国内财经

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我国将建全国性行业协会商会行业公共信息平台

国家发展和改革委员会近日印发了《全国性行业协会商会行业公共信息平台建设指导意见（试行）》，明确建设统一规范的全国性行业协会商会行业公共信息平台，以加快转变政府职能，实现行业协会商会与行政机关脱钩，促进行业协会商会健康稳定发展。国家发展改革委有关负责人介绍说，公共信息平台的定位是以党政机关、行业协会商会为主要服务群体的公益性、互助性的第三方信息共享系统。通过公共信息平台，进行行业协会商会基本情况信息公开，增加透明度，便于党政机关和社会的监督和管理；实现行业协会商会间信息资源的共享和互助，提升行业协会商会的社会服务能力；搭建党政机关通过行业协会商会及时了解和掌握各类行业运行及信用情况的平台，提高党政机关宏观管理的前瞻性和科学性。（快报摘自中国日报网）

长江经济带大数据平台建立 首个一体化指数发布

10月11日在沪举行的长江流域园区与产业对接会上，长江经济带大数据及发展研究中心正式建立，发布国内首个长江经济带一体化指数与长江经济带园区投资指数，并同步推出长江经济带经济与社会发展等3个反映长江流域区域状况的数据平台。据介绍，此次发布的长江经济带一体化指数，样本为9省2市的110个地级以上的城市，以城市关系型大数据为基础，选取企业分支数据、信息流数据和交通流数据进行模型分析和指标测算。2015年指数监测结果表明，长江经济带中区域经济一体化水平较高的城市为：上海、南京、杭州、苏州、合肥、无锡、武汉、宁波、常州、成都和重庆。（快报摘自中国金融信息网）

深港通预计明年上半年推出

香港证监会前主席及中国证监会前首席顾问梁定邦10月13日表示，“深港通”在今年推出的可能性较小，预计推出时间大致在明年第一季度至第二季度之间。目前，计划于2015年第四季度开闸的“深港通”却没了声息。因此，“深港通”今年是否能够顺利推出，市场各方对此也是高度关注。除了梁定邦，香港证监会主席唐家成最近也有表态。他于10月12日在出席香港会计师公会2015年国际财务报告准则大会后回应媒体称，香港证监会一直有与中国证监会就“深港通”进行沟通，若有消息会立刻公布，但暂时没有新进展，双方讨论一直很顺利。被问到今年会否有机会推出时，唐家成表示，现在仍没有推出时间表，只要时机适合便会推出。（快报摘自证券日报）

海绵城市指导意见公布 2万亿建设盛宴将启

10月16日，中国政府网公布了国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见的全文。指导意见提出，通过海绵城市建设，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳和利用。到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。华泰证券此前研报指出，海绵城市建设有望成为“十三五”规划重要议题。海绵城市建设，与此前拉开序幕的全国城市地下综合管廊、棚户区、危房改造相辅相成，构成城镇化建设“升级版”，有望常态化，对于经济的拉动作用不容小觑。我国共有332个地级行政区，保守假设每个地级市投资60亿元，则全国3-5年内投资总额至少2万亿。（快报摘自中国证券网）

标普全球首席经济学家：结构调整须改变游戏规则

10月14日，2015财新纽约峰会“中国经济新常态与国际新角色”在位于曼哈顿时代广场的威斯汀酒店举行。标准普尔全球首席经济学家保罗·希尔德（Paul Sheard）认为，中国不存在所谓“新常态”，中国正处于改革的十字路口，还要为下一轮增长卯劲准备。希尔德认为，中国并没有进入新常态，只是一轮重新平衡。“中国在过去30年都经历着高速增长，人均收入也不断增加。目前中国也是为下一轮经济发展做准备。”目前中国学界和业界都在热议新常态问题，但希尔德表示，其他国家对这个词汇并没有太多概念。“中国目前面临巨大挑战。中国领导人看到了这种挑战，表示要重新调整体系，建立健康平衡的经济，但这本身就是一种挑战。我们期待看到金融市场更加开放，让市场力量发挥更重要的作用。”希尔德说。（快报摘自财新网）

市场准入负面清单制度12月起逐步推开

国务院日前印发《关于实行市场准入负面清单制度的意见》，明确了实行市场准入负面清单制度的总体要求、主要任务和配套措施。《意见》指出，市场准入负面清单制度是指国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。《意见》从建立健全与市场准入负面清单制度相适应的准入机制、审批体制、监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制、信息公示制度和信息共享制度、法律法规体系等六个方面，提出了落实市场准入负面清单制度的保障措施；并要求建立与该制度相适应的投资体制、商事登记制度、外商投资管理体制，营造公平交易平等竞争的市场环境。（快报摘自中国证券报）

争取年底基本实现内地港澳服务贸易自由化

商务部新闻发言人沈丹阳在10月20日例行新闻发布会上表示，商务部正会同有关部门积极开展工作，争取到今年年底基本实现内地与港澳服务贸易自由化。有记者提问称“香港特区政府10月9日宣布，港澳即将商讨自由贸易协定，也被称为《港澳CEPA》。请问商务部对此有何评论？”沈丹阳指出，港澳之间经济各具特点，有互补性，商务部非常高兴的看到，港澳将通过商谈《香港与澳门建立更紧密的经贸关系的安排》，来深化彼此的经贸交流与合作。最后，沈丹阳表示，未来，为进一步加深内地与港澳之间的经济合作，贯彻落实李克强总理提出的“到‘十二五’末，通过CEPA，基本实现内地与香港服务贸易自由化”这一目标，商务部正会同有关部门，积极开展工作，争取到今年年底基本实现内地与港澳服务贸易自由化。（快报摘自中国新闻网）

财政部已确定PPP示范项目总投资超8000亿元

财政部金融司巡视员周成跃近日说，近年来，财政部会同相关部门积极探索符合我国实际的PPP（政府和社会资本合作）模式，目前评审已确定了两批223个，总投资8146亿元的示范项目。2013年底以来，财政部联合相关部门，初步构建了PPP制度框架，出台了PPP工作通知、操作指南、合同指南、财政承受能力论证指引等文件，完善了预算管理，政府采购等配套办法。经过2年的探索，我国PPP工作取得了实质性进展，各地一大批项目落地实施，工作成效初步显现。周成跃表示，作为创新性工作，仍有相当一部分地方政府仅将PPP视为融资平台的一种融资手段，工作协调上不到位、工作机制等问题频现；融资支持上不到位，信贷政策仍然沿用传统政府融资和企业融资的思路，缺乏专业的操作人员。（快报摘自中国金融信息网）

毕马威报告指中国对境外发达市场并购处十年高位

国际会计师机构毕马威10月30日最新发布的分析报告指出，由于各种不确定因素和国内经济放缓，2015年上半年中国吸引来自发达市场的境内收购跌至十年来新低，但境外投资于发达市场则处于十年来的高位。根据毕马威发布的最新一期《高增长市场跟踪》，2015年上半年，发达市场在中国的收购与六个月前相比下跌了27%，仅70宗，创十年来新低，不过，中国对发达市场的投资达53宗，仍保持在十年高位。从全球看，同期发达市场在新兴市场的收购下跌了19%，共516宗，也是十年低位。报告认为，尽管在新兴市场的并购投资从长远看前景仍趋乐观，但短期的形势却难以确定。发达市场对金砖四国中的俄罗斯和印度的收购分别下跌了62%和30%。巴西逆势上扬，境内收购录得10%的增长。（快报摘自中国新闻网）

证监会加速严打违法违规 通报15起罚没35亿

10月20日，证监会公告称，拟对12宗操纵证券市场案件作出行政处罚，总计罚没款金额超过20亿。这是今年以来证监会单次通报罚没款额最高的一次。今年以来，证监会有确切罚没金额的通报共有15起，涉及金额至少35.12亿元。近两个月来罚没金额尤多，且有加速增长趋势。数据显示，上述违规罚没款中，7月份有2.28亿元，8月份有1.66亿元，9月份有9.28亿元，10月份有22.29亿元。“证监法网”专项行动启动至今的180天里，证监会集中打击7批共106起重大案件。其中，过半已陆续进入行政处罚与发布环节，22起集中移送公安机关，对93名涉案人员限制出境。（快报摘自证券时报）

2016 年OPEC原油需求将上升 低油价打击对手

石油输出国组织（OPEC）10月9日预测，2016年全球对OPEC原油的需求将高于此前预期，因该组织放任油价下滑的策略对美国页岩油和其他竞争对手供应造成冲击，缓解了全球供应过剩局面。OPEC在其月度报告中预期，明年全球对OPEC的原油日需求量为3，082万桶，较此前的预期上升51万桶/日。报告称，2016年非OPEC供应量料将下降13万桶/日，因美国、前苏联地区、非洲、中东和欧洲大部的产量下降。上个月，OPEC曾预计非OPEC供应量将增加16万桶/日。OPEC将2016年全球石油日需求量增长预估调降4万桶至125万桶，理由是中国经济增长放缓。（快报摘自新浪财经）

今年全球并购交易总额已达2.91万亿美元

随着全球范围内的并购活动有望创下全年新高，跨境并购交易也将迎来强劲的一年。贝克·麦坚时国际律师事务所10月15日正式发布了首份季度跨境并购指数，旨在提供跨境并购数据和对跨境并购活动趋势的分析。数据显示，截至目前，本年度全球并购交易总额已达2.91万亿美元，远超去年同期数字。2015年第三季度，全球共完成了1230宗跨境并购交易，交易额比去年同期增长10%至3750亿美元。尽管交易数量比去年同期下降16%，但是交易金额在50亿美元以上的大型并购交易数量增长了10%。除了跨境并购交易的突飞猛进，国内并购交易也风生水起。截至目前本年度国内并购交易额比去年同期增长40%至1.86万亿美元，其中第三季度增长35%，交易额达6800亿美元。（快报摘自证券日报）

经合组织敦促各国对前沿科技开发保持长期投资

总部位于巴黎的经济合作与发展组织（简称经合组织）19日发布报告，呼吁各国政府在开发颠覆性前沿技术方面保持长期投资。经合组织数据显示，2015年，美国、日本、韩国在提供公共投资研发先进材料、保健卫生、信息通信等领域的颠覆性技术方面遥遥领先。尤其是韩国自2000年以来公共研发支出已翻了两番，2014年达到国内生产总值的1.2%。金砖国家等新兴经济体的前沿科技投入也在增长，其中中国较为显著。同时经合组织内部许多发达经济体的公共研发支出却出现停滞不前或大幅波动的情况。2014年经合组织国家的公共研发支出平均不足国内生产总值的0.7%自2010年以来，不少经合组织国家减少了政府投入的研发经费。经合组织警告，发达国家削减研发支出已威胁到自身的科研系统。（快报摘自中国金融信息网）

日本拟向印度提供150亿近无息贷款 争夺高铁合同

路透社22日报道，日本愿向印度提供150亿美元贷款，以获取高铁合同竞争优势。印度已挑选日本评估建设一条长度505公里高铁的可行性。这条高铁连接孟买和艾哈迈达巴德。艾哈迈达巴德是印度总理纳伦德拉·莫迪家乡的商业重镇。这条线路也是印度规划的首条高铁线路。共同社先前披露，日本首相安倍晋三正酝酿今年12月访问印度，争取最终敲定这一项目，让印度首条高铁使用新干线技术。印度铁道部下辖的铁路委员会主席A.K.米塔尔说：“提供高铁技术的有多家。但同时提供技术和资金的只有一家，就是日本。”日本向印度提供的几乎无息贷款，金额相当于孟买—艾哈迈达巴德铁路成本的80%，条件是印度需从日本企业购买30%设备，包括车头和车厢等。（快报摘自新华网）

英国央行夏菲克：市场流动性最大考验尚未到来

英国央行副行长夏菲克10月27日表示，对于已经疲软的市场流动性来说，最大的考验在资金巨变之前还未到来。但若市场震荡威胁到金融稳定，英国央行会实行干预。夏菲克称，中国股市、美国债市和瑞士法郎的几轮大波动加剧了各国央行的担忧，因如果抛售长期持续，市场将变得不稳定。但她又称，目前最大的考验还未到。由于银行等市场参与者变得更不愿调整大举买进卖出的动作，流动性减弱可能愈发突显市场的波动性。到目前为止，“缩减购债恐慌（taper tantrum）”及几波剧烈震荡的交易多仅限于单一交易日；但夏菲克表示，震荡期间倘若延续下去，则可能引发更大范围的退场风潮，损及市场信心，及其筹集资金的能力。（快报摘自FX168）

美联储推出监管新规应对大银行风险

美国联邦储备委员会10月30日推出一项针对系统重要性银行的长期债务和总损失吸收能力监管新规提案，以降低此类银行倒闭时带来的系统性金融风险以及政府救助风险。这一新规提案将适用于美国国内系统重要性银行以及在美国经营的外国系统重要性银行。其中，美国国内的系统重要性银行包括美国银行、纽约梅隆银行、花旗银行、高盛集团、摩根大通、摩根士丹利、道富集团和富国银行。根据该提案，这八家美国大银行需要留存一定水平的长期债务以备银行倒闭时用于资产重组。同时，这些银行还需要留存超过18%的风险加权资产以及9.5%的杠杆率敞口总额以满足总损失吸收能力监管规定。据美联储测算，要满足新规要求，这八家银行将面临总计约1200亿美元的资金缺口。（快报摘自新华网）

希腊议会通过银行注资法案

在欧洲中央银行宣布希腊主要银行面临上百亿欧元资本短缺之后数小时，希腊议会10月31日通过一项银行注资法案，以便尽快完成银行注资，为恢复经济增长创造条件。当天早些时候，欧洲央行宣布，相关压力测试显示，希腊四家主要银行的资金缺口，在希腊经济继续大幅下滑的最坏情况下为144亿欧元，在最好情况下为44亿欧元。欧洲央行要求这四家银行在11月6日前向其提交注资计划。根据这一法案，这些银行应在今年年底前完成注资程序，以避免储户10万欧元以上存款根据欧盟法律遭减记的命运；如果这些银行无法自行筹集足够资金，国有的希腊金融稳定基金将出手为这些银行注资。根据今年夏季希腊与债权人达成的第三轮救助协议，在全部860亿欧元救助资金中，最高有250亿欧元的资金可用于为希腊银行注资。（快报摘自新华网）

10 月亚洲新兴市场净吸金87亿美元

国际金融协会（IIF）10月29日最新发布的数据显示，今年10月新兴市场重新获得资金青睐，当月净流入资金139亿美元，为6月以来的首次月度流入，主要原因是市场预计美联储可能推迟至明年加息，从而推升了投资者的风险偏好。其中，新兴市场债市净流入资金77亿美元，股市净流入资金62亿美元。大部分资金流向亚洲新兴市场，规模达到87亿美元，拉美和欧洲新兴市场分别净流入41亿美元和16亿美元。非洲与中东市场则净流出资金5亿美元。美银美林数据也表示，在截至10月14日当周，投资者增加对新兴市场股票和债券基金的投资，二者为三个多月以来首次同时出现资金净流入。（快报摘自北青网）

IFAC简报

为持续加强会计行业与会计职业组织（PAOs）发展，国际会计师联合会（IFAC）近日发布了年度征询意向书，寻求有意向参与此项工作的组织。有意向的组织需证明其具有相关资质和能够提供胜任能力建设服务的相关经验。IFAC据此进行评估后，选择合格者加入数据库，以备将来邀请其参加特定项目的竞标。意向书提交截止日期为2015年11月20日。

《IFAC成员组织遵循项目2016-2018年战略》近日发布。该战略经过了60天的公开征求意见，并对70多条反馈意见进行了研究，充分考虑了公众利益。

IFAC任命凯瑟琳伯恩女士（Ms. Kathryn A. Byrne ）自2016年1月1日起担任遵循咨询工作组（CAP）主席，任期3年。

IFAC赞扬经济合作与发展组织（OECD）及二十国集团（G20）就基础侵蚀和利润转移（BEPS）项目发布最终一揽子措施，还拟在其即将提交G20的建议书中呼吁开展经济影响持续分析，并提出对国际认同的适当的纠纷解决机制的需求。

2009-2013年间，IFAC成员组织会员总数从240万增长到280万，涨幅16%。

IFAC近日对联合国《气候变化框架公约》表示支持， 向即将于12月在巴黎召开的第21届缔约国会议提交建议书，支持为减排达成新的国际协定，并建立有效的国际对话机制，鼓励向弹性化、低碳的社会与经济过渡。

IFAC日前发布更新的《配套手册》，包含最新的《编译活动指南》。该配套手册指导IFAC成员组织及其他会计职业组织更好的运用IFAC中小事务所委员会制定的4项实施指南。

IFAC日前向二十国集团（G-20）提交建议书，敦促其就影响强劲、包容性增长这一G-20重点工作的问题采取措施。提交的12项建议中，重点包括：通过改善内部治理重获信任、全球一致的有效监管、解决财务管理不佳和透明度、问责制问题，以及建立透明、公平并有效的国际税收制度。

IFAC选定苏格兰特许会计师协会（ICAS）与英国特许公共财政与会计协会（CIPFA）的合资公司，与乌干达注册会计师协会（ICPAU）合作，促进乌干达会计教育、资格与考试、质量监管、继续教育以及公共部门财务管理的发展。

独立准则制定理事会简报

政府会计准则理事会（GASB）近日发布《实施指南（征求意见稿）》，内容包含旨在澄清、解释和说明GASB新准则的问题与解答。征求意见截止日期为2015年11月30日。

2015年世界准则制定者大会于9月28-29日在伦敦召开。国际会计准则理事会（IASB）主席汉斯胡格沃斯特先生（Mr. Hans Hoogervorst）出席会议并致开幕词。

国际会计准则理事会（IASB）正在开展一项投资者在线调查研究，以便更好地理解其在财务报告方面的优先考虑事项。该项调查是IASB于2015年8月发布的《征求意见：2015年议程咨询》的一部分。

国际公共部门会计准则理事会（IPSASB）近日就社会效益确认与计量要求发布咨询文件，反馈截止日期为2016年1月31日。

IPSASB近日发布两篇征求意见稿：《征求意见稿第57号：重估资产减值准备》及《征求意见稿第58号：改进2015年国际公共部门会计准则》，征求意见截止日期为2016年1月15日。

GASB拟出台新指南，帮助参与多雇主养老金计划的州及地方政府满足GASB的养老金准则报告要求。征求意见已于2015年11月6日截止。

IASB日前宣布4名新的投资者加入“财务报告中的投资者”项目。该项目2014年成立，目的是为了促进投资者更好地参与国际财务报告准则发展。

国际财务报告准则解释委员会日前就两项准则解释征求公众意见。一项是就所得税处理的不确定性该如何影响所得税会计处理提供指南；另一项解决的是在预付款或预收款的情况下，报告外汇交易应采用哪个汇率。征求意见截止日期为2016年1月19日。

全球会计行业简报

一家全球性会计职业组织敦促非洲大陆接受国际会计准则以吸引更多投资，特别是来自中国的投资。

近日，美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）引入新政策，通过对一个反复违反审计师独立性和审计质量准则的会计师事务所进行执法处理的案例，要求对选定的惩戒案例进行认罪处理。

PCAOB近日发布了员工检查手册，介绍了其今年事务所检查的主要目标、重点以及检查范围。根据该手册，今年的检查将重点关注3个领域：财务报告审计内部控制、重大错报风险评估及应对，以及审计会计估计，包括公允价值计量。

加拿大特许专业会计师协会（CPA Canada）任命阿兰科特先生（Mr. Alain Côté）担任理事会主席，任命特里勒布朗先生（Mr. Terry LeBlanc）担任副会长。

英国特许管理会计师公会（CIMA）迎来其第10万名会员，来自斯里兰卡一家股票经纪公司。这一里程碑标志着CIMA确立了其世界领先且最大的管理会计师职业组织的地位。

国际综合报告理事会（IIRC）任命了新的理事会成员，任期从2016年10月1日开始。美国注册会计师协会（AICPA）会长兼执行总裁巴瑞梅兰肯先生（Mr. Barry Melancon）代替默文金先生（Mr. Mervyn King）当选IIRC主席，IIRC首席执行官仍是保罗德鲁克曼先生（Mr. Paul Druckman）。

斯里兰卡特许会计师协会启动了2016年奖学金项目，2015年共有130多人获得了此奖学金。

美国财务会计基金会（FAF）正在为财务会计准则咨询委员会（FASAC）寻求主席候选人。FASAC于1973年与财务会计准则委员会（FASB）同时成立，职责是就FASB议程中的项目、可能的新项目、项目优先度、程序性事务等值得FASB注意的事项，以及其他FASB主席要求的事项，向FASB提出咨询建议。

2015年10月12日，坦桑尼亚女性注册会计师协会成立，致力于推动行业发展并协助女性会计师获得高级领导职位。

巴基斯坦证券交易委员会（SECP）将修订公司法，对现行法律进行重大修改，以适应当前的经济环境。修订草案将公开征求意见。

国际财务执行官组织（FEI）将于11月16-17日在纽约主办“第34届年度当前财务报告问题（CFRI）大会”。大会聚焦财务会计与报告问题、经济挑战以及监管改革，将吸引超过700名高级财务专家以及监管者，共同探讨会计与财务报告最新发展。

为进一步提高新加坡财务报告审计质量，新加坡会计与企业监管局（ACRA）发布了审计质量指标（AQIs）披露框架。

爱尔兰特许会计师协会在其“2020战略”计划中强调，作为行业协会，宣传行业并建设品牌是协会基本职能之一。

美国注册会计师协会（AICPA）内部治理委员会2015年秋季会议近日召开，主要探讨了在持续复杂变化的环境中行业的恢复力和相关性。

英格兰及威尔士特许会计师协会（ICAEW）聘请迈克开普兰先生（Michael Caplan）领导其新的监管理事会。

特许公认会计师公会（ACCA）以及经济和社会研究委员会（ESRC）共同支持格林威治大学开展一项研究，探讨公司如何设计其举报政策以及如何取得成功，弥补举报实践的有关知识。

斯里兰卡管理会计师协会（CMA）为员工开展培训项目，旨在提升为会员及学生服务的质量。（中注协国际部供稿）