康乐县肉牛产业发展现状和对策

杨增新

(康乐县畜牧技术推广站,甘肃康乐 731500)

康乐县肉牛产业发展现状和对策

杨增新

(康乐县畜牧技术推广站,甘肃康乐 731500)

针对康乐县肉牛产业发展现状,本文从基本情况,存在的问题,尤其是部分牛场周转资金缺乏,市场上牛价下跌,肉牛养殖效益低下,龙头企业不能充分发挥带动作用,牛源紧缺,架子牛收购难的问题,分析了造成困难的原因,主要是:肉牛存栏数下降,行业之间差别大,养牛比较效益低下,宰杀母牛现象严重,饲料成本增加,龙头企业发挥不出应有潜力,疫病防治观念差,饲养技术落后等因素,最后从政策,信贷支持和补贴加大对龙头企业扶持,充分发挥职能部门监督力度，发挥牛羊协会作用，抓好饲料基础建设等提出了对策。

肉牛产业；发展现状；存在问题；对策

今年以来，活牛价格和牛肉价格持续走低，对我县肉牛养殖和屠宰加工造成一定影响，为了掌握第一手资料，康乐县牛羊产业协会近期对全县规模肉牛育肥场和农户进行了一次调查，现将调查情况报告如下：

1 基本情况

在调查的的72家肉牛育肥场中，存栏500头以上的牛场存栏下降明显，康美公司千头育肥场去年6月底存栏656头，今年6月底存栏108头，信康公司去年六月底一场存栏510头，二场存栏200头，今年6月底一场存栏210头，二场存栏0头，华昱公司去年6月底存栏590头，今年6月底存栏30头，金牧公司(宝祥)去年6月底存栏562头，今年6月底存栏210头；百头牛场中养殖情况较好的(存栏和去年相当)有康晖公司、马丙祥牛场、田福寿牛场、沈舟牛场、赵吉龙牛场、南龙牛场、盛丰牛场、成福牛场、占才牛场、瑞丰牛场；存栏几乎为零牛场分别是康苏兴旺牛场、华祥牛场、西良牛场、马秀平牛场，而鑫源牛场、玉强牛场、鸣鹿园区金美公司、弘牧公司、绿源公司是去年新建的，也没有养牛；存栏10到50头的场户与去年存栏基本持平，个别场户存栏略多于去年同期，整体来说，规模育肥牛场与去年同期相比下降了43%；在对县上规划的养牛重点村走访调查后了解到：今年养牛户数由于牛价下跌锐减很多，存栏不及去年同期的50%,减少的主要以母牛饲养户为主。但今年上半年出栏增多，据统计康美公司上半年共宰牛3 712头，比去年上半年屠宰2 040头，整整多了1 672头，同比增加了82%,牛羊市场屠宰线今年上半年牛羊屠宰量也明显多于去年同期。

2 存在的问题和困难

2.1 部分牛场周转资金出现问题

近几年来康乐县养牛扶持政策好，有一部分人光想着政府的补贴、贴息，银行的贷款，但在养牛经营上出现了周转资金短缺的问题。一是固定资产投资过大。本身自己资金就不足，东借西凑，牛场是建起来了，再贷款养牛时，周转资金还了借款，用于养牛资金少；二是个别人将贷款用于个人消费。本来资金歉缺，等贷款一发放，首先买个小车或城里的楼房，先将自己武装起来，俨然一副大老板的样子，等到银行收贷时困难重重。三是个人经营管理差，不懂技术和规范，贷款一出来，随便收些牛或让别人代收，应付应付应对银行和担保公司的检查，收的育肥架子牛，一没品种，二没毛重，看是数量上去了，但一点效益没有。最终导致贷款缺口大。四是部分养殖户经营理念差，本来政府和业务部门帮你建牛场养牛是在扶持你发展，可他却不这么认为，从建牛舍开始，就感觉牛场是给政府建的，牛也是为政府养的，不虚心学习养殖技术，不感恩政府的帮助和业务部门的支持，出了问题(比如牛发病或还贷或宰牛)不从自身找问题和差距，就想推给政府或者金牛公司或者康美公司，自己老是常有理。

2.2 牛价下跌，肉牛养殖几乎无效益

一是国家经济下行，增速放缓，消费水平下降，导致餐饮业不景气；二是去年下半年以来，单位之间，个人之间礼节性消费全部消失；三是自去年11月以来，国内走私牛肉冲击，对肉牛养殖和屠宰影响大。当调查到的每一个肉牛养殖场，都面临同一个问题，就是牛价下跌，养牛赔钱。养殖场收购的架子牛，都是去年9月至12月收购的，当时架子牛行情500 kg左右的为28元/kg，400 kg以上的为30元/kg，300～350 kg的为32元/kg，4月龄左右的牛犊每千克达到45元，当时公牛屠宰价(胴体)为46.8元/kg，而到了今年5月份，架子牛行情500 kg左右的为26元/kg，400 千克以上的为28元/kg，300～350 kg的为30元/kg，而600 kg以上的出栏肥牛更低，每公斤只有24.5元，屠宰价(胴体)掉到每41.6元/kg。一头架子牛育肥下来，经营好的小场子不雇人的基本不赔钱，大一点的场子生产成本高，都赔钱了。

2.3 龙头企业不能充分发挥带动作用

康美公司是国家农业产业化重点龙头企业，甘肃省农业产业化重点龙头企业，公司屠宰线于2006年建成投产，经过8年多的屠宰加工，以严格的管理和食品安全管控，牛肉产品一直深受广大消费者青睐，产品几乎没有库存。但从去年12月以来，国内牛肉产品一直下跌，产品成本高，卖不动。但公司屠宰线克服重重困难一直生产未停，公司考虑到基地肥牛多，出栏到了若不出栏，养殖场的贷款不能按期还贷，产业链会出现问题。自3月10日开宰到6月底结束，共屠宰3 712头肥牛，平均每头牛按1.8万元计，产值就是6 681万元，库存达到7 000 t左右(以前正常情况下库存在800 t左右)，公司确实面临资金压力大的问题。目前销售就是每天给公司的18家专卖店供货外(出库大概2吨左右)，大宗批发客户比以前少多了。由于库存大，资金周转经常有困难，给公司交售肥牛的场户老面临资金拖欠的问题，少则一个月，多则两个月，多数牛场资金都是银行贷款，像今年这种年景，挣不了钱，还要承担利息，如果公司资金利索的话，还可以养一茬育肥牛，公司一欠账，只好养一茬牛。

2.4 到处牛源少，架子牛难收

六月下旬以来，牛价继续平稳，个别牛场要收购架子牛，可是走到哪里架子牛一是少，二是价位高。据了解，张掖市场目前500 kg的架子牛毛重收购价每公斤26.5元(不含运费)，如果运到康乐县几乎就成了27.5元，400 kg的架子牛更贵，300 kg的就不用说了，现在张掖价至少在30～32元间，康乐市场架子牛比起张掖市场略便宜些，但本地品种差 ，生长速度慢。但是屠宰价还是每公斤最高42元，折合毛重价在24.5～25元之间，拿老百姓的话就是养行高于肉行。眼下，收架子牛这种模式已经不适应现阶段肉牛产业的发展，解决架子牛问题，首先要解决母牛饲养出效益的问题，为此，县委、县政府经过充分论证考察，以饲养德系西门塔尔为突破口，实现肉牛产业的可持续发展。而县上为扶持养母牛在鸣鹿乡建设的德系西门塔尔繁育园区的刚刚起步，目前园区饲养技术还不足，经营管理能力差，今后还要下大力气解决这方面的问题。在园区的带动下，个别养殖场已尝试饲养母牛，田福寿于2012年收购西杂母牛50头，开始搞繁育，去年做了母牛同期发情，个别母牛人工授精不成功，还进行了本交配种，今年共产活牛犊38头，死亡12头，主要原因饲养管理跟不上，粗饲料单一，缺少运动场。而苏集镇塔关村的赵吉龙，也尝试饲养母牛，并采用产后40天注射“喜得孕”，取得了很好的很好的成效，饲养15头母牛，产活12头牛犊，今年继续想扩大母牛饲养，鸣鹿乡尕鹿村的马全龙，去年也饲养母牛30多头，人工授精做的不理想，但养母牛的积极性高，今年也产活15头牛犊。像犇牛公司、康成公司等虽然建成了母牛舍，但没有饲养母牛，牛舍闲置。

3 造成困难和问题的主要原因

3.1 肉牛存栏下降

肉牛存栏下降不是康乐县一个局部的问题，是一个全省乃至全国性的问题，是一个普遍性的大问题。拿甘肃省河西地区来说，是一个农业较发达的地方，农作物秸秆丰富，群众养牛基础好，育肥以西蒙塔尔为主的改良牛成为当地农民致富的有效途径。张掖市甘州区大满镇，2008年牛存栏达2.6万头；2012年底，牛存栏只有1.2万头。山东省是我国的一个畜牧业较发达的省份，2008年以前，像大型肉牛屠宰企业都在本省范围内找牛，2008年以后，由于存栏量下降，牛源不足，收牛范围扩大到东北、西北等地，甚至连繁殖母牛也收购回去屠宰。尤其是去年下半年以来从越南等口岸走私进来的牛肉，非常便宜，每公斤好一点的35元(收下水李华山说)，还有每公斤20元的牛肉，到全国各大城市销售，导致国产牛肉滞销(康美公司生产牛肉成本价每公斤50元)，活牛降价，牛源下跌，养牛赔钱这样一个局面。

3.2 行业之间差别大，养牛效益低

2008年以来，由于通货膨胀，物价上涨，建筑行业异军突起，农村劳动力80%以上去了建筑工地，一个好一点的匠工，月工资6 000元以上，小工也在3 000元以上，比起在家种地养牛强多了，种一亩地，按小麦计算，年纯收入500元，养一头繁殖母牛，一年产活一头犊牛，除去饲料成本纯收入在2 000元左右，从事肉牛育肥，架子牛育肥5月，一头牛纯收入在600元左右，而且投资大(一头架子牛按400 kg算，每公斤30元，一头牛12 000元)，周期长，效益低。如果是贷款，还要承担利息，造成从事农业的农民在逐渐减少，种地养牛自然也就少了。

3.3 宰杀母牛现象严重

由于农村不想养牛的农户在增多，母牛出栏宰杀现象严重。真有点“竭泽而渔”现象。如果农户都不养母牛，牛产业将不存在。再说，母牛的怀孕期285天，牛也是单胎动物，一旦母牛急剧减少，很难恢复到一个相对平衡的数量。母牛是产业发展的基础，正常应在肉牛养殖种群中占40%左右，才能维持行业的良性发展。正常情况下，一个母牛犊从出生到具备生育能力，至少需要 18个月，产出的牛犊还要饲养两年才能成长为可以宰杀的育肥牛，加在一起就是四年时间。一旦这个平衡被打破，恢复起来至少需要五六年时 间，如果市场出现波动，恢复的周期将更难预料。

3.4 饲草料价格上涨，养殖成本增加

由于人工费上涨，个别农户地也不种了，农作物秸秆、玉米、麸皮等全部涨价，对养牛业造成一定影响。饲养工去年每月1 200～1 500元工资，今年涨到2 000～2 500元的工资，玉米、麸皮、油渣都上涨了20%。

3.5 龙头企业带动作用一般

甘肃康美集团--作为甘肃省农业产业化重点龙头企业在康乐县落户，对康乐县肉牛产业发展做出了一定贡献。但近年来，市场上私屠乱宰现象以及外地注水肉等，严重制约着企业的正常发展，公司严格按照国际标准生产的牛肉反而卖不上价，导致价格跟市场差不多。高价宰牛，农户受益，企业受损；市场价宰牛，农户的养殖积极性调动不起。

3.6 疫病防治观念差，饲养新技术落后

由于康美公司的带动和县上优惠政策的大力支持，近年来百头以上牛场确实建成了不少，但存在的问题依然是传统观念束缚大，疫病防治观念差，大多数人的观念就是养殖场养牛跟自家饲养一头牛是一样的，不知道防疫消毒，不知道饲料的配合，不知道良种饲养的效益。个别牛场确实在自生自灭。在防疫上，一是带污物不能消毒，要清洗消毒，饲养场一般要求外来人员和去市场接触牛羊后要彻底消毒后才能进牛场工作，个别牛场是谁来都可以看，不消毒，到现在还有牛场不搞防疫的；在饲料饲喂上，一是蛋白质饲料(小豆、蚕豆)豆粕)要占日粮的10至15%，二能量饲料(玉米)达到50%以上，三是饲料里缺乏助长氨基酸(浓缩料或预混料)，要加预混料。在品种收购上，不懂得良种的效益，随便收购土种牛饲养，在走访的牛场中，个别场看起来土种牛存栏30多头，体型小，不及良种牛的10头的体重，这种场子一点效益没有，完全是为了应对检查。所以说饲养技术和观念改变才是养牛走向成功的基础。

4 肉牛养殖的前景和对策

康乐县自从实施畜牧强县工程以来，肉牛产业得到了长足的发展，一条完整的产业链已基本形成。全县90%的农户参与了肉牛产业，已有70%的农户受益。目前，由于受走私牛肉等原因造成牛价下跌等困难是暂时的，也是必然的，根据我们走访调查的情况，个别肉牛养殖场有思想波动外，大部分肉牛养殖场户心声是一样的，都说，身为农民，目前养牛是最好的出路，也是唯一的出路。当走访到马全龙牛场时，他说了这样一句话“不是养牛，我们农民现在骑骡压马(小车)是哪里来的”，金龙养殖场的闫麻乃说：“我是受传销之害上山(失败)的人，现在养了几年牛，小车有了，楼房盖了，还在康乐置了铺面，只要一心养牛，绝对不会亏你的”。近期，农业部办公厅、财政部办公厅连发三文：“关于印发《2014年畜牧发展扶持资金实施意见》的通知”、“关于做好2014年南方现代草地畜牧业发展工作的通知”、“关于做好2014年基础母牛扩群工作的通知”，说明国家也非常重视牛产业的发展。为此，我们认为，只要养殖场户的老板们真心实意投入养牛，目前道路虽然有些曲折，但前途一片光明 。建议政府应从以下几方面去做：

(1)解决牛存栏量下降关键是如何养好母牛，要让母牛出效益，首先要解决品种的问题，就是要加大德系西门塔尔饲养，加快鸣鹿园区建设步伐，全力打造乳肉兼用型德系西门塔尔标准化示范园区，进一步提升母牛的饲养效益，让养殖户看到饲养乳肉兼用型的信心和希望，从而带动全县肉牛产业走出困境。对所有适繁母牛进行每头1 000元补贴，止住母牛下滑势头，去年实施的新增母牛补贴1 000元，难操做，群众意见大。对凡是去乡站人工授精输配的母牛，经鉴定产活的是良种牛犊，园区牛场应该高于市场价回收。

(2)目前大多数牛场资金使用成本高。尤其是2008年以前建设的老牛场，看起来贷款多而养牛资金不多，出现了亏空和资金链断裂的现象，建议政府利用现代农业资金和其它项目资金对老牛场进行全额贴息，止住牛产业下滑的态势，确实解决老牛场资金困难的问题。

(3)建议政府对康美屠宰线实施屠宰补贴，现在河南等地已实施，每宰一头牛政府给屠宰企业补助100元，这一特殊补贴应对牛价下跌时屠宰企业高于市场价收购养殖场的出栏肥牛，从而保证养殖场的养殖风险。

(4)进一步加大对龙头企业的扶持力度，借鉴蒙牛经验，培育市场的网络建设、品牌建设，提升牛产业的附加值。建议有关部门加大对走私牛肉以及注水肉等的打击力度，进一步规范肉品加工及销售市场，引导健康的消费理念，从而为食品安全保驾护航。

(5)持续抓好技术培训。一是对现有专业技术人员培训，通过请专家培训和送出去培训等形式，进一步提高专业技术人员的服务水平和技能，二是对全县广大养殖场户和农民进行培训，提高他们对科技的接受程度，用科学知识武装头脑，摒弃养殖传统陋习，科学养殖奔小康。

(6)职能部门应加强引进架子牛防疫检疫，大力开展黄牛的冻配改良技术。根据我们调查的情况，个别牛场在防疫检疫方面做不好，特别是在隔离观察、消毒免疫上还需要加强，建议防检疫人员一人一场，责任到人。在黄牛冻配上，还需加大力度，农户产活的良种牛犊确实少，乡站的人工授精受胎率底，输配的农户还比较少，要在这方面确实下功夫，学好技能，开展上门服务，改变这一落后面貌。

(7)进一步发挥好康乐县牛羊产业协会作用。虽然协会刚刚成立，理事会成员要本着对行业高度负责的态度，积极投身于牛羊产业的发展中，组织开展有益于牛羊产业的各种活动，加大新技术的应用推广，加强与政府和企业的联系，提升行业的自我管理能力和自律能力，长期宣传康乐牛产业，每年定期举办康乐县相牛赛牛大会，落实康乐县惠民惠农政策。

(8)继续抓好饲草料建设。饲草料是畜牧业发展的基础，我县是省上确定的肉牛养殖大县，饲草料总体来说还是比较短缺。建议县上加大对饲用玉米的种植力度，在每年补贴种子地膜的基础上，增加青贮补贴每吨30～50元，收购青贮的牛场收购不掉价，种植农户直接受益。进一步建设好虎关乡饲草料园区，利用地缘优势，将临洮、广河玉米种植面积多过剩的秸秆收购贮存起来，为全县草食畜发展服务。

Development Presentation and Countermeasure ofBeef Cattle Industry in Kangle

YANG Zeng-xin

(KangleAnimalTechnologyExtendingStations,Kangle,Gansu, 731500)

Based on the development situation and problems of beef cattle industry, this paper analyzed the causes of the difficulties from many respects, including the basic situation, existing problems, especially poor finance of working capital, decreased price, low beef cattle breeding efficiency, weak role of leading enterprises, shortage of beef. The benefit of feeding beef was very low. The phenomenon of slaughtering was serious. The costs of feed were increase, thus leading enterprises could not act an important role. The consciousness of disease prevention and control were poor. Breeding technology was very low. Finally, this paper put forward some suggestions, such as supporting leading enterprises, supporting credit, increasing supervision, making use of the function of cattle and sheep association as well as paying special attention to the basic of feeding.

Beef cattle industry; Development situation; Suggestions

中国牛业科学2015，41(1)：14⁃16ChinaCattleScience调查研究

2014-11-15

2014-12-30

杨增新(1968-)，男，高级兽医师 ，康乐县畜牧技术推广站副站长，康乐县牛羊产业协会副会长。

S8-1

A

1001-9111(2015)01-0010-04