中国民主精英制更易出能干领导人

中国的精英治国模式是不是比美国的民主选举更容易出能干的领导人？在关键方面，这似乎是肯定的。精英治国在中国由来已久。其现代形式始于后毛泽东的改革时代。中共领导人强调遴选和提拔干部应基于专长而非革命热情。

一般来说，官员要做到高层，必须先从基层做起。公务员要升到副部长的岗位，至少需要20年。在此过程中，他们一般要经历职位轮换，中国有700万各级领导干部，但平均14万名干部只有1人能升至省部级。其中少数精英进入党的中央委员会，然后是政治局。而政治权力的顶层成员——政治局常委——通常担任过两个省的省长或省委书记。简言之，高层领导人必须经过一连串的绩效考核，且积累几十年广泛且多样的行政经验。

总的来说，过去30年来的政治改革，一以贯之的是中国模式的总原则：政府级别越低，政治制度就越民主；最底层与最高层政府之间更有可能進行实验，包括新做法和制度的实验；而政府级别越高，政治制度就越精英。这种垂直的民主精英政治，是一个大国调和政治精英与选举民主的最佳方式。

编译：徐絮