浅谈高职教育与区域经济关系

梅 冉

（武汉商贸职业学院经济管理学院，湖北 武汉430205）

国务院总理李克强2月26日主持召开国务院常务会议，会议确定了加快发展现代职业教育的任务措施。在会上总理指出：发展现代职业教育，不单单是一个教育问题，还是推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的重要一环。总理还提出了加快现代职业教育体系建设的思路及办法，为职业教育改革指明了方向。

高职教育精神是主动适应经济和社会发展需要，找准学校在区域经济和行业发展中的位置，加大实用性人才培养模式的改革力度。可以说，高职教育是现代职业教育体系中的重要组成部分。

1 经济与教育的互动关系

从世界各国经济发展历史中可发现经济与教育的发展是密切相关的，经济增长带动教育发展，教育改变着其方式及结构，并提出新的教育观点和管理方式。

1.1 经济增长决定了教育方式及结构

（1）在人类社会发展的不同阶段上，经济增长对教育的影响和制约表现为对人才培养的数量、质量提出一定的要求，而教育一定要根据经济增长的发展改变其方式。例如：1996年OECD（经济合作与发展组织）提出了“以知识为基础的经济”，教育与培训方面通过正式与非正式网络的知识扩散，形成了经济运行的基本要素。

（2）由于科学进步，智力因素在生产过程中越来越占有主要地位。要求大量的科学技术人员直接参与生产过程。为了适应社会生产力发展的这种需要，学校教育不断改变结构及学生培养方式，并向终身教育的方向发展。

1.2 教育改变经济发展质量

教育是社会经济生活中的一个重要因素，它可导致不同的经济发展方针，形成不同的经济增长过程，例如：在传统商务向网络商务转变过程中，各级学校引进了大量适应其有关的各种课程，培养了大量具有现代知识的人材，他们目前成为了我国经济建设的栋梁，加速了我国经济的转型的速度和质量。

2 根据区域经济发展要求，进行自身改革和发展创新

高职教育是与经济联系最为密切的现代教育形式，其生命力体现在与区域经济的对接上。

2010年7月,我国发布了《国家高等职业教育发展规划(2011-2015年)征询意见稿》,意见稿中对我国高等职业教育与区域经济发展之间的关系进行了明确的解读。因此，高职院校义不容辞地为区域经济发展服务，并根据区域经济发展要求，积极主动的进行自身改革和发展创新，才能实现“双赢”发展。

从国际视野来看，无论是经济发达的美国、德国、日本,还是新兴工业国家韩国,这些国家发展高等职业教育的实践经验证明,高等职业教育只有融入地方，与区域经济互动发展才能实现自身的可持续发展。

目前湖北及武汉地区经济发展是处于历史上经济高速发展阶段，据全国统计，2013年全国GDP排名湖北省（包括武汉）已上升为第九位。在经济发展过程中，该地区需要大量有一定理论知识，有动手能力的人材，过去以理论为主的高校培养形式，逐步分成不同层次，高职院校在这种市场，形成了大学中一种新的主要力量。这种状况正符合总理提出的加快发展现代职业教育的精神。

3 高职教育要满足区域经济发展的需求

3.1 湖北及武汉经济发展特点[1]

图1

截止2012年，湖北省全省完成生产总值连续9年保持两位数的增长态势。湖北省省长王国生在政府工作报告也指出“区域发展进入格局转换期，湖北发展进入黄金增长期”，湖北既拥有中西部地区的资源环境优势、生产要素成本优势，又具备发达地区的产业优势、科教优势、交通便利优势，综合优势明显，发展潜力巨大，未来十年是湖北发展的黄金十年。[2]

而武汉城市经济圈是湖北经济社会发展水平最高、经济关联度最高、经济实力最集中的核心区，武汉城市经济圈的建设，将进一步辐射周边地区，从而拉动武汉乃至东部、中部、西部临近省份的发展。长江中游地区的崛起，是我国区域经济协调发展不可缺少的重要环节。据此，不少学者认为，武汉将会是世界上最有发展潜力的十大城市之一。

区域经济的快速发展，必然带来企业用工缺口，作为培养高素质技能型的高等职业院校要服务区域经济和社会发展，以就业为导向，加快专业改革与建设。

3.2 按经济需求对专业、课程、人材结构进行调整

我国高等职业教育担负着培养适应社会需求的生产、管理、服务第一线应用性专门人才的使命，高等职业教育的办学目标就是主动适应经济和社会发展需要，以就业为导向确定办学目标，找准学院在区域经济和行业发展中的位置，加大人才培养模式的改革力度。针对区域经济发展的要求，灵活调整和设置专业，是高等职业教育的一个重要特色。

（1）东部地区已踏上率先基本实现现代化的新征程，西部大开发加快向纵深推进，区域发展格局、经济社会发展动力转换，经济发展重心开始由东部沿海地区向内陆纵深地区推进，湖北面临区域发展激烈竞争的巨大压力。2013年习近平总书记在视察湖北时，提出“建成支点，走在前列”的殷殷嘱托，也指明湖北在中国经济升级版中的战略定位和全局使命。湖北必须加快建成重要战略支点，引领、支撑中部地区整体崛起，打造改革开放的最前沿、经济发展的支撑带、转型升级的主阵地、内外物流的大枢纽、创新驱动的“国家队”。

（2）武汉位于京广、京九铁路大动脉与长江黄金水道交汇处，处于中国经济地理的核心位置，历来有“九省通衢”之称，是中国少有的集铁路、公路、水运、航空、邮政、电信于一体的重要交通通讯枢纽。并且武汉目前正在实施的“1+8城市圈”也是全国资源节约型和环境友好型社会建设综合改革配套实验区，而武汉作为城市圈的龙头，将发挥其区位、交通、科教、人才及产业基础等方面比较优势，建成为中部崛起的先进制造业基地，高技术产业的研究及产业化基地，以金融、物流、现代商贸、信息、科教、旅游为主的现代服务业基地。[3]

（3）区域经济的转型及快速发展，应当引起高职院校采取积极主动应对措施，改变学校培养学生及课程体系及学科配置框架，专业设置要以人才市场需求变化为导向，针对职业岗位或岗位群，基于职业分析，根据职业的变化，以及经济发展的不同需要灵活设置专业，适时调整专业结构和培养方案。课程体系要以培养技术应用能力和职业技能为主线，更加讲求实效，减少相关课程内容重叠，注重改造重组，侧重实用，适当减少理论教学。例如：德国、台湾的很多应用技术型高校都为职业教育人才提供博士攻读机会。我国也在2011年宣告设立5个专业博士，标志着我国在高等教育领域建立起了两套完整的体系，一套是学术性、学科型的，而另一套是技术型。[4]高职院校可以通过建立学分积累和转换制度，打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道，推动专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程“三对接”，积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度，开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点工作，与市场和改革进程形成良性互动状态，为地方培养更多的应用型及技术人材。

4 高职教育与区域经济对接中存在的主要问题

目前看来，部分高职院校服务区域经济的意识不强；人才培养目标定位不准；专业设置与区域经济社会发展需求脱节；人才培养质量难以满足区域经济社会发展需求；与区域产业对接的体制机制不健全。[5]由于高职院校对接区域经济涉及地方政府、高职院校以及企业三方面的因素，因而高职院校必须树立开放办学的高职教育观，按区域产业岗位设置专业，培养区域产业不可替代性人才，大力开展“立地式”研发服务，并不断拓展社会服务的范围。

总而言之，高职院校应抓住全球化浪潮中区域经济崛起的机会及国家政策的优势，积极调整自己的战略定位，立足区域经济的实际需要，强化与区域政府、行业企业的对接。以区域经济社会发展目标为依据，深入研究区域经济社会发展对人才、技术和服务的需求，真正融入区域经济发展的整体规划之中，实现高职教育的区域化，并最终实现高职教育的持续健康发展。

［1］武汉市居民收入与经济增长的变动及其影响[Z].武汉统计局,2013-10-29.

［2］湖北省2012年国民经济和社会发展统计公报[Z].湖北省统计局,2013-2-20.

［3］武汉1+8城市圈[OL].360百科.

［4］董刚.高职教育应紧密对接区域经济发展[OL].搜狐教育,2011-6-22.

［5］张士军.民办高等教育与区域经济发展的互动关系[J].教育与职业,2009.