国防科技工业是军民融合最重要的领域

□ 本刊评论员

卷首语PREFACE

国防科技工业是军民融合最重要的领域

□ 本刊评论员

国防科技工业肩负着支撑国防军队建设、推动科学技术进步、服务经济社会发展的光荣职责，是军民融合最重要的领域。推动国防科技工业军民融合深度发展，不仅为经济、高效、创新型地建设武器装备体系，更好履行强军首责提供了重要保证，而且是辐射带动技术进步、造福国计民生的必然选择。

随着军民融合上升为国家战略，国防科技工业需要站在国家安全与发展的战略全局深入谋划军民深度融合，要把行业发展更好地融入到国家工业体系之中，融入到国家“大安全、大防务”体系之中，融入到国民经济体系之中。努力打破壁垒，营造全社会共同参与武器装备建设、公平竞争的政策环境；大力发展体现军工技术特色的高技术产业和新兴产业，实现军民良性互动，协调发展，不断激发军民融合的内生动力和发展活力。

特殊使命和特殊地位决定了国防科技工业的军民融合不能完全交给市场，正如习近平总书记指出的，必须同心协力做好军民融合深度发展这篇大文章，既要发挥国家主导作用，又要发挥市场的作用，努力形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。一方面，要加强宏观层面的集中统一领导，充分发挥国家在战略、规划方面的顶层设计和指导作用，让政府的调控、引导和监管职能落到实处；另一方面，也要按照经济规律办事，立足于市场经济大背景，充分利用市场机制，凡是市场能够调节的领域，都由市场进行资源的配置。通过政府管理、市场调节两种手段，确保国防科技工业的军民融合始终在健康的轨道上运行。

改革进入关键之年，推进军民融合深度发展也进入了关键时期。国防科技工业必须从国家利益的战略需求和经济社会发展“新常态”的阶段性特征出发，紧密联系行业改革发展的实际，创新思路和举措，以一往无前的勇气破除体制机制障碍。通过全面深化改革，实现军民资源的有效共享和转化，建立起开放的中国特色先进国防科技工业体系，更好地担负起国家安全和国防建设脊梁的重任，成为国民经济调结构、稳增长的新引擎，为实现中国梦强军梦奠定强大的物质技术基础。