政府职能转变在当下

当下，移动互联网迅猛发展，“微媒体”时代已经到来，人人都是“记者”，个个都是“编辑”，处处变成”现场”，时时可以“直播”。传统的政府管理思维、习惯和方式已经受到严重挑战，一些干部对于所谓的“突发事件”手足无措，显得非常被动；一些干部从内心惧怕网民，甚至把网民视为“刁民”；一些部门和地方政府的公信力大大下降。然而，有问题就有机会，解决问题的过程就是孕育新机会的过程。互联网必将使政府职能发生六大转变。

“大政府”转变为“好政府”

各级政府要善于有效利用互联网，改善政府形象，密切党群关系，同时充分依靠群众，广泛发动群众，帮助政府监督和管理，坚持放管并重，实现责任和权利同步下放，放活和监管同步到位。

“全能型”转变为“有限型”

信息化办公手段和平台的更多运用可以减少对政府人员数量的需求，也有助于提高效率，减少政府机构和官员对微观经济活动的干预，从而促进政企分开、政事分开、政社分开和对公共服务的关注。

“管理型”转变为“服务型”

一方面，网络舆论和监督将加速促使公务人员淡化权力观念，强化服务意识，管理型政府时期当官做老爷、居高临下的思想将越来越没有市场；另一方面，依托互联网建立在线政务平台，可以更便捷地为群众提供服务。

相对“封闭型”转变为“开放型”

电子政务的迅猛发展将极大地提升政府行为的公开和透明度，逐渐形成公民可零距离参与政务活动的政府行动方式和行政制度。

某些部门“黑箱操作型”转变为“阳光型、透明型”

各类电子政务平台的构建有助于完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度和公信力，确保权力正确行使，让权力在阳光下运行。

一些部门相对“人治型”转变为“法治型”

通过将互联网变成法治中国的宣传阵地、依法治国的教育基地，来增强领导干部依法行政的意识和能力、规范行政权力运行，全面推进依法行政，不断提高政府公信力和执行力。

同时，在职能转变过程中，也有四个迫切需要解决的问题：一是引导各级政府积极利用互联网创新公共服务；二是努力缩小地区间的“数字鸿沟”；三是努力实现公共信息资源的共享；四是发动社会及企业参与创新公共服务。

（本文改编自工信部国际经济技术合作中心主任龚晓峰在“互联网与政府：公共服务创新”分论坛上的演讲）