建筑工程竣工结算阶段的工程造价管理探究

杨秀影

摘要：竣工结算部分是工程基本建设过程的最后步骤，是工程造价控制的最后部分，是对工程效果和投资结果的整体考核。所以，工程竣工结算是全部工程造价控制当中的十分关键的环节。本文主要就是针对建筑工程竣工结算阶段的工程造价管理来进行分析。

关键词：建筑工程；竣工结算阶段；造价管理

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

建筑工程造价的确定与控制实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决建设工程活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在建设工程的各个阶段尤其是竣工结算阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定建设工程造价，才能提高投资效益。市场经济的变化多端，使得建设工程造价的确定与控制变得更为复杂化，这就需要对建设工程造价管理既全面又要有重点。而建设工程竣工结算阶段的造价控制亦是其侧重点之一。

1、竣工结算阶段的工程造价内容

竣工结算是指工程的承包单位按照合同约定的内容执行完成，经建设单位、监理单位及相关单位验收且质量合格后，由承包单位编制，建设单位进行审核，最终确定工程结算造价的过程。这个阶段的主要任务就是执行工程决算和财务决算两个不同角度的工程决算，与此同时，要引入工程审计工作，务必保证前面各阶段造价控制措施能够落到实处。有效地控制竣工验收阶段的工程造价，对建设工程项目的最后造价或最终工程财务决算的确定都具有十分重要的意义。竣工结算首先要了解施工图纸，熟悉竣工相关的详尽信息，求出整个工程的工程量，注意要把没有做的工作在核算时剔除。其次，为了保证造价的准确性，工程造价结算时在工地现场要对工程量进行一一核对，对工程量计算的过程，对材料调价的合理性等都要检查。此外，要对签证单的内容与设计图纸定额中所包含的内容严格检查，避免工作量重复，如果出现重复，对于重复的部分要予以扣除。

3、竣工结算工程造价控制措施

3.1、规章制度是保证事件很好进行的基石

竣工结算过程中，工程造价控制的很多部分，都应该重视内部复核以及工程量清单的查验。对于施工过程中涉及的构件，组成等数量，要详细核查，确保真实、可靠。避免施工成本中含有不属于施工成本的费用，从而导致预算结果不准确。在工程造价内容的控制方面包括有对建筑工程资料、工程图纸、设计细则、施工图估算，建筑合同和条款，现行预算定额等。在材料估算方面要注意事项如下：估算材料成本定额、计算成本价格基数，调整费用法则、调整费用参数的确定，图纸审核记要，设计变更通知单，实际建筑施工情况记录等方面的依据进行严格把关，确保工程决算的可靠性和真实性。

3.2、提高从事竣工结算控制的工作人员的自身业务能力以及思想素养

竣工结算控制这一环节很重要，需要很多管理、技术人员去参与，去共同完成相应的工作。即使在法律、规章制度建立很完善的时候，在某些小细节也会有漏洞，也会存在缺陷和规章制度的盲区。在当今社会，人力资源的管理已经成为影响各行各业发展的重要指标之一。从事竣工结算控制的工作人员的自身业务能力以及思想素养，在某种程度上是在竣工结算控制中起到了关键和决定性作用。在竣工结算控制过程中，可以产生变动的影响因子有很多，在工程造价相关管理机构对相应工作进行一定时期的随机抽查，提高监督控制基础上，从事工程造价的工作人员也应该重视自身素质以及思想觉悟，尽自己最大的努力减少工程造价各个环节的失误，减少工作中的违规，违纪行为。除此之外，对从业人员的相应技术，技能，工作要领等环节要加强培训，对关键工作环节，例如：工程造价计量方法，施工合同管理，最新的施工管理方法，施工工艺流程等方面要着重加以培训以及进行定期考核。

3.3、认真核对工程量

工程量是编制工程竣工结算的基础，是实施竣工结算审核的“重头戏”。工程量计算比较复杂，是工程竣工结算审核中工作量最大的一项工作。审核人员首先要有认真细致的工作态度，在审核中必须搜集、整理好完整的竣工资料，竣工资料包括:工程竣工图、设计变更通知、各种现场签证、经建设单位确认的主材单价及合格证等，以此为依据，严格按照各专业定额规定的工程量计算规则逐项进行雄对。核实有无多算、重算、冒算和错算现象。近年来施工单位在工程竣工结算上虚增工程量来扩大工程造价的现象普遍存在，已引起建设单位的极大关注。施工单位在竣工结算中只增项不减项，或只增项少减项，一旦甲方查到就核减，没查到就获利。由于想多获利，在工程竣工结算中能算尽量多算，不能算也算，给工程量审核工作带来很大的困难。

3.4、核对发包合同条款

首先，应核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格。只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列人竣工结算。其次，应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等，对工程竣工结算进行审核。若发现合同开口或有漏洞，应请业主与施工单位认真研究，明确结算要求。

3.5、注意各项费用计取

建设工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建设工程费用定额及有关规定执行，先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，后核实特殊费用和计算程序。要注意各项费用的计取基数，如安装工程以人工费为基数，人工费是定额人工费与人工费调整部分之和。建筑工程按工程类别取费，计取基数不同的应分别计算。应按程序分别计算各项费用，或先以统一的基数换算各项费率后，用综合费率计取各项费用。

3.6、加强竣工结算管理，把好工程审核关

由于在工程决策、设计、招投标以及施工阶段对工程造价进行了合理有效的控制，竣工结算阶段的审查工作在工程造价全过程管理模式中便充当了投资控制的最后核查、把关的重要角色。竣工结算是一项集技术与经济为一体的工作，它需要建设项目的相关部门相互配合、集中力量来解决结算中的争议性问题、形成工程最终结算价格。要做好工程结算审核工作，把好项目结算审查这最后一关，必须以下几方面入手：认真分析合同条款，依据竣工图纸核实工程量，落实设计变更签证，严格执行合同约定的结算方式，注意各项费用计取，执行相关造价管理文件等。完成这项工作的审核人员应具有良好的职业道德、较高的业务素质和丰富的工作经验。由于工程类型的多样性，工程建设的规模、复杂程度不同，审核人员应掌握科学合理的审核方法，审核时要做到认真、细致、严谨，确保“量”与“价”的准确合理。

3.7、准确套用定额及取费标准

工程预算定额是计算工程造价的依据，由于各专业定额具有面广、交叉的特点，在审核竣工结算套用定额时，应注意各专业册的使用范围及使用界限的划分，分清楚哪些费用在定额中已考虑，哪些费用在定额中不包括，防止高套定额子目或已综合的价却又分成几个子目重复计费。如给排水工程的螺纹水表的安装项目中，施工单位通常把基价已包括的阀门提出来重复计取主材费及安装费，如果专业人员疏忽或业务不熟就会使资金流失。除了掌握预算定额外还应熟悉竣工图内容及工程施工实际情况，不断提高业务能力，才能把好定额套用审核关。

总之，工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法，合理的确定造价和有利的控制造价，已提高建筑施工企业的经营效果竣工结算阶段造价管理尤为重要，有些工程在施工阶段有亏损的迹象，但通过结算阶段的研究，挖掘结算过程中更大的潜在因素，采取相应的措施，提供各方面的依据，达到扭亏为盈的结果，达到经济利益的最大化。

参考文献

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