城市特色商业街区发展探讨

城市特色商业街区发展探讨

贾新政

(漯河职业技术学院 教务处，河南 漯河 462000)

摘要：城市特色商业街区是展示城市形象和商业发展水平的重要窗口，是城市竞争力的集中体现。文章通过对城市特色商业街区建设的意义、存在的问题进行分析，提出了城市特色商业街区的发展思路、原则、方案及保障措施。

关键词：城市；特色商业街区；城市竞争力

收稿日期：2015-05-12

作者简介：贾新政(1965—)，男，河南商水人，工商管理硕士，漯河职业技术学院教务处处长，教授，研究方向为经济管理。

DOI：10.13783/j.cnki.cn41-1275/g4.2015.04.005

中图分类号：F292

文献标识码：A

文章编号：1008-3715(2015)04-0023-03

Abstract：City commercial district with special characteristics is the important window that displays the city image and the business development level, and is the concentrated embodiment of city competitive ability. This paper analyzes the significance and problems of the construction of urban commercial district, and puts forward the development ideas, principles, schemes and security measures of urban commercial district.

城市特色商业街区是展示城市形象和商业发展水平的重要窗口，是城市竞争力的集中体现。随着全国各地掀起建设商业街区的热潮，城市特色商业街区已经成为城市商业网络体系的重要组成部分。

一、城市特色商业街区建设的意义

1．增强城市综合竞争力和辐射带动作用

积极发展城市特色商业街区，有利于优化城市发展，方便就业，提升城市建设和管理品位，改善城市居住环境，满足人们不断增长和日渐升级的消费需要，提高城市综合实力，增强城市集聚辐射带动作用。

2．推动产业结构改善升级，带动经济发展

积极发展城市特色商业街区，将带动周边其他行业如房地产、交通等的发展，并有助于加快整个市区其他功能事业(如第三产业)的发展，繁荣商业经济，推动传统商业改造升级，优化城市第三产业尤其是现代商业布局，提升第三产业在城市经济中的比重，促进城市经济发展，提升城市经济实力。

3．促进第三产业发展，增强城市发展新优势

城市特色商业街区通过特色经营，能够很好地展示城市的历史文化特色，吸引人气，集聚资本、技术、信息、人才等高端要素，更好地发展规模效应、集聚效应和扩散效应，成为城市发展的重要支撑。

二、城市特色商业街区建设发展过程中存在的问题

1．没有充分挖掘城市的特有文化，地域特色彰显不足

目前，城市特色商业街区历史文化内涵的展现比较分散、零乱，没有形成集购物、旅游、休闲、娱乐、餐饮等多种功能为一体的休闲商业综合体和“一条龙”式的休闲旅游体验商业模式，具有地域特色的本土文化资源挖掘不够深入[1]，还没有很好地把地方所特有的历史和文化内涵在某一个或某几个商业街区上展现出来，地域性的历史文化内涵彰显不足。

2．基础设施不完善

随着城市化发展的日益加快，汽车拥有量快速增长，而城市道路发展的速度远远不能满足日益增长的汽车出行需求。一些主要商业街区和交通要道，已经显得较为拥堵(尤其是上下班高峰期)。除了交通，在美化绿化、娱乐休闲、灯光广告、物流服务等方面的基础设施还不配套，已经影响了商业街区档次的提高和人气的积聚。

3．经营方式简单粗放，商品档次偏低

城市特色商业街区的建设不仅要注重建筑物的特色建设，还要以商品的鲜明特色来吸引顾客，以一定的档次体现商业街区的品位，通过商业街区的品位来长期吸引顾客。

4．发展规划较滞后

城市特色商业街区最近几年才得到重视，整体规划和建设协调不够，导致城市特色商业街区布局比较散乱、特色不够鲜明、配套设施不够完善。

5．功能不够完善

传统商业街区单纯的购物功能已经不能满足人们日益增长和不断提升的消费需求，因而在建设特色商业街区时应该注重人们现代的消费需求，改变传统的商业街区模式，使特色商业街区成为集购物、休闲和娱乐为一体的休闲购物区和多功能的商业街。

6．缺乏龙头企业

北京王府井百货大楼和上海第一百货大楼在王府井商业街和南京路步行商业街的发展过程中起到了很好的带动和示范作用。[2]而一般城市特色商业街区现在还缺乏这样的龙头企业，尚未形成较强的带动、辐射作用。

三、打造成功的城市特色商业街区必备的条件

1．保证基本的消费群

城市特色商业街区的建设成功与否是有着一定的评价指标体系的，而最终的经营业绩是评价城市特色商业街区成功与否的重要衡量指标。要想保持较好的经营业绩，城市特色商业街区附近必须拥有基本的、稳定的消费群。人气越旺，城市特色商业街区吸引力就越强，经营业绩就越好。

2．规模大小要适当

为了城市特色商业街区的良好运营和持续发展，城市特色商业街区的发展规模要与城市整体规模相适应，不宜过大或过小。

3．交通条件要便利

交通便利对于建设成功的城市特色商业街区具有重要作用。要建立相应的公共交通系统，在城市特色商业街区的附近应有公交站，从城市特色商业街区附近的公交站搭乘公交要能直达市区各个交通枢纽，以确保顾客能够方便、快捷、安全地抵达城市特色商业街区并能顺利返程。

4．具有良好的人文氛围

一个商业街区就是一部人文历史，每一个商业街区都有自己特有的故事和传说。在建设城市特色商业街区的同时，我们要尊重特色商业街区的历史，不要进行破坏性的开发，要充分利用商业街区的人文历史文化来展现商业街区的特色。

5．具有可拓展的空间

城市特色商业街区建设应充分考虑到未来社会发展，要为城市特色商业街区的发展留有足够的可拓展的空间。如果城市特色商业街区建筑群过于密集、道路过于拥挤，没有足够的空间用以开发拓展，就很容易陷入交通堵塞，导致人们出入的很大不便。

6．政府在政策上要给予优惠、支持

城市特色商业街区对城市经济社会发展有较大的促进带动作用。城市特色商业街区运营得越好，营业收入就越多，上交税收等也就相应越多，对政府的贡献就越大，政府用于建设的资金也相对越多，进而更好地促进当地经济社会发展。因而，对于新建城市特色商业街区，地方政府应给予政策上的优惠和支持，保障城市特色商业街区良好的运营状态，以吸引投资者和客商进入，积聚一定的人气。

四、城市特色商业街区发展的整体构想

1．建设城市特色商业街区的整体发展思路

以科学发展观为指导，按照“以人为本、商旅文联动、尊重文脉、彰显特色、感知价值、互动体验、生态低碳”[3]的发展理念，在地方政府的规划引导下，以企业投资为主，以点带面突出重点地大力建设或改造城市特色商业街区，使其品位得到大幅度提升，使其成为集购物、旅游、休闲、娱乐、餐饮等多种功能为一体的商业综合体，以吸引中高端消费聚集，形成商旅文互动发展，增强感染力和吸引力；深入挖掘城市历史文化，彰显地域特色，推动与当代文化融合发展，提升城市特色商业街区的辐射力、感染力和吸引力；积极发展新型消费业态，提升服务水平，通过城市特色商业街区展示城市商业发展水平、城市形象和城市魅力。

2．建设城市特色商业街区应遵循的原则

(1)“以人为本”原则

城市特色商业街区的建设必须坚持“以人为本”的原则，加强人性化设计。根据人们对城市环境空间多方位、多层次的需求、消费偏好、感官感受来进行规划设计，强调建筑与人、交通与人、环境与人之间的亲和关系，充分考虑未来人口分布情况和各交通网点分布情况等，使商业街区内的各种设施布局能够为人们提供方便快捷的服务，还应根据人们的感官感受和心理感受来进行商业街区的形象规划。

(2)“尊重文脉，彰显特色”原则

城市特色商业街区作为城市人文历史的载体，在进行建设时要充分挖掘城市地方特色文化和历史积淀，统筹规划设计建筑风格、人文景观，修缮或重建仿古保护性建筑、特色建筑，强化城市特色魅力，充分体现现代意识与历史文化相结合，形成浓厚文化气息和现代商业品味俱佳的城市特色商业街区。

(3)“商旅文联动发展”原则

在建设城市特色商业街区时要突出文化休闲旅游功能，将商业零售、城市文化和旅游服务有效地融为一体，把城市特色商业街区打造成为商旅文联动发展的重要载体，改变传统商贸与旅游联动松散的局面，使商业有“卖点”，旅游有“热点”，文化有“亮点”，商业资源、旅游资源、地域历史文化与城市特色商业街区有机融合、联动发展。同时，以商贸、餐饮、旅游商品市场为导向，增加休闲游憩、体验购物等业态，为居民和游客提供更多文化娱乐和休闲空间，提升城市特色商业街区文化内涵和文化品位，既服务旅游业发展，又引领商业升级。

(4)“感知价值，互动体验”原则

充分发挥城市地理位置优势，通过城市特色商业街区建设，利用城市特色资源，打造城市文化的制高点，提升文化辐射力、感染力和吸引力。在饮食服务、宾馆住宿、娱乐项目等消费过程中融入更多的休闲元素，突出体现文化特性，通过采取游客参与、亲身经历、自身设计等形式，促使游客参与到娱乐、特色旅游商品的制作等过程中，使好玩有文化，使文化更好玩。

(5)“生态低碳”原则

结合城市建设，倡导人与自然和谐共生，扩大全民对生态低碳商业街区的认识，大力应用推广绿色建筑节能技术，推动绿色发展，打造低碳生态商业街区。

3．城市特色商业街区的建设方案

(1)城市特色商业街区的整体布局

根据城市商业总体发展思路，对城市特色商业街区进行统一布局规划，实现全市总体规划平衡，完善配套服务设施，改善商业网点结构，使其成为城市建设和商业发展的特色、亮点。

(2)城市特色商业街区的战略规划

城市特色商业街区的市场定位，应研究目标消费群体的数量、需求、偏好以及购买力，对不同年龄、职业、文化层次的消费者心理与行为进行分析，确定该商业街区的规模、商店布局、经营门类及商品档次搭配等。

商业业态的构成、比例、分布是城市特色商业街区设计的核心。城市特色商业街区应以一批经营稳定、有信誉的老字号店铺、龙头企业、国内外知名品牌商家为核心店铺，商业集聚效应明显，能够聚拢吸引消费者。

缺乏文化和特色支撑的城市特色商业街区是难以长久繁荣的，应当深入挖掘城市的历史文化底蕴，提升城市特色商业街区的形象。城市特色商业街区的吸引力来自于它的品牌形象，外界对城市特色商业街区的整体印象和美誉度，除了看城市特色商业街区是否承载历史文化内涵、扶持本土的名特产品等之外，还要看其运行管理是否规范。

五、建设城市特色商业街区的保障措施

1．加强组织领导

城市特色商业街区建设应在地方政府统一领导下，成立城市特色商业街区建设领导小组，形成长效机制，统筹协调城市特色商业街区开发建设工作，负责政策制定、业务指导、检查验收、目标考核等工作。领导小组应定期分析情况，协调解决城市特色商业街区建设的重大问题，政府相关部门要密切配合，确保城市特色商业街区建设有序进行。

2．完善发展规划

政府要对城市特色商业街区建设和使用情况进行深入调查摸底，研究确定城市特色商业街区的档次定位、功能布局、业态构成、服务特色、配套设施等内容，制定新建和改造城市特色商业街区的总体规划和具体实施方案，确立发展目标和计划进度。各特色商业街区要加强管理，建立商业诚信、知识产权、安全环保等方面的制度，实现制度化、规范化管理。规划工作应积极引导公众参与，使公众对规划方案的实施采取更加合作的态度，并对规划的实施形成有效的监督。

3．招商引资

建立招商部门牵头、行业管理部门配合的工作联动机制，主要领导亲自抓、分管领导具体抓。围绕重点产业、重点招商区域，按照城市特色商业街区整体发展的功能定位及行业要求的业态类型拟订招商总体方案，进行重点宣传推介和对接洽谈，明确目标时限要求，严密组织实施，确保工作有序推进，积极研究探索有效的市场准入制度，使相关行业能够有序进入。

商务部门要加大相关政策制定及扶持力度，对重点关注的城市特色商业街区加大支持力度，给予政策优惠，扩大其建设资金的筹措途径，通过市场化运作，多渠道筹集建设资金，引进民间资本。统筹安排专项资金，实行相关税收优惠政策和用地、用水、用电优惠政策，支持城市特色商业街区创建，推进其规划设计、业态调整、环境整治、配套设施建设、宣传推广等工作。

4．管理创新

城市特色商业街区的经营涉及到商务、饮食、购物、休闲、观光、旅游、文化、游乐等

总之，如果要建设具有浓郁地方特色的城市特色商业街区，必须以科学发展观为指导，科学规划，创新管理，可持续发展，才能彰显城市特色商业街区的作用，为地方发展服务。

参考文献：

[1]潘思盈.我国大中城市商业特色街区建设中的问题及对策分析[J].才智, 2011(8).

[2]侯晓倩.北京特色商业街发展动力研究[J].全国商情·理论研究, 2010(21).

[3]刘玉萍.商业街开发案例分析：以北京大都市商业街为例[J].河南科技,2010(8).

(责任编辑刘成贺)

Discussion on the Development of City Commercial

Block with Special Characteristics

JIA Xin-zheng

(Teaching Affairs Office, Luohe Vocational Technology College, Luohe Henan 462000, China)

Key words：city; characteristic business district; city competitive ability