刘奇：多元养老呈现四大趋势

城市化和现代化的快速推进，子女数量减少及家庭规模、家庭结构、家庭功能的变化，加之人口流动的增加和人们价值观念的变化等因素，导致人类社会进入多元养老时代，养老呈现四大趋势，一是由家庭养老向社会养老延伸;二是由道德养老向制度养老延伸;三是“养儿防老”向“养官防老”延伸;四是由他养为主向自养为主延伸。传统养老模式已经无法适应今天这个时代的需求，中国尤甚。

主要原因一是人口大流动使二亿多游子想尽孝而心有余、力不足，独在异乡为异客，鞭长莫及。二是物欲横流，亲情疏远，一些道德滑坡的人不愿养老。道德在养老问题上已经失去天然制高点。三是面对日新月异的高新科技，老人无法跟上时代潮流，适应能力迟滞。四是由于财务支配权和家庭决策权的丧失，老人在家庭中的地位退居次要。五是家庭功能小型化带来养老功能弱化。六是夫妻关系发生颠覆性变化，使孝道难尽。全新的时代背景要求我们必须直面现实，培育多元养老主体，打造一个多元互动、多元互补的养老服务体系，这个体系的基本构架是：家庭尽孝、社会尽力、市场尽能、政府尽责。

打造多元养老服务体系一是家庭应倡导孝道立家。让孝道文化重新回到家庭道德的制高点上，重新成为家庭价值观的核心价值，让赡养老人是子女应尽的义务成为发自内心的“自律”，而不是来自外力的“他律”，使家庭回归到养老责任第一主体和主要承担载体的位置。二是社会应引导全员参与。应搭建全国性乃至国际性的舆论平台，以广东清远为基地，把养老服务业高层论坛办成像博鳌论坛、达沃斯论坛那样具有世界影响力的论坛。社会应经常开展“我该怎样安放晚年”的醒世教育，唤起社会关爱老人的良知。三是市场应孵化养老产业。养老产业涉及家政服务、医疗康复、饮食服装、食物保健、休闲旅游、金融地产等，是多产业相互交叉的综合性产业。四是政府应保底特殊人群。一是失去独生子女或者独生子女一、二级残疾的老年人，他们为我国计划生育国策的实施做出了重大牺牲。二是城镇“三无”老年人。三是重度残疾老年人。四是重点优抚对象。县级以上任命政府批准的对社会做出重大贡献的老年人。

养老服务业不仅包括为老人提供服务的第三产业，还包括为老人生产用品的第二产业，以及专门为老人提供专用农产品的第一产业。养老服务业首先是要功能新。一是立足老有所养，从宏观到微观开发服务内容和服务方式。二是立足老有所医，保障老年人医疗服务。三是立足老有所学，帮助老年人不断提高自身素质。四是立足老有所乐，丰富老年人文化生活。五是立足老有所为，帮助老年人发挥余热。六是立足老有所游，组织老年人不断变换生活环境。其次是载体新。新业态的载体虚实结合，动静交错，高低互补，繁简相映。再者是方法新。养老新业态的出现总是伴随着养老方式方法的创新。养老地产就是一种方法创新。保险进入养老服务业是又一种养老创新。

随着人们生活水平的提高、生活质量的提升、生活节奏的提速，个性化、快捷化、方便化的需求越来越强烈，新时期的养老服务必须迎头赶上，适应这一需求。

首先应从宏观层面上谋划国家战略思维，即运用新技术，搭建全国养老智能云平台。这项工程应从国家理念、国家意志和国家战略的高度纳入国家“十三五”重点项目建设规划。其次，研发适老新产品，满足养老新需求。再次，应构建全国连锁的养老服务网络。实现居家、社区、企业、政府养老相衔接，构建24小时立体全面照护与个性化选择服务相统一的服务模式。

一个理想的时代既要伟大，也要幸福。看一个时代是否伟大，要看那些大人物;看一个时代是否幸福，要看那些小人物。作为还债性抚养比高发的老年群体，他们的生活质量如何，当是衡量这个时代幸福指数的关键标尺。

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