公路项目建设环境影响评价内容研究

耿以军

（江苏诚智工程设计咨询有限公司 江苏徐州 221018）

公路项目建设环境影响评价内容研究

耿以军

（江苏诚智工程设计咨询有限公司 江苏徐州 221018）

随着政府公共基础设施投入的加大，公路项目建设如火如荼的进行，在推动经济发展的同时，也给周围环境产生了较大影响。因此，做好公路项目建设环境影响评价，结合公路项目实际，准确把握环评内容，发挥环评在公路项目建设中的作用具有积极意义。

环境影响评价；公路项目；环评内容

1 概述

根据交通运输部日前发布的《2014年交通运输行业发展统计公报》显示，截至到2014年年底，我国公路总里程达到了创纪录的446.39×104km，较上一年度末增加了10.77×104km，公路的密度为46.50 km/100 km2，提高了1.12 km/100 km2。新常态下，我国交通运输行业运行总体平稳发展稳健。公路项目建设的快速发展在为经济社会发展提供良好的发展条件外，也给周围的生态环境带来一定的影响。因此，在公路项目建设过程中做好环评工作，是保护和改善环境，实现可持续发展的重要内容。为此，交通部明确要求，对公路交通项目必须做到“先评价，后建设”，充分运用环评功能，为公路建设做好决策服务。

2 公路项目建设环评内容

2.1 空气环境影响

按HJ2.2-2008的规定，公路项目建设的环境空气等级的确定应考虑建设项目的主要污染物排放量、周围地形的复杂程度以及评价区域应执行的环境空气质量标准等因素，其中，对于空气环境的影响因素主要有公路在施工期间的沥青浇注产生的沥青烟和运营期汽车所排放的尾气。空气质量标准：主要评价空气中的一氧化碳、二氧化氮和总悬浮颗粒物。

2.2 声环境影响

公路项目建设声环境影响主要分为运营期的声环境影响和施工期的声环境影响。其中，施工期的声环境影响主要是施工机械的噪声影响，属于阶段性影响。而运营期的声环境影响主要是车辆驶过时车轮与路面摩擦，以及汽车喇叭等产生的影响，属于长期性的。因此，公路项目建设的声环境影响评价重点是要做好后期的运营期环境评价。目前公路交通噪声影响范围为公路中心线两侧各200m，通过对现有公路两侧噪声影响的调查，采用交通噪声预测模型，测点应选择两路口之间，为调查道路两侧区域的道路交通噪声分布，垂直道路按噪声传播由近及远方向设测点测量，直到噪声级降到临近道路功能区允许标准值为止[1]。

2.3 地表水环境影响

按HJ/T2.3-93的规定，地表水的环境影响级别的划分主要是受到建设项目的污水排放量、污水水质的复杂程度以及受纳水体的规模及水体功能要求等确定。公路项目所排放的污水主要为施工期临时搭建生活区产生的污水，排放量相对较小，因此，一般仅对地表水进行影响评价。评价的内容主要有pH、SS、CODcr、BOD5、氨氮以及石油类。

2.4 生态环境影响

生态系统一般包括城市生态系统、农业生态系统、森林生态系统、草原生态系统和水域生态系统[2]，公路项目建设生态环境影响具有涉及区域多、影响范围广，多以生态、景观破坏为主。把公路项目置于生态功能区划中，着重讨论的是公路项目对各生态区的生态服务功能和区域生态完整性的影响[3]。根据不同的生态系统，应该要设置不同的评价因子。例如，以城市生态系统为例，生态系统的评价坚持“以点为主，点段结合”的原则，重点关注大桥、隧道、高填深挖路基敏感区的生态系统和典型生态因子作为评价对象，作为重点评价内容。评价的范围：取公路中心线两侧200m以内的区域；取弃土场周围100m；有敏感点的扩大到敏感区。

3 需要关注的其他内容

公路项目建设环评中，需要注意的环境问题主要有：（1）公路项目建设在选线和施工布局时要充分的考虑周围环境条件，编制出详细的工程与保护区、环境敏感区的位置关系和可能存在的影响，并做好全面且重点性的预测分析，主要分析是选线对区域环境的影响；（2）在分析所建的公路项目潜在的环境影响是否可接受时，要重点做好项目的水土流失和生态环境影响分析，并提出具体的水土保持和生态恢复措施；（3）环评时，要着重做好公路运营期的交通噪声预测分析，并提出噪声达标的防护距离，对于超标的敏感区应提出具体可行的环保措施；（4）根据运营期公路沿线区域的环境特点，以及可能运输货物的种类，做好运输过程中可能发生的环境污染和风险有针对性地做好应急防范预案。

4 结语

综上所述，公路项目环境影响评价要做到“以人为本”理念，明确公路项目环评的主要内容，切实做好施工期和运营期的环境影响分析，并提出具体的污染防治措施，从而降低公路项目建设及建成后的环境影响，实现可持续发展的预期目标。

[1]曾昆,曾晟.公路建设项目声环境影响的评价[J].交通标准化, 2012（1）：52-54.

[2]李晋.公路建设项目环境影响评价的内容及范围[J].四川建材，2011,37（6）：3-4.

[3]朱俊,刘令峰,史晓雪.等.论中国公路网规划环境影响评价主要目标与内容[J].上海船舶运输科学研究所学报,2009,32（1）：1-7.

耿以军（1987—），男，汉族，江苏邳州人，本科，初级职称，主要从事环境影响评价研究工作。