新中国战时动员 6东南沿海紧急战备动员（六）

张 羽

新中国战时动员6东南沿海紧急战备动员（六）

张 羽

关键词：军事历史 新中国动员史 战时动员 战备动员

作者：张羽，军事科学院军队建设研究部国防综合研究室研究员，博士生导师，大校

八、抢运参战部队和战备物资

1962年5月30日，中央军委向各参战部队下达了入闽作战的预先号令。6月10日至7月17日，参战部队根据中央军委的指示，采取隐蔽运输的方式，分两批从战略后方经铁路输送进入福建、浙江等预定作战地域。“这次战备机动是朝鲜停战以来规模最大的一次，其时间紧迫、任务繁重、涉及面广、运输线长、方向集中、交通情况不好。”负责此次交通运输组织指挥的鹰潭军事运输司令部为此确定：“在保证军运的原则下，尽量照顾民运；局部性的运输，服从全国性的运输；先运部队，加大部队的物资携行量，同时又尽量利用运输部队的间隙抢运急需物资，最后再突击运输一般物资，并适当地照顾到民运的需要。”1

在这次铁路运输中，沈阳军区奉命参战的第三十九军、第一九一师和高炮第六十一师，“共装运452批2601车，开行63整列，沿途供应饮食3.55万人次。其中紧急收拢31批626车，调整补充人员、装备、物资303批792车，第三十九军前指和第一一六师开进装运25列727车。此外，还完成海军、空军部队调动运输93批456车”。在组织运输的过程中，“沈阳铁路局采取了分散挑车、集中编组、整车回送、逐级验收的办法，保证了车辆技术、卫生完全合格。锦州铁路局认真抓好机车保障，实现了安全、及时接运。哈尔滨铁路局及时调拨了捆绑加固器材、移动设备和装卸工具”2。首批参战部队共输送2个军前指、6个步兵师、3个铁道兵师、2个舟桥团、1个高炮团，开行175列、4866车。“另有福州本区部队调动开行16列、405车；补充新兵33列、710车；前送作战物资914车。组织各种运输工具后送军队、地方干部家属5万余人。有2个步兵师、1个舟桥团分别由上饶、南平乘汽车抵达闽南。在闽部队1个步兵师及零散人员5875人，物资5872吨，经水路运抵闽南。南京军区组织运送了本区参战部队共1个军部、3个师、20个团、7个营、3个连、8个医院和6个场站。其中经铁路输送5118车，利用租用船舶24851吨。”3

为保证参战部队的铁路输送，国家“铁道部仅在4天之内就调集了先头部队的全部用车4400余辆，在军运开始后，又主动制定了最大的行车方案，开设了通信线路，组织了3000余人的抢修队伍，调集了大批的抢修材料，为满足军事运输发挥了铁路交通的最大能力”4。在两个多月的时间里，铁道部先后从16个省、市22个铁路局调集棚车、板车18563辆。

1962年6月8日，首列载着参战部队的军列进入福建地区。此后，鹰厦铁路运输骤然紧张起来，几百列列车每日以高达8～10列的进度由装载站发出，占用鹰厦线的通过能力高达88%甚至100%。军运紧张时期，福州铁路局主要确保部队以最快速度前运，管内旅客列车基本停运，除了照顾出差的军人、工人外，一般旅客不发售车票，重点为保障军属疏散后送。运输安排上遵循“以前沿地区为主，先军属后一般，先长途后短途”的原则。在不影响回空军列按点运行和不浪费区间通过能力的情况下，积极组织家属乘坐回空军列，组织整列运送，对于旅客列车一律按超员50%乘坐，票额由铁路局按计划分配给车站，其中50%～80%的票额交给驻站军事代表掌握，保证军属的疏散计划兑现。鹰潭车站连接鹰潭、浙赣两线，车流量大。鹰潭军事运输司令部采取了增设列车会让站、提高车速、控制咽喉站车流出入量等措施。为减少进入鹰潭车站的车流量，采取了扣留浙赣线列车的方法，高峰期间，南京军区管内曾扣留51列列车，平均每25公里就有1列，广州军区管内也扣留14列列车。

8月5～23日，中央军委决定将在闽的1个军部和3个步兵师由一线调到战役纵深地区的江西。为此，铁道部共调度开行78列、1993车，运送物资4058车。为了妥善处理当时前沿地区粮煤紧缺的问题，在保证军运前提下，对军民运输实施了统筹安排，专门抽出一段时间抢运粮煤。整个战备期间，组织开行军用列车610列，使用车皮2.47万辆。车运沿线的地方党政机关对此次行动也给了很大支持，在部队行动之前，仅三天时间就开设了铁路沿线供应站，许多负责同志亲自到现场指导，对过往部队给予很好的照顾，即使灾区也尽了最大努力保证供应。

在南平闽江铁路大桥被冲毁、鹰厦铁路中断行车的55天里，鹰潭军事运输司令部会同军地有关方面，动员组织汽车和船艇在铁路中断处实施倒运，将2个步兵师、1个舟桥团分别从江西上饶和福建南平输送到闽南。1962年7月中旬，在闽江大桥两端，倒运军列8列，旅客列车7列，计7.1万余人，行李2.9万余件。在外福线一塌方处，调用汽车500多辆，倒运军列22列、旅客列车15列。福建、浙江、江西三省动员汽车1690辆和部分船只，共运输物资8.7万吨，运送人员7818名。

在输送外区入闽部队的同时，福州军区和南京军区还组织船艇保障战备物资运输和人员输送，其中福州军区有船艇百艘左右，南京军区有船艇74艘，编成5个船队，保障在闽部队1个步兵师及零散人员5875人、物资5872吨，经水路抵达闽南。福建省在南平港增设了临时码头，福建省航管局与铁路局联合组织了铁路、水路接运，通过闽江航运输送物资12.5万吨，直接为部队运送的作战物资达2355吨，人员4765人。在此过程中，闽、浙两省共组织民船1199只。闽江航运采取水口至南平夜间航行和福州至南平“连班转”的办法，在两个月中组织夜航155艘次，从而缩短了航次周转时间，提高了运输效率。

整个战备期间，东南沿海的许多省、市，都组织了战备汽车运输队和船运队，承担军事运输、支前运输和疏散运输任务。1962年6月30日前，“广东省已将1500多辆汽车按照部队的建制组织起来，一旦需要，24小时到28小时之内，即可集中到指定地点，担负支前任务”5。

福建省沿海县份的地方交通部门对各种民间运输工具和装卸搬运队伍进行了军事化的编队。晋江专区“为了使民间运输工具更好地为支前备战服务，各县（市）根据实际情况，实行战时组织体制，以县、社、队为基础，编成大队、中队、小队，有的组织突击队”。6月至8月，“晋江专区完成水陆运输支前物资14万多吨，占同期水陆货运量的33.1%”6。至9月下旬，晋江全区组织参加支前各种人畜力车达10138辆，河海木帆船606艘，地方汽车拖拉机57辆，搬运装卸及挑运队1.9万人。漳州、泉州两地的汽车运输总站，对所属车辆进行了编组，以总站为大队，以车队为中队，配备了修理、技术、政治等方面的人员。沿海机动船也采取编队航行，以三船为一队，其中领队船配有电台，各船配齐了武器弹药，既是运输队，又是战斗队。福州市交通部门对交通系统的民兵组织进行了整顿，经过挑选组成2个民兵团，编有基干民兵1454人，共完成支前物资的短途运输和装卸任务9.4万吨，受到福州军区后勤部的表扬。厦门市在6月份按照民兵组织的要求，组织全市的车船，按营、连、排的编制，成立水上、陆上两个运输团。到7月5日，全市组织3个运输营（1个三轮车营、2个汽车营）和11个机关企业、学校汽车运输队，驾驶员180人，板车和装卸工1817人。福建龙岩地区共组织汽车260辆，从中抽出60辆汽车编组了1个基干民兵运输队。

浙江宁海县组织渔船55只，随时听候调遣。杭州运输公司奉命运送一批战备物资去海防前线，61名驾驶员接到命令后，驾驶22辆汽车，按时完成了任务。云霄县在战备期间，充分利用民间运输工具组织支前运输突击队，6月至7月就为前线运送各类物资1.6万吨。江西“支前汽车队从两方面抽调，交通系统抽出300辆，全省各企业、事业单位抽出200辆，上述汽车均交给省交通厅统一组成车队，统一指挥，平时分散，有任务时集中”7。

除组织汽车和船舶运输外，福建省还组织了大量的挑运民兵或搬运民兵，负责战备物资的短途运输。战备期间，莆田县组织的挑运民兵有7000人。连城县在7月6日以后，组织挑运民兵1550人，成立了1个营，下设13个连。整个战备期间，福建省组织的挑运民兵、民工有11万人，其人数位于各类支前队伍之首。

1962年10月23日至11月16日，参战部队归建。外区参战部队回撤2个军部、7个步兵师、2个舟桥团。部队从闽南、赣南地区乘火车经鹰厦、浙赣线外运共开行138列、4208车。整个战备期间，铁路部门为战备运输共开行610列，用车2.47万余车，是朝鲜战争结束以来运量最大、持续时间最长的一次。此外，闽浙赣三省还组织汽车1696辆，运输人员7818人，运输物资8.78万吨。福建闽侯、晋江、龙海、长乐四县共组织木船1199只，人畜力运输队伍1万余人，共运输物资6.74万余吨8。11月7日，总参谋部、总后勤部决定撤销鹰潭军事运输司令部。11月20日，鹰潭军事运输司令部撤销工作结束。

引文:

1.总参谋部：《东南沿海战备工作总结》，中央档案馆，1962-12-26。

2.沈阳军区联勤部部史编写委员会：《中国人民解放军沈阳军区联勤部部史》，第2卷，545～546页，2005。

3.总后勤部军事交通部：《中国人民解放军军事交通史（1927～1987）》，273页，北京：解放军出版社，1990。

4.总参谋部：《东南沿海战备工作总结》，中央档案馆，1962-12-26。

5.《关于国民经济动员工作的进行情况、方针和今年下半年工作安排的意见》，解放军档案馆，1962-6-30。

6.福建省晋江专员公署交通局：《关于我区交通运输支前战备工作总结》，泉州市档案馆，1962-9-21。

7.江西省支前委员会：《战备工作总结报告》，中央档案馆，1962-7-7。

8.总后勤部军事交通部：《中国人民解放军军事交通史（1927～1987）》，273～274页，北京：解放军出版社，1990。

（责任编辑：何 荷）

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（华 斌）

中图分类号：E25

文献标识码：E

文章编号：ISSN1002-4484（2015）04-0073-03