电子发票来袭票据印企如何求解？

重庆远见信息产业集团有限公司 刘 禹

区域联合，打造电子发票产业联盟

电子发票的普及会比电子商务的普及更快，因为发票是国家税收工具，作为国家税收的征管凭证，电子发票能够极大提高国家对电子商务、传统行业税收征管的效率，事关国家财政收入。发票电子化的进程是自上而下的过程，发票印刷将是印刷业中最快被全面电子化的领域。网络发票是电子发票的过渡阶段，3年内将在全国普及，预计5年左右将全面替代纸质发票。

在政府的推动下，电子发票试点将在全国各地展开。《网络发票管理办法》自2013年4月 1日起施行后，重庆远见信息产业集团有限公司（以下简称“重庆远见”）在重庆推出了电子发票平台，东港股份与小米商城建立了合作伙伴关系，航天信息与京东商城建立了合作伙伴关系，苏宁电器、海尔商城分别在南京、青岛推出电子发票平台。与传统票据印刷不同的是，这些公司虽然从地方起步，但都是面向全国消费者开票。互联网行业竞争的规律就是不存在地域性，发展快的会越来越快，并逐渐排挤掉区域竞争对手，电子发票行业不存在地方性公司。而电子发票属于国家税收工具，它的集中度会比一般的互联网行业更高，一旦形成政策上和技术上的国家标准，这个市场最终的参与者可能只有几家。

大势所趋，传统票据印刷企业必须转型。在推动电子发票发展时，单个地方性票据印刷企业无法抗衡印刷行业外推进电子发票发展的全国性公司。因此，票据印刷企业必须统一标准，抱团发展，形成产业联盟。产业联盟应成为国家标准制定的参与者、市场份额的获得者，成为产业的一极。

2012年，重庆远大印务有限公司基于对电子发票必将大面积替代纸质发票的行业发展判断，投资成立了重庆远见信息产业集团有限公司，着力向互联网信息数据运营服务商转型，并在电子发票市场探索方面占据先发优势。

在7月召开的中国印刷技术协会商业票据印刷分会第十四届年会上，重庆远大印务有限公司、云南国税印刷厂等企业联合发起的电子发票产业联盟合作建议，就旨在集合我国各区域票据印刷企业，形成合力，共同迎战电子发票大势。

关于电子发票产业联盟，一些票据印刷企业对于拿出当地资源推进电子发票发展还有所迟疑，但我们认为，目前印刷企业的思想意识转变是发展产业联盟的关键问题，电子发票推进是国家政策的大趋势，我们现在所做的一切努力都是在把握这个趋势。

票据印刷行业携手发展电子发票面临的主要困难在于企业战略思维和管理意识的转变，地方性票据印刷企业需要对未来做判断并制定长久的企业发展战略。事实上，推广电子发票是国家既定的产业政策，无论这个进程早几年还是晚几年，企业的掌舵者都应该未雨绸缪，为企业未来的可持续发展建立可靠的保证。

某票据印刷企业负责人

建立联盟，仍有难题待解

随着国税总局对电子发票的推广，电子发票如何在全国推进、电子发票今后的发展途径等问题，引起了传统票据印刷企业的广泛关注。毕竟，电子发票的引入必然会导致纸质发票数量的减少，进而对拥有大量发票印刷业务的票据印刷企业带来严峻考验。

对于电子发票产业联盟持赞同意见者有之，持反对意见者亦有之，但更多的人持观望、疑惑态度。

电子发票产业联盟建立的初衷，是为了推动整个电子发票产业的积极发展，但建立联盟不能停留在口号上，而要有切实的落地点。目前来看，这个落地点仍是重庆远见信息产业集团有限公司（以下简称“重庆远见”）开发的电子发票软件系统，能看到的落地方式有以下几种：一是当地票据印刷企业与税务局共同推广电子发票系统，即开拓市场，重庆远见提供系统软件支持；二是重庆远见将其经验与系统软件转给当地票据印刷企业，由当地企业直接在本地税务局推广使用；三是重庆远见帮助当地票据印刷企业开发适合本地税务局要求的电子发票系统。

在此，笔者对建立电子发票产业联盟的几种意见进行简单分析。

1.赞成

目前，电子发票推广最好的城市是重庆市，重庆市也是发改委和国税总局最早确认进行电子发票试点的城市。重庆远见正是利用了这一有利时机，组建专业队伍并与税务局合作进行电子发票系统软件的开发，经过几年努力，目前已经有一整套相对成熟的电子发票系统。重庆远见非常希望将他们成熟的经验和软件在全国其他省市进行推广。重庆远见可以说是建立电子发票产业联盟的发起公司。

现在云南国税印刷厂、广州人民印刷厂对重庆远见的经验和软件进行了多次考察，并表现出了一定的兴趣。毕竟一套软件系统的开发需要专业人员付出较长时间才能完成，与其花费大量的人力、物力、时间去自行开发，不如借鉴成熟的软件和经验。

2.不赞成

当地税务局是否允许使用这套软件系统？发票不同于其他类型的商品，不可以重复复制，发票的印制涉及到每个省市的税收问题，目前国内的现状是纸质发票的印制采用准入制度，基本都是限定在本省市内票据印刷企业印刷，几乎没有跨省市印刷的。纸质发票还只是发票信息的空白承载体，上面没有记录税收信息，都会有如此严格的管制，而电子发票有具体税收信息，各地税务局能否允许本地企业采用异地电子发票系统，抑或是说采用异地票据印刷企业与当地税务局开发出来的软件系统？答案应该是否定的。既然，当地税务局不太可能允许采用这套系统，那么推广电子发票产业联盟的意义又在哪里呢？难道只是企业间进行经验交流？

3.观望

（1）重庆远见的模式是成立一家IT公司来开发电子发票系统，而与重庆远大在人员、技术方面几乎没有直接联系。电子发票系统的推广，其实更多的是IT方面的工作，与传统纸质发票印刷几乎没有关系。那么当地税务局是选择专业IT公司来开发，还是选择印刷企业呢？

（2）重庆市只有一家比较大的发票印刷企业，税务局要选择与印刷企业合作推广电子发票，也只能选择这一家，或者有些省市的发票印刷企业本来就是税务局下属公司。但像北京、上海这类拥有十几家发票印刷企业的省市，税务局该选择与哪家合作？还是与纸质发票印刷一样，采用招标方式确定三五家？那这三五家如果都采用重庆远见的系统或者模式，那又该怎么办？endprint

目前来看，电子发票产业联盟的建立从推动行业发展的角度来看是好的，但是如何建立？建立的出发点是什么？国家政策方面有没有支持？国税总局对印刷企业进入电子发票系统有没有相应的支持？这些都是电子发票产业联盟能否建立及建立后能否走远的关键。

广东乐佳印刷有限公司 柯 明

参与联盟，票据印企向电子发票转型的良策

都说“不转型是等死，转型是找死”，难道传统票据印刷企业只有死路一条？

非也！电子发票产业联盟的出现，正好一揽子解决了传统票据印刷企业转型所面临的几个最重要的问题。

首先，其将过去“有市场即有产品”的思路改变为“有市场即有资本”。各地区的市场可变通为资本来共同参与联盟，这是一个根本性的改变。市场资本变成相互联通的资本，市场渠道变成网络渠道，这无一不体现未来价值的巨变。

其次，联盟实现了“平台中的销售”。若按传统方式各自为战，按区域划分来经营互联网票据，则最终会全部消亡。联盟的提出，改变了建立互联网实现产品渠道销售的传统，从而在一个统一的网络平台下，实现区域销售经济的自治。这正是互联网经济中最重要的特点：一个商业模式只能让一个企业存活。这个企业就是联盟这个平台，称之为联盟的平台，正是一个具体化的商业模式。

再次，联盟改变了资本构建模式。在互联网经济中，由于“人人参与、处处成事”的法则，单一资本体极难形成产业效应和互联互通效果。产业资本与产业资本化共同形成联盟资本市场才是王道。

最后，联盟基本体所具有的技术、思维、方式、途径等要素，全部集中地一体化解决了联盟成员参与互联网经济时对自身缺陷的担心，如传统思维局限、入行底气不足、互联网认知不全、专业技术缺失、战略虚脱、战术空白等。所有这些正是传统企业转型过程中无法独自快速解决而又必须面临的难题。“他山之石，可以攻玉”，参与联盟，借船出海，不失为一良策。

票据印刷企业的转型，从来就是众多行业转型中最困难、最没底气的。传统票据印刷企业只有勇于加入互联网经济中再展鸿图，认真审视形势、正确判断去留，不在转型过程中死去，才可辉煌再续。

无锡双龙信息纸有限公司 陶瑞宇

网络（电子）发票并不那么可怕

很多票据印刷企业听到网络（电子）发票来了，就好像感觉到“狼”来了一样，谈“狼”色变。票据印刷企业必须理性看待网络（电子）发票。

发票的种类很多，有机打票、手写本票、手撕定额票及自印发票等。网络发票是纳税人通过互联网登陆税务机关网站或具备网络通信功能机具开具的直接将交易信息传输到税务机关后台系统的一种发票，可通过系统打印出纸质发票。可以看出，其虽然采用网络开具的形式，实际还是纸质发票的应用和管理模式。网络发票使得税务部门的税票管理更具效率。网络发票的时实时数据传送，实现了“以票管税”和“数据管税”相结合，税务机关可进行开票数据的查询、统计、比对等数据分析应用。发票在线应用系统可采集纳税人开具发票的信息，具有很高的准确性、真实性和全面性，为数据管税提供基础数据支持，具有在线开票、数字防伪、全面监控和查验便捷的特点。

网络发票也存在着许多不足。首先开网络发票需要网络和软件的相关配套和技术支持，网络开票系统（后台）需要7×24小时开放，后台一直处于高负荷状态，一旦出现故障或网络不稳定情况，企业将无法正常开票，从而影响企业的生产经营；其次，有些不能连接互联网的企业（保密企业）在开票时会遇到麻烦，其开票时需要通过内部管理系统调用数据，但因无法联网，只能重新输入数据，耗时耗力，所以内外网分离的企业就需要提供相关配套的服务；再次，由于网络发票需要登陆互联网进行实时开票，因此在登陆时要输入一些信息，这会给开票者带来麻烦，造成开票者积极性不高。因此，网络发票的全面推开估计还要若干年。

电子发票是在网络发票的基础上发展起来的。如果网络发票还没有完全成熟，那么电子发票的推广也还来日方长。未来电子发票只能在个人消费领域或电商服务领域展开，在生产加工领域由于财务报销制度的约束很难实现，需要政府改变现有的财务报销制度，谈何容易！要改变人们的消费及商业习惯不是一朝一夕的，政府必须加快网络建设，特别是边远地区的网络建设，加大软件平台建设的投入，提供功能强大的开票系统，提高开票效率，才能让电子发票有前途。

现在，有软件平台开发企业发起电子发票产业联盟，这无疑是电子发票产业的好事，其将有助于统一电子发票标准，实现抱团发展，形成产业联盟。但我认为这是行业大鳄们参加的，也是少数票据印刷企业参加的，全国大多数的票据印刷企业只能望“盟”兴叹，这些企业除了立足现在做好每一张发票外，还要趁着电子发票还有若干年发展的时间，抓紧做好企业的转型工作，练好内功，用互联网的思维去经营企业，用IT技术再造工艺流程和生产管理模式。企业转型发展的路很多，适合你的就是对的。

某票据印刷企业负责人

主动出击，迎战电子发票

重庆、南京、青岛等城市早已经开始电子发票的试点，9月15日广州也加入了电子发票试点行列，成为全国第8个开具电子发票的城市，并在京东商城、唯品会、中国移动终端商城等企业顺利开出了广州市第一批电子发票。据悉，广州市电子发票应用试点工作将分三个阶段进行。第一阶段，选取符合条件的大型电子商务企业对个人开具电子发票进行试点，实现本地电商企业为个人开票（B2C），目前正在进行这一阶段的试点工作。第二阶段，实现本地企业对本地企业（单位）开具电子发票（B2B）。第三阶段，建设可供全市中小型企业使用的在线开具电子发票公共平台，先试点、再逐步推广，实现本地中小型企业为个人和本地企业（单位）开票。个人感觉，随着我国电子商务和信息技术的迅速发展，以及国税总局对电子发票重视程度的提升，电子发票的推行速度将会越来越快。

我公司以发票印刷业务为主，发票印刷收入占企业总收入的45%左右，一旦电子发票来袭，我公司将面临较大冲击。广州市加入电子发票试点行列后，京东商城和唯品会等电商平台都能开具电子发票，而京东商城、唯品会是我公司的大客户，他们采用电子发票后，我们的发票印刷量就会大幅减少，这对我们的业务冲击是相当大的。因此我们必须迅速行动、积极参与。

我们会在参与纸质发票印刷的同时，积极跟搭建电子发票平台的相关企业加强沟通，探讨合作的方式等，看哪家企业的方式更适合我们广东的特色。重庆远见提出的联盟方式为我们进入电子发票领域提供了很好的思路，但若真要加入联盟，不少企业也还是有所顾忌：重庆远见拥有核心的IT技术，在这样一个大数据时代，加入联盟后，票据印刷企业的客户数据很容易就会被联盟主体拿走，他们通过这些，可以为客户提供更多的服务，而联盟中的其他企业就容易被架空，业务会更快地流失。尽管如此，我们仍愿意抓住这个机会，与他们加强沟通，探讨合作的可能性。

同时，我们也会积极与本地税务局沟通。尽管在目前的试点阶段，我们并未参与到其电子发票的业务流程中，但将来电子发票推广开后，电子发票的处理量势必会大大增加，税务局也可能需要与多家软件公司合作，或是与印刷企业合作，让其进行一条龙外包服务。因此，我们也需要与他们密切沟通，看其具体需求，并从中寻找未来的机会点。

当然，电子发票毕竟不是印刷企业最擅长的部分，面对发票印刷业务量的减少，要想保住企业的营收，企业还应早做准备，加快转型。endprint