二级施工措施审批系统的设计与应用

范红霞 丁 洁 马占奎

随着铁路运输的不断发展，铁路运行里程大幅增加，运行速度不断提高，对铁路电务工作提出了更高要求。电务管理人员在兼顾设备管理精益求精的同时，还要实现业务管理的现代化。二级施工审批一直以来是电务施工安全管理的重要组成部分，传统采用纸质申报的审批方式，普遍存在审批时间过长、发现问题不能及时纠正、不易长期保存等问题，为此，研制二级施工审批系统，以办公局域网络为依托，利用浏览器实现网络申报审批。利用现有的网络设备和计算机终端设备，建立操作平台，实现业务管理微机化、网络化。

1 现状问题

1.上报格式不规范。之前二级施工措施的上报、审批流程是将规范的报表格式 (word表格)放在段局域网上，由各车间下载并保存。当需要上报时，由车间调用word表格，按照要求的各项内容逐一填写齐全，车间主任及施工人员签字后，利用段局域网上报技术科。由于word表格可以调整，使得各车间提报的表格格式随意性很大，不规范的地方较多。

2.格式调整费时费力。审批人员要从众多的上传文件中找出车间上报的表格，下载后才能进行审批，而且还要将各车间上报的措施调整为统一的格式后再进行检查，之后填写批准意见。每一张表格的调整、检查、审批时间要长达20 min，特别是在施工较多时，每天最多要审批三十几份的报表，很容易出现漏批或错批。而二级施工措施直接指导施工，出现问题将会影响设备安全、行车安全甚至人身安全，仅在二级施工上报审批上就如此费时费力，显然与现代化的办公管理不相符。

3.审批程序的繁锁性。审批人员填写审批意见后，由段安全科批准，并给出施工命令号，然后传真至车间，由车间带着传真件去指导施工。一项二级施工措施的作业流程包含了1个车间、2个科室及3个传递过程，费时费力，哪一个环节出错都直接影响施工。

4.措施存档的随意性。二级施工措施使用后要求存档以备查验，而且要留存2年之久。但是常常因施工过程人多、活多、事多，施工完毕后不能及时归档存放，即使保存下来的也顺序混乱，当需要查询时要费时翻阅，并且时间久了，占用空间大。

鉴于以上诸多问题，天津电务段决定要充分发挥计算机快速、便捷的作用及网络远程操纵、资源共享的优点，在段局域网的平台上，开发针对二级施工措施上报审批的操作系统。

2 系统结构

该系统为网络版，后台数据库采用目前比较流行的Microsoft SQL Server，在安全性、准确性、运行速度方面有绝对的优势，并且处理数据量大、效率高。前台采用Brower/Server(B/S)结构，借助段局域网，实现与SQL Server2000数据库无缝衔接。审批系统原理图如图1所示。

图1 二级施工审批系统原理示意图

3 系统特点

1.结构简单，功能强大，扩展能力良好，能够方便地跨地域操作。

2.减少了对硬件的要求。界面层的程序比较小，对系统的要求不高。程序主要运行在服务器上，只要增加服务器的处理能力，就能满足系统处理业务增长的需求。

3.减少了维护工作量。由于程序主要集中在服务器端，客户端只是在浏览器上进行操作，无需安装，所以只要集中维护服务器，而不需维护分散在各个部门的客户端。

4 系统操作流程

车间上报二级施工措施，审批人员在审批之前，要进行上报措施正确性的审查，不正确要退回车间重新修改，如果内容均正确，则填写批准意见，由安全科 (调度)再次审批施工措施，正确则下发施工命令号，至此，整个措施审批完成。然后车间或班组自行打印、下载完整的施工措施，用以指导施工或留存。具体操作流程如图2所示。

图2 二级施工审批操作流程图

5 效果分析

1.方便快捷、资源共享。该系统以段局域网为平台，可以远程操作。车间提报措施时，只需打开界面，按页面格式逐项输入，输入完成后点击保存，即可完成上报程序。当上报措施审批完成，打开已审批的措施执行打印命令，即可直接打印。不仅如此，各班组现已配有计算机及打印机设备，也已连接到段局域网，工区也可自行打印措施，填写各种登记、记录，无需车间接收传真件后，再去工区指导施工。此举大大缩短了措施上报下传的时间，审批人可将更多的时间、精力放在措施内容的审查和意见的批复上，减少了漏批、误批、错批等情况，在施工安全、设备安全、人身安全方面发挥了一定的积极作用。

2.标准统一、页面美观。有了二级措施审批系统之后，车间提报措施、审批人员审批措施时，不用手工频繁调整表格格式、大小，而是按照页面格式填写后系统自动调整，达到格式统一、版式一致，从而实现了标准化管理。

3.简化流程、节约时间。车间利用该系统，按照项目类别填写二级施工措施，当内容填写完成点击提交即可。审批科室在打开系统时，就会看到待审批的二级施工措施，点击待审批按钮后，会出现车间已上报的二级审批措施内容，当内容检查无误后，就可以在批准意见栏填写审批意见及注意事项。至此，审批科室的审批工作完成。安全科(调度)打开该系统查看无误后，只需点击同意按钮，系统就自动按顺序生成二级施工措施命令号，调度的审批工作也已完成。车间或工区在施工之前就可以进行打印。虽然此过程也经历1个车间、2个科室和3个传递，但利用网络和平台大大减化了流程，节省了时间。

4.电子存档、节省空间。当一个措施经历了全过程的审批程序后，就已经自动保存到服务器上，占用磁盘空间较小，节省大量的物理空间。需要查找时，随时可以按日期、车间名称进行索引查询，方便快捷、完整齐备。

总之，该系统充分解放劳动力、简化流程、规范标准，使天津电务段的管理工作利用现代化的办公设备走上一个新的台阶。

［1］ 吕继迪，孙明丽，庞娅娟.ASP程序开发范例宝典［M］(第2版).北京:人民邮电出版社，2009.

［2］ 宣小平，但正刚，张文毅.ASP数据库系统开发实例导航［M］.北京:人民邮电出版社，2003.