围绕“统、法、活”下功夫增强思想政治教育实效

●杨守宝 张君国

围绕“统、法、活”下功夫增强思想政治教育实效

●杨守宝 张君国

随着社会飞速发展变化，当前部队官兵普遍面临着如何适应新的使命任务、新的时代要求、新的思想观念等诸多现实问题，思想政治教育必须着眼部队的长远发展和官兵未来进步，搞好顶层设计和长远规划，着力解决好思想政治教育的“统、法、活”，确保取得扎扎实实的成效。

一、在“统”字上下功夫

当前，部分单位在抓教育的过程中存在忙乱抓瞎、主次不分的现象，其根本原因是对年度教育安排统筹不好，导致教育出现“杂、乱、多”问题。破解这一难题，就要在教育内容、人员和效果上抓好统筹。

关闸分流统内容。在内容设置上要紧盯部队建设实际抓住主线、突出主干，以统筹内容的“减法”换取教育质量的“乘法”，要狠抓“四个注重”。一是注重教育重点。紧紧扭住教育的“魂”和“根”整合内容。教育的“魂”就是深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神，在规划教育内容时必须以习主席重要讲话精神为主线，确保教育内容不偏向、不脱轨。教育的“根”就是一切向践行强军目标聚焦用力，把教育的着眼点和落脚点统一到坚定强军信心、献身强军实践上来。二是注重区分层次。层级上，党委机关以“三严三实”专题教育整顿为重点，把主题教育结合融合起来；干部队伍对照军队好干部“五条标准”，统筹规划教育时间和课题；基层战士以年度主题教育为抓手，围绕争做“四有”新一代革命军人，把经常性教育和随机教育内容贯穿其中。类别上，由相关部门统筹规划。比如该驾驶员开展的教育、军械员开展的教育，由保障部门确定教育内容；比如该党委、支部学习的，由对口职能部门拟制教育内容，该合并的合并、该减少的减少，确保有的放矢。三是注重任务牵引。针对使命任务抓教育，具体来说就是要以实战化军事训练为主要内容，开展年度军事大练兵和野外驻训，突出做好野外驻训中的思想政治教育工作；针对阶段任务抓教育，明确教育内容，围绕部队各个阶段的工作任务狠抓形势战备、安全常识等教育；针对临时任务抓教育，紧密结合突发性工作，紧盯抢险救灾、维稳处突等重大任务，搞好政策宣讲、法规纪律等教育，切实为圆满完成各项工作任务起到服务保证作用。四是注重问题导向。坚持把官兵现实思想问题作为核心，围绕思想反映设置教育内容。比如针对部分官兵了解“洋节”比传统节日多的现象，把国家法定节日教育纳入爱国主义教育之中，从而强化官兵爱党爱国爱军的意识。坚持把解决官兵行为问题作为重点，紧扣官兵中的错误倾向抓好教育。比如针对连队发生打骂体罚等问题，把和谐官兵关系和法纪警示教育有机统一起来，不断提高教育的针对性、实效性。

整合力量统授课。党委机关落实抓教育的责任，培养教员队伍是前提和基础。要着重解决政工干部队伍“站起来不会讲、坐下去不能写”的问题。抓好理论集训，采取党支部正副书记培训、理论轮训、业务学习等形式，着力提高干部队伍的理论素养；搞好比武竞赛，依托野外驻训等人员相对集中的时机，组织“四会”优秀政治教员比武，每月开展“优秀教案”评比；抓好以会代训，利用每月大交班会、教育准备会等时机，讲评教育情况，组织备课示教，不断提升教育者的能力。

抓住关键统效果。要突出调查研究，每个教育阶段或重大教育之前，要组织专题调研，对接官兵思想反映，把教育的主调搞清；突出党委议教，研究教育形势、规范教育秩序，落实教育“六个环节”，基层以营为单位组织“政工日活动”，集中试讲试听、审定教案，把教育的方法搞准；突出督导检查，不定期到连队“推门听课”，组织官兵评教评学，把教育的效果搞实。

二、在“法”字上下功夫

思想政治教育有严格的时间限制和规范的秩序安排，教育者必须严格依照相关的条令条例和规范的实施细则来组织思想政治教育，这样才不会造成思想政治教育与其他工作冲突，影响到思想政治教育的效果。

强化教育法规落实意识。要把开展思想政治教育上升到落实法规的高度。当前，部分官兵依然存在把思想政治教育当作单位正规化建设“软指标”的错误看法。《思想政治教育大纲》和《军事训练大纲》一样，都是经中央军委审定颁发的，都是部队正规化建设的法律法规。组织开展思想政治教育是落实思想政治教育大纲的具体举措，其开展情况如何，理应作为单位正规化建设的“硬指标”，纳入到单位全面建设的评价当中。

以学法规牵引秩序正规。要以学习法规为牵引，把教育秩序搞正规。《思想政治教育大纲》明确规定了全年思想政治教育的时间为54天。那么党委机关在安排筹划教育时，就要严格按照大纲规定的时间执行，既不能挤占其他时间搞教育，也不能因其他工作多而挤占教育时间。教育时间要专时专用，一天不能多也一天不能少。要严格落实教育的“六个环节”，不搞土办法“炼钢”，随意更改教育的内容和时间。要制定《思想政治教育规范化实施细则》，以《思想政治教育大纲》为基本遵循，严格依法开展教育。

政工干部带头依法施教。政工干部要带头依据法规搞教育、统思想。执行是落实制度的生命力。有了健全完善的规章制度、法律条文，关键就是如何通过执行让这些法规发挥实际作用。政工干部要带头遵纪守法，依据法规开展思想政治教育，不搞歪门邪道，不随意破坏思想政治教育程序，不胡乱增减思想政治教育内容。

三、在“活”字上下功夫

通过对思想政治教育现状调研发现，大多数官兵都感到目前教育呆板死气，没有活力，教育者能力不足，运用传统手段多、借助信息平台少，吸引不了官兵眼球，导致官兵参与的积极性不高。严峻形势，现实要求，官兵呼唤教育要在“活”字上谋篇布局做文章，彰显活力，传递动力。

主体激活。教育者不能仅仅是政工干部，其他各级各类干部也应该是教育的组织者、参加者。要积极发掘和培养思想政治教育骨干，特别是要让一些优秀的士官和士兵走上讲台，拓宽基层官兵参加思想政治教育的渠道，搭建人人既是教育者又是被教育者的平台，紧贴官兵、依靠官兵、服务官兵，真正调动人人参与教育的积极性，让教育氛围“活”起来。

方法盘活。一些部队基层单位动态分散，人员难集中、制度难坚持、环节难落实，除了要坚持搞活课堂集中教育，还要在课堂之外出点子、见真章，从小中见大，在量中见质。一是小讲台搞活大课堂。要突破“官教兵”的定势，推广“授课招标、竞争上台”的方式，搭建“讲武台”，广发“英雄帖”，下放教育权限，为群众搭台，听官兵唱戏，小话题互动交流，小观点各抒己见。二是小载体丰富含金量。要充分发挥网络、电视宣传作用，坚持收看《新闻联播》，优选《青年中国说》《文化视点》《今日说法》等精品节目，既迎合官兵的胃口，又富有教益。要用活板报、墙报、知识园地等学习窗口，营造良好的营区政治文化环境，使官兵在潜移默化中受到教育启发。三是小活动成就大教育。要围绕官兵中间的热门话题、思想困惑、心理压力和棘手问题，及时组织群众性大讨论和正反辩论赛，在思想交锋中析事明理。把班排、哨所作为教育的小阵地，因地制宜开展“小演讲、小讨论、小点评”等活动，三五个人不嫌少、三五分钟不嫌短、三番五次不嫌烦，营造处处是课堂、时时受教育、人人受感染的良好氛围。

资源用活。要充分挖掘和利用各类资源，择优整合，为我所用。一是利用红色资源铸魂。依托驻地红色资源、军史馆、荣誉室等，打造新兵入伍“铸魂首课”、老兵退伍“最后一课”，为开放式课堂引入源头活水。二是利用先进典型励志。要持续开展“学习传承雷锋精神，做新一代革命军人”实践活动，通过官兵身边的“活教材”教育官兵。请训练尖子谈“我的强军路”，请优秀骨干讲“成长那些事”，在传帮带的过程中找准参照。三是利用家教家风育人。家教、家风就是真情的力量，最能融入血脉、打动官兵。要积极探索与家庭共教共育的方式，请官兵的父母长辈写一封信，获得家人的理解支持；请“好军嫂”讲一堂课，分享军功章另一半的故事；招募“军嫂红娘”，帮助解决大龄官兵的现实难题；举办集体婚礼，见证当代军人的浪漫爱情。

【作者系77629部队政治委员、政治处干事】