影响棉花质量的主要因素

■茹仙古丽〔塔城地区纤维检验所，新疆塔城847000〕

影响棉花质量的主要因素

■茹仙古丽
〔塔城地区纤维检验所，新疆塔城847000〕

针对塔城地区棉花质量的普遍下降以及区内棉花收购加工市场秩序出现混乱的现象，笔者从棉花生产、收购、加工等方面进行分析并提出相应的对策建议。为了取缔辖区内无资质棉花收购加工企业，规范塔城地区新体制棉花收购加工企业的收购加工行为，应加强自身的收购加工管理，同时规范棉农及个体棉贩的交售棉花行为，宣传教育广大棉农提高质量意识；按照分摘、分晒、分存、分售的棉花要求采摘、包装及交售棉花，从源头上提高棉花质量和声誉，提高产品的市场竞争能力，确保新体制棉花收购企业能够健康良性可持续发展。

塔城地区植棉区域位于新疆准格尔盆地西南边缘，天山北坡属温带大陆性气候，这里夏季炎热干燥、降水稀少，热量条件较好，区内土壤肥沃，属灌溉农业，非常适宜种植棉花。为此这里所产的棉花色泽白、品质好，是纺中高档纱线的优质原料，如今这里已成为新疆重要的商品棉生产其地。

近几年，随着该区农业产业结构调整，使棉花产业在塔城地区得到了长足的发展。如今，棉花产业已成为该区农民增收、财政增长的重要支柱产业。

随着我国市场经济的不断发展和我国棉花质量检验体制改革的不断深入和完善，市场对棉花质量的要求越来越高。国内棉花收购市场放开后，由于近几年棉花价格波动较大，特别是经历了2013年度和2014年度的棉花价格波动后，塔城地区棉花收购加工市场秩序出现混乱，导政棉花质量不断下滑，棉花种植效益有所下降，已经影响了该区棉花产业的发展，因此，针对影响该区棉花质量的主要因素进行分析并提出相应的对策建议，以达到规范棉花收购加工市场秩序，提高棉花质量，增强产品的市场竞争能力，保持该区棉花产业健康良性可持续发展的目的。

一、塔城地区棉花市场质量现状

国内棉花收购市场放开后，棉花收购加工行业竞争激烈，出现不公平的无序竞争，形成了抢购棉花资源的局面。在经历几次大的棉价波动，特别是国际金融危机以后，国家出台了一系列经济刺激政策使国内纺织行业逐步回暖，国内棉花需求增大，导政国内棉价大幅上扬，特别是2013/2014年度的高棉价。另外，全疆在近几年都进行了农业产业结构调整，使棉花的种植面积有所减少，塔城地区亦是如此。区内一些无资质棉花收购加工企业，小作坊，小轧花厂及个体棉贩纷纷加入棉花资源抢购行列，使该区棉花的收购市场异常化，导致国内棉花收购加工秩序出现混乱，棉花质量严重下降，已经严重影响了塔城地区棉花市场的竞争能力和棉花产业的健康发展。

二、影响该区棉花质量的主要因素

(一)棉花品种“多、杂、乱”造成该区棉花质量一致性差

国内棉花收购市场放开后，随着棉花收购市场竞争的加剧，棉花品种的培育进程加快使棉花品种增多，造成了棉农乱更换品种甚至一块棉田同时混种几个品种，增大了棉花质量的差异性。一些不法种子经营者受到利益的驱动投机钻营，造成该区棉花种子市场品种‘多、杂、乱’现象发生，甚至出现伪劣种子坑农事件。

(二)棉花收购市场秩序混乱造成棉花质量下降

国内棉花收购市场的放开使国内棉花收购市场异常活跃，一些无资质棉花收购加工企业，小作坊，小轧花厂及个体棉贩走街串巷上门收购甚至到田间地头进行收购，还有的业主收购跨区棉花。他们不验等级，不要水杂，不重视异性纤维，无论棉花质量好坏与否，都“一口价”收购。而他们这种收购方式既方便了棉农售棉，也使棉农放松了棉花的采摘质量，使“笑口棉”、“露水绵”、“染污棉”，“病虫害棉”及“落地面”被统摘混装销售，不按照棉花“四分”要求去做。这就从源头上破坏了棉花质量，而有些个体棉贩将收来的好棉花与特意低价收进的低等级棉花进行掺混或人为掺杂、掺水后出售给新体制棉花收购加工企业。他们对收进的棉花无法分等分级和分别加工，致使加工出的棉花质量低下。

一些棉农为图方便，用塑料编织袋装棉花，用塑料绳扎口。还有些棉农在采摘棉花时不戴口罩和白帽，使异性纤维混入棉花中，而个体棉贩为节省成本也用塑料袋装棉花，用塑料绳扎口，增加了棉花中的异性纤维。异性纤维目前已成为影响该区棉花质量的一个实际问题。

塔城地区新体制棉花收购加工企业为了能收到棉花资源，不得不效仿“一口价”收购棉花，不按照国家标准和相关技术规范的规定进行收购，使收进的棉花在质量上得不到保障。同时无资质棉花企业，小作坊，小轧花厂及个体棉贩的低成本收购与新体制棉花收购加工企业形成了不公平的无序的竞争，严重破坏了棉花收购加工市场秩序。

(三)棉花加工环节造成棉花质量下降

由于收进的棉花混等混级，质量差异大，因此，加工出来的皮棉质量差，棉结、索丝、破籽、带纤维籽屑、不孕籽等有害疵点增多。还有些因超水、超杂而变质的棉花加工出来后，品质色泽差、强度低、可纺性差、利用率低。

区内有些棉花企业将棉花加工部分外包，并且对承包人监管不到位，致使承包人为了多挣加工费而开快车，不按照棉花国家标准和《棉花加工技术操作规程》的规定去加工，加工出来的皮棉品质差。

一些无资质棉花企业，小作坊及小轧花厂等使用国家明令禁止的小轧花机加工棉花，由于小轧花设备排僵排杂效果很差，加工出来的皮棉质量很差，严重破坏了塔城地区的棉花资源，大大降低了棉花的利用率和价值。用这种皮棉纺出的纱线，品质很差。由于皮棉中的索丝、棉结难以消除，在纺纱过程中会恶化条干，造成纱线纱疵很多，因此，会降低纱线价值，严重影响了纱线的品质。

三、提高该区棉花质量的对策建议

(一)各部门切实履行职责，加大宣传力度，增强责任意识

区内各职能部门应密切协作，加大宣传力度，始终树立质量第一，以质量占领市场的思想意识。在棉花种植管理、采摘、收购及加工等关键时期进行技术要领的讲座与辅导，并加大力度广泛宣传棉花国家标准、《棉花质量监督条例》、《避免在棉花采摘、交售、加工中混入异性纤维的暂行规定》、《种子法》、《产品质量法》等法律法规。开展质量意识教育，必须以质量求生存、求发展、求效益，把提高棉花质量的各种措施扎扎实实地落实到棉花生产、收购、加工、销售等各个环节中去。

区内各级政府应以市场为导向，加强宏观引导，稳定棉花种植面积，优化棉花品种和生产经营方式，把棉花产业列入经济发展规划。各职能部门要加强市场监管，规范棉花收购加工市场秩序。

农业部门加大对广大棉农的科技服务力度，加强信息引导，推广科学栽培技术，积极培育并大力推广棉花优良品种。严厉打击种子违法行为，净化该区种子市场，防止伪劣种子坑农事件的发生，避免该区棉花种子市场出现品种“多、杂、乱”的现象，确保棉花品种的优良性和一致性，从源头上提高棉花质量。

纤检部门加强对辖区内棉花收购加工行为的监管。要求棉花企业严格按照国家标准和相关技术规范收购和加工棉花，把好棉花质量关，同时也可以规范棉农和个体棉贩的棉花交售行为。督促各棉花企业严格按照《棉花加工技术操作规程》的规定加工棉花，做到“因花配车，因籽配车”，进一步提高棉花加工质量。组织、宣传教育广大棉农加强质量意识，适时采摘棉花，不摘“笑口棉”、“露水棉”，分摘、分装，“僵瓣棉”、“染污棉”、“病虫害棉”及“落地面”做好分摘、分晒、分存、分售的棉花“四分”工作，严格杜绝异性纤维的混入。从采摘、包装、运输及交售等各环节中把好质量关，消除影响籽棉质量的根源，确保源头籽棉质量。同时与工商部门积极配合，加强对市场的监督力度，严厉打击不法经营和不规范经营，坚决取缔辖区内无资质棉花企业，小作坊、小轧花厂等。加强对辖区内棉花收购加工企业的质量保证体系运行情况的现场检查，确保棉花质量的优势。

(二)区内政府牵头，部门联动加大联合监督检查力度，规范棉花经营行为

近几年，塔城地区纤检机构加大了对辖区内71家棉花收购加工企业的监督检查力度，取得了很好的成效，但由于历史及其它一些原因，目前该区仍存有50余家无资质棉花企业及小轧花厂。纤检机构很难对他们进行有效监管，而这些无资质企业也不按国家标准和技术规范收购、加工棉花，争抢棉花资源，破坏了该区棉花收购加工市场秩序，损害了棉花质量和声誉。

实践和经验告诉我们，单靠纤检机构一个部门对辖区内的非法经营的治理是很难奏效的。只有政府牵头，各部门联动，各负其责、层层落实、共同监管，才是唯一有效治理非法经营和维护棉花市场秩序的办法。

发改委应对拥有不符合国家规定的棉花设备(打包机公称压力为4 000 kN以下，轧花机锯片在80片及以下)的棉花企业提出取消“棉花加工资格证书”的时限。工商管理部门应坚决吊销其营业执照，取缔无证加工企业。质检局要坚决履行其职能。银行取消对无资质企业及小作坊、小轧花厂的贷款。电力部门停止对他们的电力供应。专业纤维检验机构应严格对棉花收购加工企业进行资质的审核，同时对取得棉花资质的企业加大监督检查力度，确保他们按照国家标准和相关技术规范收购加工棉花。

综上所述，只有政府牵头，各部门积极配合，加大联合执法监督检查力度，扩大宣传，组织引导，才能确保塔城地区棉花收购加工市场秩序的正常运行，保障了该区的棉花在生产、收购、加工、销售等各个环节的质量，同时提高了棉花质量和产品的市场竞争能力，为新体制棉花收购加工企业创造良好的经营环境，使他们得以健康、良性、可持续发展，并逐渐发展成为新疆重要的优质商品棉生产基地。☆