中日海上磋商“迈出一大步”？

本报驻日本特约记者 蓝雅歌 本报记者 曲翔宇

日本防卫相中谷元13日在记者会上透露称，日中两国政府在12日的磋商中就力争启动发生紧急情况时相互联络的“海上联络机制”达成共识。日本新闻网援引消息人士的话说，顺利的话，这一紧急联络机制将在4月启用。上海国际问题研究院亚太研究中心副主任廉德瑰13日对《环球时报》记者说，中日在此次磋商中达成共识意义重大。

据日本共同社报道，该联络机制旨在避免日中钓鱼岛局势等发生不测事态。此前把“海上”设想为海空域的事态，但为明确具体磋商的对象，今后将使用“海空联络机制”这一名称。日本防务省的消息说，双方就用事先设定的无线电频率取得联络的方式，在防务省和中国军方高层之间设置热线进行了有关技术方面的协商，并达成一定共识。BBC报道称，双方国防部门原则上同意建立热线，并让在有争议岛屿附近的舰船和飞机使用共同的无线电频率。

共同社报道说，双方原本计划从已达成共识的事项开始先行启动，但此次在敲定细节后再展开全面运用一事上也达成一致。磋商中，围绕钓鱼岛问题和去年接连发生的中国军机“异常接近”自卫队飞机等情况并未成为讨论对象。

“迈出很大的一步”，中谷元这样评论磋商成果。日本NHK电视台援引他的话说，日中在东海等周边海域和领空发生紧急情况的危险性非常高，期待紧急联络机制能摘掉两国“不互信之芽”。中国国防部13日称，中日两国防务部门一致同意，在此轮磋商基础上进行必要调整后，争取早日启动该机制。

日本首相安倍晋三13日在官邸会见中谷元，要求防务省继续和中国协商，争取尽早启动紧急联络机制。据《日本经济新闻》报道，日本方面打算先通过“课长级”协商形成一个大框架，在此之上再将协商会议升级到局长级，并签署共同文件，以正式启用。NHK电视台称，日方希望今后进一步协商日中设立专用热线，如果顺利的话，最快在今年夏季，最晚争取在今年内正式使用。

日本内阁官房长官菅义伟代表日本政府对此次会谈成果表示“欢迎”，并在此基础上阐述对今后两国关系的见解。他说，今后应该强化和中国的关系，继续推进各个层次对话，增进日中之间的信赖关系和相互理解。

对于此次磋商对解决钓鱼岛争端有何影响，中国外交部发言人洪磊13日在例行记者会上说，中方在钓鱼岛问题上的立场是明确的，敦促日方正视历史，尊重事实，为双方通过对话磋商妥善管控和解决钓鱼岛问题作出努力。

海军军事学术研究所研究员张军社13日对《环球时报》记者说，中日能坐下来一起磋商是件很重要的事情，但未来能否尽早实现这个机制，很大程度上取决于日方不再做出挑衅行为，让双方继续磋商节外生枝。中方乐见日方对这些成果的欢迎态度，但也在观察日方实际行动。

美国彭博社13日报道称，日本内阁14日将批准2015年国防预算。为对抗和中国的岛屿争端，日本将连续第三年增加国防预算至420亿美元。此前有报道称，这一数字可能为490亿美元。▲