浅析现代畜牧业发展要走出的误区

徐新峰

(武汉市黄破区动物疫病预防控制中心,湖北武汉 430300)

浅析现代畜牧业发展要走出的误区

徐新峰

(武汉市黄破区动物疫病预防控制中心,湖北武汉 430300)

随着经济的发展我区畜牧呈现出亮点不断、精彩纷呈的局面：中南地区规模最大、现代化程度最高的100万只蛋鸡场在黄陂建成并投入生产，武汉地区首家生猪养殖上市公司，丰泽农牧股份有限公司落户黄陂，湖北天种被评为全国最大的杜洛克种猪生产基地。全区有省市级龙头企业18家，规模化标准化生态化为主体的畜禽养殖场（专业户）2754家。但是，面对新形势，必须清醒地看到，我区动物疫病防控工作依然任重道远，一方面，动物疫情形势复杂，高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病存在并有随时发生的风险，动物及动物产品的流通领域异常活跃，外疫传入风险存在，新发疫情风险增加，另一方面布氏杆菌病、结核病等人畜共患病在我区已经初露苗头，严重地危害着公共卫生安全。所以动物疫病防控工作更显突出，为确保畜牧发展成果，必须转变观念，走出以下几个误区。

（1）畜牧管理部门要正确对待畜牧业发展与疫病防控的关系，把疫病防控工作置于畜牧发展更为重要的位置。党的十八大明确指出，以往市场起“基础性”作用发展为现在的“决定性”作用，“发展”交给市场就是一种趋势。畜牧管理部门对畜牧发展热衷，是因为发展能体现领导的政绩，有着深层次的历史原因，表现在畜牧发展项目的建设上面，唯有必争！近几年时间在我区的项目建设方面主要表现在，万头生猪建设补助项目，生猪养殖150模式推广项目，生物发酵床养猪推广项目，中小型养殖场污染治理达标项目，万头生猪排污达标治理项目，菜篮子建设补助项目等等系列项目建设，近几年来，每年投入资金高达千万，使得我区畜牧小区建设和规模养殖趋于饱和状态。而在对待畜牧发展的项目建设时，又往往没有对疫病防控提出明确要求或者要求不够。这样下去势必造成政府畜牧生产扶持越多，给动物疫病防控造成的压力更大，而疫病防控，特别是人畜共患病的防控关系人的身体健康和生命安全，关系到畜产品质量安全和公共卫生安全，是畜牧管理部门责无旁贷的责任。要走出畜牧发展重项目建设而放松对动物疫病防控要求的误区，把畜牧发展交给那些有资金、有技术优势的大企业是顺应时代潮流的举措，丁氏猪，武钢猪也正是时代发展的产物，党的十八大就有代表提出“政府叫你养猪，你养羊就对了”是最好的印证。

（2）畜牧管理部门要把落实畜牧法律、法规，正确引导畜牧产业布局、产业规划，作为自身的第一要务；把依法规范生产、按照现代化畜牧业的标准，把严格防疫条件的审核作为工作重点；把社会化服务作为着力点。避免走先发展后治理的弯路，避免畜牧发展成为疫病防控和环境保护的包袱，走出畜牧部门重技术服务轻管理的误区。近几年畜牧服务可谓是无微不至，母猪补贴到位率100%，生猪保险、奶牛保险全方位开展，免疫抗体监测实现全覆盖，动物疫病诊断，疫情处置等方面随叫随到，强制免疫疫苗政府买单，有个自然灾害政府即时出台相关补贴政策，真正是养殖业主的贴心服务员，但政府管理部门在履行自己的服务职责时，往往没有同时要求养殖业主尽好自己应尽的法律义务，导致疫病发生，和环境污染的后果。

（3）正确认识畜牧队伍人员素质，积极引进各类应用型人才。人是生产第一要素，“事在人为”。现在畜牧队伍整体素质不高有着深远的历史原因，政府和主管部门在人才引进方面要负主要责任，要把人才引进与提高畜牧技术人员待遇有机接合在一起。提高兽医地位和待遇，吸收优秀人才从事兽医工作，不断优化兽医队伍，走出畜牧兽医部门人难进，进难留的现状，解决现有政策的落实贯彻不彻底的现象，走出畜牧人才滞后是政府不给政策的误区。

（4）正确认识动物防疫工作与动物检疫监督工作的关系，国家畜牧业发展一贯方针是“预防为主，防重于治，以检促防”。没有防疫，检疫与监督就会失去重大意义。目前有些领导认为检疫能收费，有钱就人气，有钱就有底气，防疫没钱赚，投入还比较大，是一种只投资没回报的苦工作。往往注重有收入的检疫工作而轻视动物防疫工作。而动物基础性防疫工作才是我们畜牧发展的主要工作，一定要走出重检疫监督而轻防疫的误区。

只有这样才能促进动物疫病防控工作步入科学化、法制化、规范化的轨道，只有这样才能保证我区不发生重大动物疫病，确保我区不发生重大公共食品、卫生安全事故，同时履行好动物防疫法赋予畜牧兽医管理部门的神圣职责。