恢复森林景观 发展民生林业

郑婷

由中国林业经济学会世界林业经济专业委员会、国际林业研究中心、国家林业局对外合作项目中心、国家林业局经济发展研究中心、中国林业科学院科学信息研究所共同主办的“世界林业经济学术委员会2014年度学术研讨会”于2014年11月24日在北京国际竹藤大厦召开。国家林业局副局长、中国林业经济学会常务副理事长刘东生出席了研讨会并做重要讲话和致辞。来自第五届世界林业经济专业委员会委员、国家林业局有关司局和直属事业单位、科研院校的代表近80人参加了会议。

本次会议主要围绕党的十八大提出的“建设生态文明社会”的战略目标和国家林业局党组提出的建设“生态林业和民生林业”的指导思想，围绕联合国森林论坛进程和第22届亚太经合组织领导人非正式会议共识，进行“森林景观恢复与民生林业”的主题研讨。会议邀请了外交部国际问题研究院、国际林业研究中心、世界自然保护联盟以及有关高校和科研院所的国内外知名专家和学者，从不同视角对森林景观恢复和民生林业的相关问题进行解析并提出建议。

刘东生副局长在讲话中指出，森林景观恢复是目前世界林业发展和生态保护领域广受关注的一个理念，倡导采取综合治理的手段，恢复采伐迹地或景观退化区域的生态系统完整性，同时确保当地社区受益。森林景观恢复的核心是既要维护生态的完整性，也要改善当地社区的生计，其挑战也在于此。尽管森林景观恢复理念提出的时间不长，但作为森林可持续经营理念中的一项重要内容，得到了众多国家和国际组织的推崇，与我国倡导的发展“生态林业和民生林业”的思路一脉相承。

改革开放以来，特别是1998年以来，我国实施了一系列重大生态修复工程，对改善生态和民生都发挥了重大作用。其中，在全社会影响巨大的退耕还林工程不仅重视坡耕地的植被恢复，还重点关注解决当地老百姓的长期生计问题，是一种典型的森林景观恢复模式。今年，国家启动了新一轮退耕还林工程，并将陆续开展退耕还湿、重金属污染耕地治理及退化防护林改造试点等修复工程。作为改善生态状况和促进生态系统恢复的重要举措，这些生态修复工程在实施过程中将会遇到各种问题和困难，需要我们深入的研究和探讨，建立和完善更有效的工程实施保障机制。

本次研讨会为参会者搭建了互通信息、加深了解的平台，促进了国际合作与交流，更重要的是通过交流和探讨，能够为提高中国森林景观恢复实施水平、改善社区生计出谋划策，推动“生态林业、民生林业”的快速发展提供参考和意见。

作为中国林业经济学会的二级学术机构，世界林业经济专业委员会的一个主要职责就是搭建林业经济中外交流平台，加强经验分享，推动世界林业经济理论研究，为促进林业经济发展模式转变和推动生态文明建设做出贡献。自2012年4月换届以来，第五届世界林业经济专业委员会扎实工作，将国际热点问题与中国国情林情紧密结合，与相关国际机构联合开展了多次学术交流活动，体现了世界林业经济专业委员会的国际性和引领性。各位委员和专家学者交流的成果，为中国的生态保护和林业发展提供了积极的参考意见。