新农村建设需要更多“成功人士”返乡

文|魏延安 共青团陕西省委农工部

新农村建设需要更多“成功人士”返乡

文|魏延安 共青团陕西省委农工部

农村要发展，人才是关键。农村人才流向城市的“虹吸”现象已持续多年。瞄准农村人才的短缺问题，制定政策吸引更多“成功人士”返乡、投身农业，需要全社会有一个新的认知，同时达成新的共识。

湖南省社科院院长退休后下乡当村支书的新闻出来后，引起了热议，有质疑，也有叫好。笔者认为应该跳出事件本身，从更宽广的角度去看待。

首先，干部退休回乡在古代是常态，今天只是重现，今后可能会更多。我们从小就背诵的贺知章著《回乡偶书》，就是古代官员退休回乡的经典写照。翻查历史，像贺知章这样告老还乡的官员比比皆是。这些年，随着城乡差距的缩小和户籍制度的松绑，干部退休返乡的事例逐渐多了起来。伴随着美丽乡村建设的推进，将来会有更多曾在城里干事的人，回到农村去。

其次，干部退休回乡，是改善乡村治理的重要力量。有研究表明，中国古代的“治不下县”，一个重要前提是乡村存在着一批士绅阶层，他们大多是退休官员、外面谋事的成功人士、名望较高的长者、私塾先生等，靠推行乡规民约维护着乡村的日常治理，可以称之为“精英群体”。今天我们的好多村子发展不起来，好多合作社没有活力，根源在于缺乏好的带头人，缺乏“精英群体”。也有专家称，日本、台湾的农会发展得好，主要管理者好多是来自城市的人才。所以，吸引“成功人士”返乡参与乡村治理，用好他们的名望、公信力、资源统筹力等积极因素，带领农村经济社会发展。如此看来，可以宽容地看待“告老还乡”这种事例，并积极创造一些条件。

再次，可着眼于退休回乡现象，研究制订一些吸引“精英”下乡的制度设计。不仅仅是退休干部，毕业的大学生、外出的农民工，更有一些城市里的成功人士慕名回到农村，这就需要制度上的设计。中组部等部门曾下发通知，从机关中选择优秀干部，重点向党组织软弱涣散村和贫困村选派第一书记。在借鉴该政策的基础上，是否可以再拓宽一些：给更多有能力、有精力、愿意在农村实现人生理想的人搭建一个平台，加快农业农村发展的转型升级。

农村要发展，人才是关键。农村人才流向城市的“虹吸”现象已持续多年，瞄准农村人才的短缺问题，制定政策吸引更多“成功人士”返乡、投身农业，需要全社会有一个新的认知，同时达成新的共识。