行学习，但由于国家级技能大赛获奖人数较少，影响面不够广泛。建议可将此政策进一步下延，实行国家级技能大赛获奖直接推荐免试入学;省级技能大赛获奖在参加考试时专业课免考，专业课成绩直接取最高分;地市级技能大赛获奖可酌情予以加分。这样可以引导中职学校将更多的精力投入到技能教学之中，同时也有助于高校录取到动手能力强、具有实际操作能力的生源。

5.严控普通高中学生转入中等职业学校

当前，有很多普通高中的学生在通过普通高招升入大学无望的情况下，往往会转入中等职业学校，经过对专业基础知识短时间内的突击复习，通过对口高招的途径进入大学，严重挤占了普通中职学生的升学名额，打击中职学生的积极性。故应严格控制普通高中学生转入中等职业学校，将对口高招的机会更多地留给具有一技之长同时怀抱进一步深造梦想的中职学生。为避免普通高中学生流入对口高招队伍，高考报名资格审查时，要严格对照中招录取审批表，没有三年（或两年）中职学习经历的学生一律不得参加对口高招。

另外，可以鼓励有工作经历的职校毕业生参加对口高考，给他们深造的机会，圆其大学梦。（责编  赵   河）