内蒙反腐起狼烟

寒彻

中央纪委监察部网站9月17日公布，内蒙古自治区党委常委、自治区政府副主席潘逸阳涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。

截至目前，今年以来被调查的省部级高官已达25人。潘逸阳是十八大以来内蒙古落马的第二个省级官员，也是第五个落马的本届中央候补委员。在他之前，2名中央委员蒋洁敏、李东生，以及4名中央候补委员李春城、王永春、万庆良、陈川平分别被查。其中，蒋洁敏、李东生、李春城、王永春4人已被开除党籍。

“政坛新星”的陨落

潘逸阳曾被认为是前景光明的“政坛新星”。31岁跻身副厅级干部行列，40岁即晋升为副省级干部。即便在副省级干部中，潘逸阳的履历也可圈可点：他先后跨广东、江西、内蒙古三个省份交流任职，拥有名牌大学学历，并曾到美国求学，在公安部门工作过、从事过政策研究、有过共青团工作经历、在几个地方担任过一把手。

潘逸阳生于1961年，广东人。仕途早期在广东工作了16年。从广州市公安局十一处干部起步，潘逸阳做过佛山市委书记秘书，当过顺德市大良镇党委副书记，并在广东的共青团系统工作了9年，1995年34岁时就已官至共青团广东省委书记。在广东期间，他已开始主政地方，当了近一年的广州市委常委、从化市委书记。

1998年，潘逸阳从广州市委常委、从化市委书记任上交流到江西任职，先后任新余市委书记、江西省委常委兼农工部长、省委常委兼赣州市委书记，自此在江西工作了12年。其中， 在到江西3年后的2001年，年仅40岁时，他起任江西省委常委、省委农工部部长，步入省部级高官序列。

潘逸阳担任赣州市委书记期间，赣州南康市发生一起因当地政府整顿家具市场而引发的群体性事件。

2009年6月15日，南康市家具业主近百人到市政大楼集体上访，现场有数千人聚集、围观。而后发生砸车、阻断高速路及国道的群体性事件。

潘逸阳在群体性事件后总结道：“只要不搞权钱交易、贪赃枉法、偷税漏税、与民争利，党委、政府将保护南康家具产业发展给南康市各级干部带来的合法收益。”南康事件结束3个月后，潘逸阳参加了中组部在美国乔治城大学的研究班为期1个月的学习。

2010年7月，潘逸阳率赣州市党政代表团到内蒙古呼和浩特、包头学习考察。内容主要是“学习借鉴内蒙古自治区经济社会发展，加强赣州市与内蒙古自治区的合作与交流”。而3个月后，潘逸阳即调任内蒙古自治区党委常委、自治区政府党组副书记。

或与矿产腐败有关

近年来，矿产资源领域“官矿勾结”现象严重，腐败案件高发。潘逸阳不论是之前任职的赣州，还是落马前任职的内蒙古，稀土资源都十分丰富，也成为腐败的“重灾区”。

江西赣南稀土以其轻、中、重含量齐全而闻名于世，是世界罕见的宝贵稀土矿产资源。同时因其所含的铕、铽、镝是高新材料的基础原料，所以赣南稀土的地位显得尤为重要。

公开资料显示，内蒙古的企业在稀土领域已经形成了完善的稀土产业发展格局，拥有从稀土选矿、冶炼、分离、科研、深加工到应用的完整产业链条，是中国乃至世界上最大的稀土产业基地。

巧合的是，中央巡视组先后巡视江西、内蒙古，均就矿产资源开发方面提出意见。

2013年6月3日至8月6日，中央第四巡视组在内蒙古开展巡视工作，9月26日，巡视组向内蒙古自治区党委通报反馈了巡视意见，指出内蒙古在矿产资源、土地使用、房地产开发、工程招投标等领域腐败问题比较突出，牵涉到领导干部的案件时有发生；关于领导干部在年节、婚庆中送收红包、礼金问题，虽经专项整治，但依然存在，尚未有效遏制。

同样是在去年9月份，中央第八巡视组向江西反馈巡视情况时就指出，“一些地方在矿产资源保护、开发、管理工作中存在漏洞。”

此外，潘逸阳任赣州市委书记期间，曾力主稀土资源重组。据媒体披露，在其调离赣州的2010年，赣州稀土产业实现主营业务收入149.59亿元，同比增长70.68%，占全国同行业的1/3，首次超越包头市列全国同行业首位。

调任内蒙古后，潘逸阳在接受媒体采访时也曾表示，要重点抓好稀土、新材料等产业发展。

多名官员落马内蒙古

值得注意的是，2010年，就在潘逸阳调任内蒙古自治区党委常委、自治区政府党组副书记之时，此前落马的王素毅也进入了内蒙古自治区党委常委的领导班子中。

内蒙古原自治区常委、统战部部长王素毅是十八大以来内蒙古落马的第一个省部级官员。7月17日，北京市第一中级人民法院对王素毅受贿案一审公开宣判，认定王素毅受贿1073万余元，以受贿罪判处王素毅无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

潘逸阳则是内蒙古自治区落马的第二个省部级官员。潘在内蒙古曾分管财政金融，最近内蒙古金融投资集团党委书记王振坤、内蒙古自治区农村信用联合社主任武文元均被宣布接受调查。

除此之外，还有数名厅局级官员被查，包括呼和浩特市经济技术开发区金川工业园管委会主任白海泉、鄂尔多斯市政府副巡视员（市政府原副市长、市公安局原局长）王会师、呼和浩特市原市委副书记、市长汤爱军。

此外，潘逸阳在江西省委常委班子里与原江西省委书记苏荣共事3年，据公开报道，潘逸阳多次陪同苏荣视察。直到2010年，潘逸阳离开江西，调任内蒙古副主席。

就在今年6月14日，已经是中国人民政治协商会议第十二届全国委员会副主席的苏荣涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。这是十八大之后首个落马的副国级干部。赴任全国政协副主席之前，苏荣任职江西省委书记，直到2013年4月离开。

据了解，潘逸阳与苏荣交情较好，后者曾在2010年全国两会时为其打圆场。潘逸阳主政赣州后，曾推行保障房新政：为特定大学生群体提供租赁性大学生公寓；为刚工作、低层级公务员提供公务员公寓；进城农民工购买保障房仅需10万元。在当年房价高涨的大背景下，赣州的保障房新政受到各界关注，也陷入“作秀”、“杯水车薪”等质疑。

2010年全国两会时，在江西团开放日，有记者就保障房新政提问，“10万元能买一套住房，在赣州确有其事吗？”

潘逸阳否认了“作秀”、“杯水车薪”等说法，称“这些安居工程不会是杯水车薪，但也不能百分之百地满足需求，会维持在一个合理的比例。我们不能够保证每个人都成为有产阶级，都拥有自己的房子，但我们必须要保证每个人都有房子居住”。

当时在潘逸阳回应上述提问前，同在现场的原江西省委书记苏荣抢先发言：“潘书记是最年轻的‘老常委，1961年出生，已经担任了9年省委常委了。”

潘逸阳具体涉及哪些方面违纪尚不得而知，不过他曾任职过的江西、内蒙古两个省份均牵出腐败大案。落马官员中不少与之有过交集。除了王素毅、苏荣外，不久前刚落马的江西省发改委主任李安泽在赣州任职时，也曾是潘逸阳的下属。