提高基层动物防疫工作的对策与措施

李春茂（云南省瑞丽市动物卫生监督所 678600）

提高基层动物防疫工作的对策与措施

李春茂（云南省瑞丽市动物卫生监督所 678600）

近年来，随着畜牧业的快速发展和品种的引进以及动物及其产品的频繁移动，加之动物疫病的复杂性、不可预知性，基层动物疫病防控工作的问题和困难越来越突出。因此，如何做好动物疫病防控工作是当前急待解决和探究的问题。笔者结合瑞丽市的实际，对基层动物疫病的防控工作做一探究。

1 当前基层动物疫病防控中存在的制约因素

1.1 基层动物疫病防控现状

1.1.1 动物疫病防控工作认识不到位

瑞丽市地处少数民族聚居的边疆地区，社会经济发展水平低，科学知识匮乏。长期以来，对动物疫病工作的相关知识认识不足，尤其是以少数民族为主的山区，仍然是“重养轻防，轻防重治”，严重制约着动物防疫工作的开展。

1.1.2 乡村两级兽医防疫员文化素质偏低

乡级兽医人员一半以上只有初中学历，村级防疫员以初、高中文化为主，只有2人是职高畜牧兽医专业毕业，接受新的防控技能不强。再加之，知识的老化，面对新的疫情往往是束手无策，难以适应新形势下开展动物防疫工作的需要。

1.1.3 村级防疫员队伍不稳

由于瑞丽市三分之二以上的地区都为山区、半山区，养殖户较为分散，而村级防疫员每月工资仅450元，远不够防疫工作时所需费用。因而，村防疫员队伍不稳定，特别是偏远的山区更为突出，严重影响了动物疫病防控工作的开展。

1.1.4 防疫员缺乏沟通

由于乡镇之间或本乡镇内的防疫员缺乏交流沟通，不能及时协调处理疫病的防控或免疫工作上遇到的问题，给动物疫病防控工作带来了被动。

1.1.5 散养户对动物疫病的防控意识淡薄

由于动物疫病的不可预见性，特别是免疫注射后，个别动物还仍然发病，得不到养殖户的理解和认知，制约了动物疫病防控工作的开展。

1.1.6 部分公众对动物疫病危害缺乏充分的认识

由于少数民族地区至今仍然沿袭着吃生肉或半生半熟（火烧肉）的习俗，可能出现疫病的传播和蔓延，如果是人畜共患病，则还可能引起人感染发病，引发公共卫生安全事故。

1.2 饲养过程中人为因素和环境因素

1.2.1 重养轻防，一旦发病难以控制

在农村，特别是少数民族聚居地区，由于缺乏科学的养殖及防疫知识技术，对动物疫病防制工作的相关知识认识不到位、防控意识淡薄，一旦发生动物疫病难以控制，极易造成流行和传播。

1.2.2 饲养环境差，易引发动物疫病的发生和流行

在广大农村，饲养条件差、动物的健康状况不佳以及环境卫生条件差。每当换季，环境温差较大，动物发生应激反应而引起疫病的发生和流行。特别是，近几年来呈现出致病微生物种类增多、毒力上升、病毒变异快、传播增速以及耐药性增强等因素，更易发生动物疫病的传播流行。

1.2.3 受境外疫病的威胁

由于瑞丽市与缅甸接壤，边境线长、通道多，全市6个乡镇的几十个自然村直接与缅甸相接，尤其是一寨两国、两国共饮一江水的自然地理环境的存在，极易造成动物疫病的发生和流行。

2 对策与措施

2.1 对策

2.1.1 加强防治、减少动物疫病的发生

坚持“预防为主”的方针和注重环境的控制。也就是说，除了做好动物疫病的免疫工作外，同时还要注重饲养环境和动物出入境的消毒灭源工作，确保不将病源带入异地。在预防注射时做到“五统一”、“五不漏”，确保免疫注射不留死角、不漏户、户不漏针，有效地防制动物疫病的发生。

2.1.2 普及知识，使养殖户能规范处理病死动物

通过科普和法律知识的宣传和学习，使广大养殖户能够正确地、规范地处理病死动物，改变过去病死动物随处乱扔的违规现象，对病死动物进行无害化处理，以避免病源微生物的传播。

2.1.3 进一步规范处理病死动物尸体的行为

建立完善的监管、报告处理等制度，加大对销售、收购和加工出售病死动物的处罚力度。只有做到依法依规地处理好病死动物尸体，才能有效地防止因非法途径造成动物疫病的传播和流行。

2.2 措施

2.2.1 严把引种关，控制病原微生物的传入

首先不从疫区购入种畜禽，即使从非疫区购入的，也要按照相关规定进行隔离观察，做好相关的消毒灭源工作，并经兽医部门确认无疫病后，才可并群混养。

2.2.2 做好产地检疫，及时有效地控制疫病传播

通过对动物实施产地检疫，能及时发现疫病，并对检出的患病动物按有关规定进行无害化处理。从而有效地控制动物疫病在流通环节的传播，防止疫病流入异地。

2.2.3 加强测报工作，建立健全动物疫病的应急机制

在乡镇加强禽流感等重大动物疫病的测报工作，建立健全应急机制。这样就可以及时发现动物疫病，并在上级业务主管部门的技术指导下，及时、高效、有序地进行应急处置。

总之，动物防疫工作是一项系统工程，除了提高基层防疫员的文化素质，提升其处置动物疫病的能力外，还要引导广大群众正确地进行动物性产品的消费，提高动物疫病危害性的认识，使广大养殖户，特别是散养户能够正确地、规范地处理病死动物尸体，有效地控制病源微生物的传播和扩散，确保畜牧业的健康发展。