徐雪梅
(佳木斯大学,黑龙江 佳木斯 154007)
随着我国改革开放对外开放的程度不断加强,我国的金融市场越来越自由,国家政府给予企业越来越多的自主权利,然而在更好地促进企业自主发展的同时,也带来了诸多企业信息披露不实甚至做假账等众多不良情况的出现。企业会计信息披露不实带来的不良影响若长期得不到有效解决,会带来资本市场混乱,带来众多的社会问题,因此,必须对当前我国会计信息披露问题进行全面的分析,积极寻找有效的解决对策。
会计信息,顾名思义就是按照会计工作准则结合公司自身财务情况而来的会计信息,将会计信息根据行业规定进行符合规定的披露,将会计信息披露给公司外部人员,即称为会计信息披露。上市公司在进行会计信息披露的过程中需要站在投资者的角度,为维护投资者的基本利益和资本市场秩序的稳定,将公司的会计信息合理、合法、全面、准确的公布给大众投资者。
上市公司的会计信息披露一方面能够将公司自身的财务状况、经营状况最全面的、最客观的展现在广大投资者面前,能够保证投资者的知情权从而保障其基本的投资权益,令其能够在全面了解不同上市公司的真实情况,进行最佳的投资。另一方面,真实、可靠的会计信息的披露能够更好地赢得投资者的好感度,提高社会对企业的信赖度,便于吸引更多有利资源。
当前出现的众多上市公司会计信息披露不真实的案例,例如,2012年12月被宣布退市的*ST炎黄,而此上市公司在经营过程中所披露的会计信息存在众多虚假信息以及众多的虚假业绩数据,监管部门稽查属实后被宣布退市。当前行业内部所提及的会计信息披露不真实主要体现在两个方面,一是会计信息中对部分业务的收支途径不合理、不合法或是存在许多虚假业务、对公司内部的真实业务进行隐瞒;二是对经济业务进行了不合法、不合理的会计手段处理,将数据进行改造,公布出不实数据,有意将公司自身经济状况进行伪装、隐瞒、歪曲。
我国在对上市公司会计信息披露制定的规定中,要求上市公司强制性披露的最低标准,也就使得当前众多上市公司在会计信息披露过程中只按照最低标准进行。然而,随着经济的发展越来越快,资本市场的竞争越来越激烈,就使得众多上市公司开始担心不良会计信息的披露带来的不良影响会对自身经营带来威胁,也就使得这部分上市公司对部分公司内部不良信息或是较为重要的信息进行了隐瞒。而部分重要信息的淡化甚至隐瞒就会使得投资者难以获得全面的公司信息,难以对市场做出正确判断,从而带来了投资者的经济损失甚至是市场的动荡。
经济市场的信息时效性的重要性不言而喻,而会计信息的时效性更是对资本市场的运作有着重大影响。首先,部分上市公司对公司内部发生的重大事件,尤其是会对股价产生影响的重大事件没有进行及时的披露,带来投资者判断的失误。再者,针对市场上众多虚假消息没有予以及时的澄清解释,引起了一定程度上的市场混乱。另外,对于公司内部部门重大的决策更改没有向公众进行及时的信息公开,导致投资者消息滞后,带来经济损失。
按照相关的行业准则及法律规定,上市公司的会计信息披露应当按照法律规定的格式,在规定的时间内,在规定的场合进行披露。然而当前我国上市公司在进行信息披露时大多十分随意,缺乏规范性,格式、时间、场合都没有按照实际法律规定进行。另一方面,当前我国针对上市公司的信息披露监管的不严格、不规范带来上市公司会计信息披露审查工作也难以正常进行,带来了信息披露不规范。
毫无疑问,上市公司的会计信息披露会直接影响公司自身的股价及其他发展,更会影响市场投资者对市场投资的选择,从而影响整个市场的走向,其中蕴含着巨大的经济利益。上市公司的会计信息是投资者对此公司考察标准之一,会直接影响到投资者对公司的资金投入,从而影响公司的股价乃至其他。在此之间,有着巨大的利益诱惑,驱使不少上市公司披露不实的会计信息迷惑大众,为自身带来间接或是直接的经济效益。
当前我国众多的上市公司都已经采用了能够进行正确决策的股东制度,然而在非上市公司的经营运行过程,这一基本结构制度仍然存在诸多问题。首先,股东大会的作用不明显甚至可以说没什么作用,公司的股权高度集中,分散的部分小股权在中小型投资者手中不能对公司进行管理监督。另外,董事会权利不均衡,董事之间缺乏相互制约管理的体系。再者,公司内部缺乏对自身财务问题的管理监督机制,监管机制的不全面带来众多公司经营方面的问题。
当前我国对上市公司的发展给予了极大的自由发展空间,对其的监督主要由社会监管及部分政府监管组合而成。证监会显然是上市公司的主要监管部门,然而其将监管重心放在了股票及公司的上市审核上,而当前对上市公司的会计信息披露的监管较松,也就使得这一方面成了一个监管盲点,存在巨大的漏洞。另一方面,社会部门由于缺乏法律监管加之上市公司的利益驱动,为上市公司的虚假财务信息提供了一定的帮助,更是带来资本市场的混乱。再者,当前我国对会计信息虚假披露的惩罚力度过轻,无法从根本上杜绝虚假的会计信息的出现。
尽管当前我国为了完善资本市场已经制定了众多法律对其进行宏观调控,然而由于我国资本市场的不成熟,也使得当前相关的法律体系缺乏完善性,更是缺乏对会计信息披露的法律法规。也就是说,当前缺乏一套合理、完善的会计信息披露的统一体系,缺乏对资本市场信息的法律监管,带来一定程度上市场的混乱,也就影响了整个资本市场。
要想从根本上解决当前会计信息披露中存在的问题,就应当从公司内部出发,进行公司内部的结构调整。首先,要改变将大多数股份集中在少数人手中的情况,实行股权分散,让更多的投资者参与到公司内部。另外,需要均衡董事会内部权利,建立互相牵制的监管制度,加强公司内部的自我监督管理。再者,需要明确、完善各个不同部门的职责和义务,加强企业内部交流,从内部入手解决问题。
要调节我国上市公司信息披露中存在的众多问题,应当加强政府部门的强制力,制定符合当前资本市场变化的法律法规,建立健全的法律体系。在公司内部监督不利、社会监督出现问题之时,以法律的强制性对市场进行监察管理,健全会计信息披露管理制度,在加强执法部门的监督管理的同时,制定相应的法律对会计信息披露问题进行规范,确保会计信息披露的合法性、合理性、规范性,确保资本市场秩序的稳定性。
当前层出不穷的会计信息披露问题出现的主要原因,就是对披露虚假会计信息的惩罚力度不够,使得部分上市公司在此问题上一错再错,一再地出现问题,造成市场混乱,给投资者带来经济损失。要解决这一问题,需要政府部门在加大监督管理力度的同时,对经查属实的虚假会计信息进行严厉的处罚,给此类不法行为人予以沉重的打击,纠正不良之风。
一家上市公司的财务人员的专业素养会直接影响到本公司对财务问题的处理以及会计信息的披露。因此,在上市公司进行会计信息披露问题的整改过程中,必须要求会计人员及其他相关财务从业人员熟悉相关的法律法规,了解资本市场的时刻变化,对自身工作的重要性有一个全新的认识,依法办事,以规章制度办事,进一步避免了虚假信息的出现。因此,应当加强公司内部相关人员的培训,注重其专业水平的定期审核,提高整体专业水平。
总之,上市公司作为我国资本市场的重要组成部分,是我国经济发展的重要带动力量,上市公司的会计信息披露更是对我国的资本市场有着重大影响,要想更好的发展我国经济,更好的发展资本市场,从而带动其他行业的发展,必须从各个方面入手,解决当前存在的众多会计信息披露问题,完善当前不完善的上市公司信息披露体系,实现经济的更好更快发展。
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