核岛主设备的管理创新

孙　健，辛成举

（中核辽宁核电有限公司，辽宁 兴城 125100）

核岛主设备的管理创新

孙健，辛成举

（中核辽宁核电有限公司，辽宁 兴城 125100）

文章对中核辽宁核电有限公司负责建造的辽宁徐大堡核电厂一期工程，在核岛主设备采购管理过程中所遇到的问题，做出经验总结。通过优化管理流程、建立扁平化沟通渠道、抓大放小、集中力量办大事方式达到提高工作效率、降低人力成本、保证设备按期交货的目标；同时为本项目二期工程的核岛主设备采购管理提供一些经验反馈，也为后续AP1000项目提供一些参考经验。

核岛主设备；管理创新

在工程总承包项目（EPC，即设备-采购-施工）模式下，设备采购管理工作对整个工程的工期、质量和成本都有直接影响。尤其对核岛主设备来说，业主、总包方、分包方和供货方自身的问题，四者相互间接口关系，包括核岛主设备制造周期长、制造难点多等特点，这些都增加了设备采购管理的难度。面对以上这些困难，针对国内核电主设备制造普遍拖期的现状，在充分调研其他项目优秀管理经验的基础上，探讨适合徐大堡项目更有效、更精干的设备采购管理模式。建立健全各项规章制度，完善项目预警、决策机制和制度，及时堵塞管理漏洞；落实党风廉政建设责任制，提高工作效率，改进管理，增强企业效益，以更好地完成核岛主设备按需交货的工作任务。

1　核岛主设备的管理创新方法

结合其他项目的设备制造经验，对核岛主设备在制造过程中的难点、关键工艺以及对设备的制造进展有重大影响的关键资源、重要制造工位和可能出现的进度风险等因素进行了梳理，制定了核岛主设备的质量控制和进度监督活动规划。

1.1节点分解、风险防控

以中核辽宁核电有限公司（简称辽宁核电）编制的一级进度计划为“后墙”，在保证“后墙不倒”的基础上，通过对设备制造的四级进度计划进行节点的分解，重点关注制约或影响设备正常生产的风险因素，并以制造过程中重大节点完成为阶段性目标开展工作，通过控制阶段性目标达到控制“后墙”的目的。

1.2短线计划

短线计划，指的是规定一段时间内的工作目标。例如，设立一个3个月后的进度节点为“管板开始深孔钻”，那么在这3个月期间我们的工作将围绕如何实现“管板开始深孔钻”开展，集中精力去争取这个节点的实现。中间需要做的可能是抢资源、督促总包方、分供方文件的批复及供货方文件的编制、提交等。完成一个节点后，再设立下一个目标节点（所设置的工作目标不一定每次都是重大的工作节点，但一定是一段时间内的关键路径或影响关键路径的环节）。

1.3不定期巡检机制

按照徐大堡项目管理大纲，根据设备质保分级、安全等级和设备制造复杂程度、制造周期以及设备质量验证的难易程度等，采用分级监造巡检的方式，对工程公司的监造工作、制造厂的质量活动进行检查和巡视。

巡检的级别将根据设备的重要程度、制造厂的评级情况、CNPE监造人员的评价情况进行调整。对出现问题的厂家，可通过增加见证点，提高监造巡检的频度，临时阶段性驻厂监督等形式纠偏，必要时发出停工令。

1.4行动项跟踪制度

设备管理各小组根据各制造厂的进度计划，并结合实际的设备制造情况，提出下3个月的节点或工作目标，并进行跟踪、反馈。

对会议纪要行动项落实情况的跟踪机制即各设备负责人对每次会议纪要形成的工作目标和行动项进行提炼，形成任务跟踪表格，各设备负责人负责对行动项完成的情况进行跟踪和落实。

1.5预警和干预机制

对于设备制造过程中出现的实际问题和潜在的进度风险，采取“三级预警、三级干预”的措施，以保证重大问题的解决和设备进度的纠偏。预警级别主要是通过风险概率和风险后果两个指标进行评估，而根据预警的级别，应采取对应的干预措施。

1.6微信平台机制

利用微信平台，按核岛主设备建立相应的交流群，群人员包括业主、总包方、分包方及供货方的项目负责人及相关主管领导。通过微信群可以加强各方交流和沟通，使设备制造相关信息可以同一时间传达至各方，加快了问题的解决时限。并且定期定时通过微信群召开群会，各方表述各自需要协调解决的问题。

1.7领导推进机制

为了凸显辽宁核电各级领导对核岛主设备的关注和重视，加强与工程公司、核动力院和各重大设备制造厂的交流与沟通，更有效地推动设备制造和解决重大问题，建议公司级领导定期到制造厂督促工作。

1.8例会、专题会和报告制度

为保证设备制造进度和质量，定期召开例会，梳理设备制造进展、工位资源及排产计划，并针对重大问题召开专题会集中解决问题，并形成专题报告供领导决策。

2　核岛主设备的管理创新效果

2.1文件审查、审批时限大大缩短，为设备制造赢得更多时间

考虑设备制造周期难以压缩，一旦压缩很可能影响设备制造质量，所以徐大堡项目主要从文件审查、审批时限上采取了优化措施。质量计划和质保大纲在原有的审查、审批流程上做了优化，由原来的逐级报审优化为平行报审后汇总意见。不符合项主要从审批范围和审批流程两方面进行了优化，业主只负责规定设备制造类Ⅲ类质量保证1级（QAS1和QAR1）不符合项的技术审批，流程一样由逐级优化为平行，通过优化大大提升了审查、审批效率。

2.2预警和干预机制顺利执行，解决设备拖期问题

徐大堡项目1号机组反应堆压力容器和2号机组蒸汽发生器在设备刚刚进入制造阶段时，机床故障频发导致徐大堡项目拖期约50天，达到二级预警。公司副总经理带队干预，组织各相关方召开高层协调会，对拖期问题进行解决并制定了补救方案。徐大堡项目1号机组蒸汽发生器为完成2014年8月30日深孔钻节点目标，在缺少关键零部件的情况下，达到一级预警。处领导带队干预，通过会议决定修改制造大纲，将水室隔板由原来的整体锻造改为分体锻造，以保证关键零部件的交付节点，从而保证了深孔钻节点目标。体现了预警和干预机制的实际效果。

2.3加强纵深管理，保证设备主线制造不停滞

在项目合同执行过程中，由于业主方仅与总包方签署合同关系，因而业主方与分包方及制造厂并无合同关系，但考虑到设备制造的长周期性、工艺的难易程度，各方建立微信工作群方便各方及时交流、沟通，同时，业主方主要通过逐级管理的方式，对影响主线制造的重要零部件的分包商加强管控，由分包商要求制造厂组织关键零部件供应商召开协调会，同时业主方及各方代表参会解决疑难问题。

徐大堡项目2号机组反应堆压力容器在缺少法兰接管段锻件的情况下，公司尽力协调总包方、分包方和供货方要求采取“投二保一”的方式确保压力容器制造主线不停滞，最终法兰接管段锻件顺利交付；体现了管理创新后“抓大放小”的效果。

2.4主动发现问题、解决问题，完善管理程序的建议

公司在主设备进入制造阶段积极主动协调各相关方，主动帮助制造厂协调解决文件流转、不符合项报告审批及工序调整审批等问题。在各方问题争议及重大质量问题处理上，业主方主要以“帮忙不添乱”为原则，以推动设备制造为目标，截至目前以多次协调、解决障碍，并顺利完成各个设定的节点目标，充分体现了管理创新后的机动性和灵活性。创新管理的同时，也成立了效能监察小组，定期组织相关方召开质量问题研讨分析会，总结其他项目的经验及近期徐大堡项目发生的NCR进行讨论交流，一是防止类似质量问题再次发生；二是加强徐大堡项目质量问题的管控，不断在监察中发现问题、解决问题，并依照公司程序进行自查自纠，确保公司程序的规范性、完整性及可操作性。

3　总结

通过创新管理实现的管理效益和社会效益促使总包方、分包方及供货商之间文件审批流程大大缩减，提升工作效率；建立起项目创新管理的长效机制，形成项目管理的一个重要组成部分；在项目管理为主，效能监察跟进的基础上，完善了公司管理程序的新增、修订、升版等。创新管理，成为公司主设备采购管理的一把尖刀，与总包方、分包方及供货商建立了良好的接口关系，提高了公司的形象。

辽宁徐大堡核电厂项目采用EPC（即设备-采购-施工）总包模式，引进第三代A P1000技术，同时也是中核集团第一个自主化AP1000项目。通过总结辽宁核电负责建造的辽宁徐大堡核电厂一期工程在核岛主设备采购管理过程中所遇到的问题，作了一些经验总结分析，为后续AP1000核岛主设备的采购管理提供借鉴和参考。

Innovation Management of Main NI Equipment

SUN Jian，XIN Cheng-Ju
（CNNC Liaoning Nuclear Power Co.，Ltd.， Xingcheng of Liaoning Prov. 125100，China）

By summarizing the problems encountered in the process of main NI equipment purchase management for Liaoning Xudabao NPP Phase I， some experiences have been obtained. By optimizing the management Process， establishing a flat channel， concentrating efforts on doing main work， working efficiency was improved， manual labor costs were reduced. The equipment delivery on time was guaranteed. Meanwhile， some experience feedback for main NI equipment purchase management of Liaoning Xudabao Phase II are provided， and also for other AP1000 projects.

main NI equipment； innovation management

TL35 Article character：A Article ID：1674-1617（2015）04-0342-03

TL35

A

1674-1617（2015）04-0342-03

2015-08-08

孙 健（1981—），男，河北昌黎人，工程师，本科，从事项目管理工作。