打造政府、企业、社会共建的社会化养老服务模式

郑理

人口老龄化是21世纪人类社会共同面临的挑战，当前中国也已经进入人口老龄化的高速发展阶段。在这样的时代和现实需求下，以应对老龄化的国家战略为主题，总结各地的创新实践，深入开展理论研讨不仅非常必要，而且意义重大。

进入本世纪以后，我国人口老龄化速度不断加快，老龄人口结构逐渐呈现高龄化、空巢化、人口比例不科学等特点，社会上“421”家庭日益普遍。在老龄人口中，需要照顾的失能、半失能的老年人数量逐步增多。随着老龄化程度的加剧，如何在全面建成小康社会进程中综合解决我国的人口老龄化问题，已经成为党和国家高度关注、社会各界热切期盼的重大民生问题。

我国的人口老龄化问题具有社会人口老龄化的普遍性，也有自身的特殊性。庞大的老龄人口基数、复杂的老年人口结构，城乡间、区域间人口老龄化的高度不平衡，大大增加了我国应对人口老龄化的难度;再加上未富先老现象，很多农村地区居住和医疗条件落后等问题，使传统的家庭养老模式面临越来越严峻的挑战。

近年来，走社会化的养老道路，加快构建社会化养老服务体系逐渐成为各界的共识。按照党的十八届三中全会的重大部署，加强制度建设，采取有利措施，为老年人提供全面、优质的养老服务，是我国全面深化改革的重要任务之一。这是一项复杂的系统工程，涉及面广、任务艰巨，因此仅仅依靠政府的力量是远远不够的，需要全社会共同参与、共同努力。有关部门要加大政策性引导和扶持力度，鼓励各类民间资本进入养老服务领域，要通过体制机制的创新，着力打造政府、企业、社会共建的社会化养老服务模式。

爱晚工程是致力于中国社会化养老服务的一项系统工程。近年来，在社会各界的支持协助下，爱晚工程始终坚持以推动中国老龄事业、老龄产业发展为己任，坚持多领域协同发展的理念，形成了比较完善的组织平台、金融平台、企业平台、公益平台和科学平台。引导和推动社会力量充实并健全养老服务产业，努力将社会化养老产业建设成为扩大内需、增加就业、促进养老服务业转型升级的重要力量，最终将造福老年人。

应对人口老龄化是现代化进程中的一项重要战略任务，需要国家层面的顶层设计和理论界的深入探索和总结。推动国家爱晚工程实施，建设老年社会化服务体系，更离不开方方面面的共同努力和推动，借此机会衷心感谢各位远道而来的与会嘉宾，感谢广东省、广州市等职能部门的大力支持。预祝会议圆满成功，谢谢！

责编/刘建    美编/李祥峰