徐深九天然气净化厂工程EPC总承包项目风险分析

大庆油田工程有限公司

徐深九天然气净化厂工程EPC总承包项目风险分析

李晓飞大庆油田工程有限公司

大庆油田工程有限公司作为EPC总承包商承建的徐深九天然气净化厂工程是大庆油田产能建设重点项目。结合徐深九天然气净化厂EPC总承包工程实例，对总承包项目投标阶段、设计阶段、采购阶段和施工阶段的风险因素进行详细的分析。根据项目风险评估与评价方面常用的方法，对项目在实施过程中预见的风险可能性进行等级划分，对风险影响性等级和风险控制能力进行评分，制定项目风险评价表。通过分析EPC总承包项目风险因素，在工程建设中采取技术性对策来回避、减轻、预防及分散影响EPC总承包项目风险，以便在项目实施阶段科学、有效地规避风险，对节约项目投资，保证工期及质量起着至关重要的作用。合理预见并规避EPC总承包项目风险，实现项目的高效运转，使项目各参与方获得预期效益。

徐深九天然气净化厂；EPC总承包；风险分析；风险评价

徐深九天然气净化厂工程是大庆油田产能建设重点项目。工程采取EPC总承包模式，把工程项目的设计、采购、施工及试运行作为整体，在一个管理主体下组织实施。业主是大庆油田天然气分公司，大庆油田工程有限公司作为EPC总承包商在项目建设过程中承担着一定的风险，只有科学、有效地规避工程建设中的风险，才能成功实施该项目，使项目各参与方获得预期效益。因此，需对徐深九天然气净化厂工程EPC总承包项目面临的风险类型进行分类，对EPC总承包项目风险因素进行研究和总结。

1项目风险阶段性分析

EPC模式下徐深九天然气净化厂工程的风险来源于项目实施的各个阶段，主要以项目的投标、设计、采购和施工几个阶段为主轴，如图1所示。结合项目实际情况，对各个阶段的风险进行分析[1-2]。

图1 EPC总承包项目风险管理阶段划分

1.1 投标阶段

徐深九天然气净化厂EPC总承包项目投标阶段面临的风险包括：

（1）工程量的不确定。作为EPC总承包商，大庆油田工程有限公司按照合同条件和业主要求确定的工程范围、工作量和质量要求报价，因在实际工程建设中有些没有明确的功能性分项工程，在合同中没有明确的详细工作量，因此，投标报价上存在一定风险。

（2）分包商的报价。EPC总承包商在与业主签订完总承包合同后才能与分包商签订采购合同，这种时间差必定带来相应的材料和设备的价格变化，导致总承包商在设备和材料采购方面存在数量、质量和价格的风险。

（3）投标阶段其他风险因素。包括EPC项目部的工作能力和进度风险、材料和设备的运输风险、施工劳动力涨价风险、报价估算编制误差风险以及施工保险费等风险。

1.2 设计阶段

设计阶段是项目管理全过程的关键阶段，设计过程中不仅要考虑业主的要求，还要和采购、施工方有效地衔接。徐深九天然气净化厂EPC总承包项目工程规模大，对工程的质量、进度、工艺合理性、稳定性和安全性要求都很高，因此，在设计阶段应考虑以下风险：

（1）设计质量风险。由于该项目位于东北寒冷地区，设计中要考虑自然条件变化带来的各种问题。例如，建筑物地基设计是否考虑冬季低温条件下的稳固性；设备运行的温度是否符合温度变化范围等。初步设计和施工图设计阶段都要和项目现场实际结合，设计质量的优劣对项目的影响是直接且巨大的。

（2）设计与其他部门的接口衔接风险。徐深九天然气净化厂EPC总承包项目的设计是由大庆油田工程有限公司各个科室专业人员组成，设计阶段既要考虑业主的项目功能要求，又要考虑与采购和施工阶段的密切衔接，同时还要注意内部各专业之间的衔接，设计与其他部门的衔接直接影响项目的正常运转。

1.3 采购阶段

总承包项目采购阶段的风险因素对工程的质量和进度有极大影响，徐深九天然气净化厂EPC总承包项目中设备材料的采购费用占总投资的60%～70%，因此，科学、顺利地进行采购，对节约项目投资、保证工期及质量起着至关重要的作用。项目在采购阶段面临的风险包括：

（1）设备和材料供应商风险。该项目是大庆油田重点产能项目，需要的设备和材料比较专业化，要求设备和材料供应商具有相应的生产能力和供货能力。

（2）设备和材料采购计划实施风险。设备和材料采购计划需要与设计阶段和施工阶段衔接，并且要求EPC项目部与各分包商保持良好衔接，做好接货准备和登记等。

（3）设备、材料的交货进度和质量风险。工程设备、材料的交货进度和质量直接影响项目建设进度及工程质量。

（4）设备材料的价格风险。总承包项目采购过程中，设备和材料的价格直接影响项目的费用和进度。

（5）设备和材料的周转风险。由于徐深九天然气净化厂EPC总承包项目对设备材料的需求量很大，需要设置物资中转站以保证项目对材料和设备的需求。如果物资周转不良或者分配不合理，将加大项目的成本，影响项目进度。

1.4 施工阶段风险因素

对于徐深九天然气净化厂EPC总承包项目来说，如何在施工阶段充分考虑健康、安全、环境问题，做到质量优良，人与自然和谐统一，实现阳光工程、绿色工程、精品工程是EPC项目部的重要目标。施工阶段面临的风险因素包括：

（1）质量风险。装置的焊接质量，防腐补口质量，管沟回填质量，站场工程质量，通信光缆和外电工程质量等是施工过程的质量风险因素。

（2）安全风险。施工过程中的高处坠落，机械伤害，物体打击，电击，以及爆破和爆炸等事故是施工阶段主要的安全风险因素。

（3）环境方面风险。工程施工阶段的水体排放，废物管理，土地污染，植被和自然生态的破坏，地貌恢复，原材料和自然资料的使用等是主要的环境风险因素。

2项目风险评估与评价

在工程项目风险评估与评价方面通常用到的方法包括：调查和专家打分法、CIM模型、风险指数、决策树、模糊数学、蒙特卡洛迷你技术、敏感性分析和层次分析等[3]。

对于EPC模式下的徐深九天然气净化厂工程，每个阶段都存在多种风险因素，因此可采用打分法和风险指数建立风险指标体系进行分析。

2.1 风险因素指数划分

项目风险因素发生的可能性等级划分根据项目实际情况确定[4]，详见表1。

表1 项目风险发生的可能性等级

风险严重性等级是指风险因素对项目造成的影响，等级划分见表2。

表2 项目风险严重性等级划分

EPC总承包项目的风险可控性能力划分见表3。

表3 项目风险可控性能力

根据已识别出的项目各阶段风险因素以及风险发生的可能性、风险严重性和可控性能力，分别邀请10位有行业内工程管理经验和风险管理经验的专家（包括EPC项目部经理和项目各部门人员）对每项进行打分，制定《徐深九天然气净化厂工程EPC总承包项目风险评价表》。

2.2 风险评价结果

风险优先指数（RPN）=可能性均值×严重度均值×可控性均值。

根据风险发生的可能性、风险严重性和可控性能力等各指数划分，针对项目各阶段已识别出的风险因素，按照上述公式计算出徐深九天然气净化厂工程EPC总承包项目风险优先指数，专家打分情况汇见表4。

由此可见，徐深九天然气净化厂工程EPC总承包项目风险因素中：投标阶段的工作量不确定，设备和材料的供应较为重要；设计阶段的设计接口问题和关键人员到位情况最为重要；采购阶段设备和材料的交货问题最为重要；施工阶段设备安装质量风险和安全风险因素影响较大。

2.3 风险规避对策

根据以上分析的结果，徐深九天然气净化厂工程EPC总承包项目部积极采取技术性对策，回避、减轻、预防、分散和自留总承包项目风险。

（1）回避风险对策。如果风险对项目威胁较大，风险量和发生的可能性都很大，总承包项目部在承包之前可以选择放弃承包高风险部分工程或在实施之前放弃项目实施，以免造成更大的风险损失。

（2）降低风险对策。可降低风险发生的概率或减少风险发生后的损失量。对于已知风险，予以减少项目资源；对于不可预测风险，应尽量通过假定和限制条件，使之变为已知风险，再采取措施降低其发生的可能性，降低风险到可以被接受的水平。

（3）预防风险对策。采取预防风险对策的作用有三个：防止风险因素出现；减少已存在风险因素；减低风险事件发生概率。

表4 徐深九天然气净化厂工程EPC总承包项目风险评价

（4）分散风险对策。例如把风险分散给其他分包单位或者供应商，风险分散的同时采取措施，降低其发生概率。

（5）风险自留对策。根据自方能力，有应急措施，有后备措施，有财力准备将有些不太严重的已知风险造成的损失由自己承担下来。

3结语

对徐深九天然气净化厂工程EPC总承包项目进行准确的风险分析和风险管理研究，在工程项目的整个实施过程中，采取技术性对策来回避、减轻、预防及分散影响EPC总承包项目风险因素，以便在项目实施阶段合理规避风险，合理应对，不断完善风险管理体制，实现项目的高效运转，取得业主和总承包商利益的双赢。

[1]吴茵．EPC总承包项目风险分析与管理控制[J]．大众科技，2010，128（4）：88-89．

[2]张根凤．工程总承包项目风险要点分析与管理对策[J]．重庆科技学院学报，2008（10）：81-82．

[3]闫瑞明．EPC总承包项目中的风险控制[J]．建筑管理现代化，2009（4）：354-356．

[4]李文英．EPC工程总承包项目风险管理研究[C]．对外经济贸易大学论文集，2009：10-16．

（栏目主持 焦晓梅）

10.3969/j.issn.1006-6896.2015.8.033

李晓飞：工程师，2014年毕业于俄罗斯国立古铂金石油天然气大学油气储运专业，从事工程项目管理工作。

（0459）5903028、xflgcm@126.com。

2015-06-04