济源市环境质量存在的主要问题及成因

李利霞蔡娇娇陈芙蓉

（1济源市环境监测站 河南济源 4590002济源市环境监察支队 河南济源459000）

1 环境质量存在的问题

1.1 空气质量常规大气污染物

2006年～2012年，污染负荷系数二氧化硫占42%，可吸入颗粒物占40%，二氧化氮占18%。

可见空气质量污染主要来源于二氧化硫和颗粒物，主要是由于济源市环境空气污染以煤烟型为主，冬季静风雾霾天气较多，春秋沙尘天气影响，造成空气质量下降。

1.2 地表水

2006年～2012年，济源市三个断面中，除黄河小浪底断面综合污染指数呈下降趋势外，蟒河曲阳湖断面和沁河五龙口断面的综合污染指数都呈一定的上升趋势，污染程度有所加重；而且这两个断面的污染程度2012年较2006年也有所加重；尤其是曲阳湖断面2010年、2011年、2012年氨氮综合污染指数增加幅度较大，该断面三个年度水质类别均为劣Ⅴ类，低于河南省水环境功能区划要求（III类），蟒河氨氮污染治理形势严峻。

1.3 地下水

济源市地下水有8个监测水井，赵礼庄、河合、留村三个水井7年中都出现过总硬度项目超标，其余5个水井达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准限值的要求。

三个水井属浅层井，位于蟒河南岸约200m，取水层几乎与蟒河河床在同一平面，井水受蟒河的影响，所以水环境质量较差。

1.4 土壤

济源土壤调查数据显示，全市土壤污染类型以重金属污染为主。从综和污染指数来看，土壤重金属总体上无污染，但局部区域存在超标现象。济源市土壤调查布设点位数为16个，超标指标有镉、铅，单项超标率均为12.5%[1]。

1.5 生态环境存在的问题

1.5.1 水文环境变化；济源市属黄河流域，大小河流百余条，皆属黄河水系。主要河流有黄河、沁河、蟒河。黄河济源境内长58km，库容130×108m3，2012年蓄水量达89.34×108m3。沁河干流全长485km，流域面积13532km2，济源境内长41km，流域面积140km2。蟒河全长130km，流域面积1328km2。济源境内长46km，流域面积612.7km2。

2006年～2012年，全市7年用水总量为1.854297×108m3，平均每年用水量0.2649×108m3，而每年全市水资源总量为4.24×108m3。全市7年用地下水量1.854297×108m3，平均每年取用地下水0.2649×108m3，全市每年地下水资源量约为1.82×108m3。

1.5.2 土地利用/覆盖情况：2012年与2006年相比，草地与林地面积分别增加264%和50.6%，耕地面积增加13.1%，园地面积增加2.5%，城镇村及工矿用地面积增加17.73%，交通运输用地增加37.77%，水域及水利设施用地面积增加13.37%，未利用地减少83.47%。

1.5.3 水网密度指数变化情况：2006年水网密度指数为82.55，2 012年为25.8，减少56.75。

1.5.4 生态环境状况指数变化情况：2006年生态环境状况指数为67.15，2012年为56.9，减少10.25。

1.5.5 环境质量指数变化情况：2006年环境质量指数为78.66，2012年增加为83.8，增加5.47[2]。

1.5.6 生态环境总体评价：从以上的分析可以看出，济源市生态环境质量总体趋向变差，原因有自然因素和人为因素，但主要因素以自然因素为主，人为因素为辅。改善生态环境质量主要加大人工改善的同时，提高资源使用效率和节约资源开发。

2 产生环境质量问题的原因

2.1 城市布局和工业结构不合理

济源是重工业发达城市，冶金、电力、建材、煤炭、化工是济源经济的支柱产业，钢铁、铅、锌、水泥、焦炭、火电为主要产品，工业企业大多集中于市区周边近地区，工业污染源排放烟尘、粉尘、二氧化硫数量大且集中。

2.2 重金属污染历史积累问题

部分涉铅冶炼企业长期排污导致局部区域环境空气、地表水、土壤、农作物重金属超标，引起周边村庄部分儿童血铅超标，对人民群众身体健康造成伤害，给社会稳定带来隐患，虽然采取了淘汰关停和停产深化治理，重金属污染物排放得到有效遏制，但过去污染排放沉积下来的问题需要继续加大治理力度。

2.3 环境风险加大、突发环境安全增多

焦化、化工、化肥、有色金属冶炼等企业比较多，这些企业的规模在以后将会不断发展壮大，企业生产过程、危险化学品运输、工业废弃物处理处置等环节存在诸多爆发突发性的环境污染事故风险隐患，另外随着高速公路网络的建设投运，危险化学品过境运输多，给人民群众身体健康和生产生活造成一定威胁，已日益成为社会关注焦点。

2.4 部分流域、区域生态环境破坏问题突出

随着国家对畜禽养殖业大力扶持，畜禽养殖业规模不断扩大，由于养殖场规划布局不尽合理、规模小而分散、从业人员环境意识差、污染防治设施不完善，养殖粪便资源化利用程度低等环境问题，导致部分区域、流域养殖场养殖小区引发的污染问题，严重影响局部区域、流域环境质量。

2.5 自身能力建设不足

环境监测、监察机构人员编制偏少，不能满足日常和应急工作实际需要，环境管理高素质人才匮乏，环保科技与产业、环境保护宣传教育薄弱、事故应急处置物质储备不足等的问题制约环境保护与经济建设协调发展。

2.6 地表水生态补偿机制带来的影响

随着河南省地表水生态补偿机制推进，出境水考核断面增加，考核指标逐年提高，环境保护压力骤增，环境监测预警机制不能满足环境责任考核目标要求。

[1]济源市环保局.济源市环境质量报告书（2006～2012年度）[R].

[2]济源市统计局.2012济源统计年鉴[M].2012.