高浩荣
美国大使遇袭背后的『萨德』疑云
高浩荣
2015年3月5日,美国驻韩国大使利珀特在首尔遇袭击受伤,引起极大震动。目前,事件虽然已经平息,但是韩政府试图借此事件加强韩美同盟关系,以及保守势力借机竭力鼓吹在韩国部署“萨德”反导系统的动向,值得关注。
持刀袭击美国大使的金基宗是社会团体“我们家园统一文化研究所”的所长。该团体属于“民族解放劳动文化运动”,是一个左派团体。金基宗具有强烈的反美、反日倾向,他在袭击美国大使后称,此举是为了反对韩美举行军事演习,给美国敲响警钟,让其清醒一下。
长期以来,韩国国内一直存在保守势力和进步势力两股力量,二者在意识形态、外交政策、统一问题上矛盾重重,较量一直没有停止。按照韩国现行的《国家保安法》,进步势力往往有“亲朝”“通敌”的嫌疑,而韩国在野的反对党新政治民主联合则往往被执政的保守势力指责为“进步势力的背后支持者和操纵者”。因此,保守与进步势力间的争斗实际上是朝野间的争斗。
自李明博、朴槿惠先后上台执政后,对进步势力的打压力度逐渐增强。2014年,韩国政府宣布破获了“革命组织案”,并以“煽动内乱”的罪名判处其领导人、国会议员李石基9年徒刑;解散了进步势力的在野党统合进步党,撤销了该党的国会议员资格;驱逐了在韩国宣传朝鲜“美好现状”的韩裔美籍人士等。这些都显示了韩国政府绝不容忍亲朝势力的存在和实力扩展。此次美国大使遇袭案发生后,尽管凶手坚决表示袭击行动与朝鲜无关,是其个人行为,但韩国总统朴槿惠仍指示要“严查幕后人物”,韩国警方也称已从金基宗住所搜查到20多本朝鲜书籍,暗示这一袭击事件很可能变成打压进步势力的再一次行动。
朝鲜对韩国的进步势力赞赏、支持有加,寄希望于这些进步势力能与朝鲜内外呼应,把韩国政府逼入窘境。对于美国大使遇袭事件,朝鲜当即表示支持,宣称袭击美国大使是正义之举,反映了民心所向。这种“以反美划线”的思维以及鼓励暴力、袭击的做法,与当今世界反恐潮流相距甚远,也为韩国当局打压进步势力提供了口实,从而使本来孤立的偶发事件演变成了韩朝之争,并很可能在将来继续发酵。
美国驻韩大使利珀特遇袭
客观地说,美国大使遇袭事件只是韩国激进分子制造的一个个案,与韩美同盟并无大的联系。但是,韩国政府却抓住这个机会,大大提升了韩美关系的热度。从总统到国务总理、各主要部长等都纷纷发表讲话,指责这一事件是针对韩美同盟发起的攻击,要坚决防止此次事件给韩美同盟关系造成不利影响。甚至连在野党新政治民主联合的代表文在寅也前往美国驻韩使馆及医院表示慰问,认为此次事件是针对韩国重要盟国的重大犯罪行为,绝对不能容忍,并提出要从党的立场出发,尽其所能,努力巩固和发展韩美关系。韩国右派媒体《东亚日报》就此讽刺,新政治民主联合难道从反美变成亲美了吗?
其实在韩国,安全靠美国,价值观、意识形态与美国大体相同。所谓的进步势力,不过是民族主义色彩浓厚一点,并不是真正的反美主义者。在韩国,无论哪个党上台执政,都会把韩美同盟关系视为安全、外交的基轴。2015年3月13日,新政治民主联合的代表文在寅在会见外国媒体时称,“韩朝和平和东北亚局势稳定都离不开驻韩美军。半岛统一后,驻韩美军也不可或缺”。
美国也深怕大使遇袭事件影响韩美同盟关系。在事件发生后,美国立即将其定性为个案和暴力事件,而非恐怖事件,表示该事件不会影响两国关系。值得一提的是,遇袭的美国大使利珀特在受伤和养伤期间仍大力展开公共外交,他通过自己的微博对韩国民众的慰问表示感谢,幽默地称,“吃了韩国泡菜,力量倍增”,呼吁韩国国民“让我们一起前行”,并在住院期间会见各方人士,在出院后又表示“雨后的大地更坚固”。利珀特的公共外交获得了韩国民众的赞赏,为平息事件的影响起了很大作用。
美国大使遇袭事件发生在美国副国务卿舍曼就中韩日历史问题发表讲话之际。舍曼称,“政治领导人通过批判历史上的‘敌人’来获得国民廉价的掌声并不是一件难事。但是,这种‘挑衅’不会带动国家发展,只会导致停滞不前”。实际上,舍曼的讲话批评了韩国政府的对日政策,在韩国引起激烈反应,舆论纷纷批评美国在韩日争端中袒护日本。然而,美国大使遇袭事件很快将这场风波掩盖过去,成为了显示和加强韩美同盟关系的契机。
新政治民主联合代表文在寅
目前,韩国政府对部署“末段高空区域导弹防御系统”,即“萨德”系统持“三没有”立场:美国没有向韩国提出部署要求,韩美没有进行协商,韩国没有做出任何决定。这一立场就是韩国国防部长官韩民求此前所宣称的“保持战略模糊性”。
在美国大使遇袭事件后,韩国“模糊战略”还能持续多久令人关注。至今为止,韩国只说“没有引进(购买)计划”,而从来不说“没有部署计划”。这实际上是对部署“萨德”系统持肯定立场,只是顾忌到中俄的反对而不愿过早表态做出决定。韩国国防部发言人最近称,韩国没有引进“萨德”系统的计划,但是如果美国政府决定要韩国提供合作,韩国将以国家利益为优先考虑对象进行判断。言外之意,对于驻韩美军在韩国境内部署“萨德”系统,韩国认为那是美军的事情,韩国不好“说三道四”,实际上是允许部署。
韩国政府的这一立场为保守势力利用美国大使遇袭事件鼓吹引进“萨德”系统提供了机会。一些执政的新国家党领导人在此问题上尤为积极,他们以担心“韩美同盟会出现裂痕”为由,宣称要把部署“萨德”系统作为韩美同盟坚固的象征。
新国家党党首金武星称:“为了对付朝鲜核威胁,现实需要部署具有更高能力的导弹防御系统。”该党院内代表刘承旼声称:“党内很多意见认为应部署‘萨德’系统,我本人也主张引进这个系统。作为院内代表,我有责任集中党内意见。”该党政策委员会议长元裕哲称:“在部署‘萨德’系统问题上要说服中国。如果中国反对部署,那么中国就应站出来说服朝鲜弃核。”
“萨德”反导系统与能预警敌方导弹发射的高性能雷达配合,将可捕捉中国内陆的导弹基地情报
韩国的一些保守媒体也积极鼓吹部署“萨德”系统。《东亚日报》称:“韩国一些人对中国扩充军力无动于衷,而在部署‘萨德’系统问题上过于偏向中国。”《朝鲜日报》称:“中国反对韩国部署‘萨德’系统没有军事和技术上的依据,是否部署该系统是韩国自己根据是否有利于本国安全而决定的问题。这也是事关军事主权的问题。”《中央日本》《文化日报》则分别发表自己的舆论调查结果,称“绝大多数人赞成部署‘萨德’系统”。有人还提出“以韩国加入亚投行来换取中国同意韩国部署‘萨德’系统”的设想。
美国在为韩国部署“萨德”系统制造舆论。驻韩美军司令斯卡帕罗蒂是最早提出在韩国部署“萨德”系统的。最近,一些曾担任过驻韩美军司令的美军将领在会见到访的韩国国会议长郑义和时,也竭力劝说韩国部署该系统。3月12日,美韩联合司令部首次公开称,美军已就部署“萨德”系统在韩国进行了选址调查,这等于承认了美国已经开始行动。
4月10日,美国国防部长阿什顿·卡特访韩,与韩国国防部长官韩民求举行会谈,就针对朝鲜的核武器和导弹开发加强美韩日三国的情报共享等达成共识。据说,双方未谈及各方关注焦点—部署“萨德”系统问题。卡特在共同记者会上就是否部署以及部署时间、地点表示:“将根据‘萨德’系统的生产进度来决定。”
在韩国,保守势力阵营强大,且基本控制话语权。他们利用美国大使遇袭事件竭力鼓吹部署“萨德”系统,其目的有三:一是强化韩美同盟,在中美之间选边站,坚决与美国站在一起:二是把美国大使遇袭与朝鲜联系在一起,以朝鲜的威胁为由打压韩国国内的进步势力,为部署“萨德”系统营造气氛和条件;三是离间中朝关系,在中朝关系出现缓解的情况下向中国施压,试图迫使中国放慢改善对朝关系的步伐。对此,中国必须保持警惕。
责任编辑:刘靖鑫