关于加强职业学校审计的探索

内蒙古锡盟医院 张荣兰

职业院校的学校内部财务管理和审计是我国财务会计审计体系的重要构成元素。随着我国社会经济的进一步发展、财务管理水平的逐渐加强以及审计事业的革新，学校财务管理内部审计工作也得到了相应的发展，为学校的内部经济、财务监督创造了一定的条件。但是，现阶段，我国职业院校中财务管理和审计工作中仍然存在一定的问题，对学校的财务管理以及会计核算工作产生了一定的影响，不仅不利于学校经济发展，也致使国家教育基金在职业院校中的使用无法得到有效的监督。因此，加强职业院校财务管理和审计具有十分重要的现实意义。

一、当前我国职业学校财务管理和审计中存在的问题

（一）职业院校内部控制度不健全

现阶段，我国各职业学校一般未建立起健全的内部控制制度，对财经方面法律法规的执行监管不够严谨，办事过程中对办事规则和程序不够重视，对学校财务管理工作产生了一定的影响。同时，在各项规章制度的制定方面也存在一定的缺陷，科学性偏低，在某些方面的具体管理指导上缺乏相应的具体性，甚至一部分规章制度建设流于形式，直接导致一些院校的内部控制制度失去了其应用的控制作用，不利于学校的建设和发展。

（二）财务预算编制和具体执行过于简单

财务预算是财务管理活动的重要内容之一，能够对未来财务活动的内容和各项指标建设进行更为具体明晰的规划，是职业院校有效控制自身财务管理活动的重要参照依据，对财务管理活动水平的提升具有十分重要的现实意义。职业院校的财务预算管理主要表现在预算编制上。现阶段，我国很多职业院校并没有在财务管理中建立科学的跟踪、分析以及评价制度，对财务预算编制的具体执行情况不能进行全面动态掌握，极易产生财务预算与实际执行情况出现偏差的情况，在一定程度上降低了财务预算管理在整体财务管理中的影响。

（三）财务管理中审计监督体系不完善

财务管理中内部审计活动是学校内部控制的重要组成部分，我国一些职业院校内部控制体系不健全，导致学校领导对审计工作不够重视，在设置财务管理机构时没有及时设立审计机构，或者虽然设立了相应的审计机构，但是所选用的审计工作人员素质偏低，无法有效发挥审计监督工作职能。也有一些院校将审计工作合并到具体的纪检监察部门，由相关财务管理人员兼任，在一定程度上降低了审计工作的监督质量，不利于学校财务管理水平的进一步提升。

（四）固定资产管理存在一定的漏洞

我国部分职业院校财物管理工作中固定资产管理不够规范，对教学设施购置具有较大的随意性，采购工作相对分散，设备保管也不够严谨，实物管理缺乏科学性，直接导致资产重复购置以及闲置现象时有发生。同时，部分院校在资产处理工作中没有按照严格的程序进行申报，当设施报废后才进行相关手续的办理，极易造成国有资产流失，不利于学校财务管理工作的深化开展。此外，现阶段，我国职业院校在财务管理中所使用的固定资产管理软件与财务核算软件存在口径上的差异，导致账目对应出现问题，对财务工作产生一定影响。

二、提升我国职业院校财务管理水平和审计能力的建议

（一）进一步完善职业院校的财务管理工作制度

完善财务管理工作制度可以从财务管理中收入和支出制度入手，保证学校各项收支活动能够及时入账，支出现金必须享有国家合法凭证，并经过学校财务主管部门领导和会计工作单位的审核，保证财务收入和支出在学校财务管理工作范围之中。同时，建立健全的内部控制牵制制度，将学校管理工作中各种不相容的工作岗位进行严格分离，如对财务管理岗位和审计岗位分离，对现金支票的保管工作与印鉴的保管相分离等。

（二）贯彻落实收支两条线的管理模式

虽然我国政府已经明确规定应该对事业单位的财务管理实行收支两条线的基本管理模式。但从当前我国职业院校的实际执行情况上看，对这一政策的贯彻落实仍然存在一定的偏差，一些院校对事业性收费的缴入仍然存在截留和坐支现象，对学校的财务管理造成不良影响。所以职业学校应该认真贯彻落实收支两条线管理模式，加强上级监督和审计监督，积极指导财务部门加以改进。

（三）增强财务工作的公开化和透明化，自觉接受人民群众广泛监督

健全的财务公开工作能够有效遏制违法乱纪问题在职业院校财务管理活动中的发生。所以职业学校应该加强对财务公开工作的重视，在工作实践中建立相应的财务公开工作监督小组，保证每期公开内容在监督小组的审查和确认后进行公开，保证财务公开的真实性和可靠性，提升学校财务管理实际水平。

（四）加大对审计工作的宣传力度

从当前我国职业学校的审计工作实际水平上看，职业院校的审计宣传工作层次较低，深入性不够，对审计工作的实际执行产生了一定的不良影响。因此，职业学校应该结合当今社会先进信息技术，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒介形式对审计工作进行广泛深入的宣传和教育，保证本校审计工作人员能够提升对国家各项财政审计法规的认识，提升自身职业素质水平，加强员工对于审计工作的深化理解，最终提升实际审计工作水平，推进职业学校财务管理工作进一步发展。

（五）政府加大审计工作执法力度

审计工作作为保证财务管理工作真实性和可靠性的“财务卫士”，应该在对财务工作的实际监督过程中充分发挥自身各项职能，维护经济秩序的健康稳定，加强财务管理工作的廉政建设。对于已经在学校财务管理中查出的违法违纪问题，应该严格按照相关法律规定依法处理，维护审计工作与国家法律的权威性，提升职业院校的审计工作水平，为财务管理工作过的深化发展创造条件。

（六）遵循公平性原则，在工作中做到实事求是

中职院校的财会审计工作只能作为学校管理人员进行校务管理的重要手段，而不能够以审计工作结果来代替学校工作中的考核和任免指标。在具体财务管理中，审计工作的开展应该坚持公平性原则，从问题实际出发，以促进中职院校财务管理水平的提升和学校教育健康发展为审计目标，保证审计过程的严密性和审计数据的准确性。明确审计工作中各项问题的主次责任，明确问题的主客观性质，以实事求是的态度界定相关经济责任，客观评价财务工作人员的业绩，对出现问题的地方及时上报，防止问题发展带来更为严重的影响。

三、结束语

职业院校的财务管理和内部审计工作对整个学校经济发展水平的提升以及教育工作的顺利开展产生着重要的影响。学校应该加强对自身财务管理和审计工作的重视，强化财务审计工作自身所具有的监督职能，逐步建立科学、完善的财务管理机制和内部审计制度，提升审计人员的职业素质和思想道德素质，推进学校财务管理和审计工作在未来得到更好的发展。

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