城市地下管网建设存在问题与建议浅谈

周军

摘要：近年来，我国社会主义经济建设进程不断加快，给我国经济发展带来了新的机遇。现代化城市是一个复杂的建设工程综合体，是各种市政基础设施的汇聚地，在加强城市化建设时，应综合考虑地上和地下的建设发展，从某种意义上来讲，地下基础设施建设是难点也是重点。随着城市规模发展不断变化，道路改造速度十分快，地下管网不断变动，比如电力电缆、水管网、煤气管网等，这无疑给地下管网设计规划工作带来了较大的难度。由于在地下管网建设受到诸多因素的影响，导致建设施工存在一些问题，直接影响着我国市政建设顺利进行。因此相关部门必须有针对性的制定改进措施，确保地下管网建设工作顺利开展。

关键词：城市地下管网；问题；建议

中图分类号：TU984文献标识码： A

一、引言

在社会经济飞速发展的今天，人们的生活水平不断提高，对城市市政各基础设施的服务质量提出了更高的要求。为了给人民群众营造一个安全、舒适、便捷的生活工作环境，加强市政基础设施建设刻不容缓。城市地下管网包括管道、下水道、污水处理系统、地铁等，对城市正常运行发挥着巨大的意义，我国政府每年都会投入大量资金规划和建设地下综合管网，但由于城市经济建设、科技水平、经济条件以及管理方式等因素的影响，导致城市地下管网建设存在大量的问题，直接制约了我国市政建设的发展。因此城市地下管网配套设施完善的需求越来越迫切，本文就城市地下管网建设存在的问题进行分析，并提出相关的建议和措施，从而有效提高地下管网建设的质量和水平。

二、城市地下管网建设存在的问题分析

（1）缺乏详细的规划

面对城市化建设进程不断加快，地下管网密度和面积逐渐增大，各个城市在进行市政规划过程中，把规划和建设的重心偏向于城镇体系建设、景观风貌、环境保护等方面，忽视了地下管网规划和建设，导致地下管网使用率较低，难以满足城市及居住对管网设施建设的需求。同时地下管网建设统筹不科学，缺乏统一的规划，各产权业主根据自己的需求，存在随时办手续、随时开挖的情况，对路面造成了一定的损害，出现“拉链马路”的现象。在对老管网规划和设计时，缺乏长远的规划和超前意识，管道信息缺失或者更新不及时，导致信息难以及时、完整、准确的传递和共享，无法满足城市人们生活和工作的需求。

（2）施工周期长

在地下管网建设之前，需要等到相关手续办理成功后才能施工，往往手续办理时间较长，包括资金拨付周期长、手续审批流程和环节较多且缓慢。地下管网工程建设涉及方面较多，比如交通、园林、城管、电力、供给水、热力、通信等，导致工程施工进度受到严重的影响。同时，由于地方拆迁力度、群众配合力度以及各地区拆迁赔偿标准不同等原因，导致管网局部工程无法施工，这是造成工程延长的主要原因。

（3）施工难度大

在地下管网工程施工中，由于管网分布密度高、缺乏准确的勘察资料，尤其是老城区地下管网复杂、密集性大，不确定因素较多，给工程施工活动的开展带来了较大的难度。另外管网工程需要挖掘较多的基坑、边坡，以及打桩、压桩、震动压实等，这些都容易导致土体变形，引起地面不均匀的隆起或者沉降，一旦施工技术和措施没有控制好，将会发生严重的安全事故。

三、加强城市地下管网建设的建议

城市地下管网主要包括下水道、管道、通道、污水处理系统、蓄水池以及地铁等，对一个城市正常运转具有十分重要的作用。近年来，我国城市化建设进程不断加快，各大城市中出现了很多隐蔽问题，比如城市内涝等，直接影响着人们日常生活和工作，威胁着人民群众人身和财产安全。由此可见，加强城市地下管网建设任务十分紧迫。

（一）加大地下管网规划力度

在城市地下管网规划中，相关部门应深入分析和调查地下管网存在的缺陷与不足，完善与地下管网有关的信息、数据等资料，并仔细整理和研究，建立档案信息库。在对信息充分了解和掌握的基础上，加大地下管网规划力度，确保城市地下管网的规划工作有计划、有步骤的进行。在规划过程中，必须注意地下管网规划与城市整体规划和其他专业规划之间的联系，确保各市政工程建设相互协调，从而提高地下管网规划的系统性和可操作性。

（二）二维地下管网信息系统开发应用

GIS地理信息系统平台，作为获取、处理、管理以及分析地理空间数据的重要工具，近年来得到了广泛的关注和发展。从技术和功能角度来看，GIS是解决空间问题的重要工具和手段，具有获取、存储、显示、编辑、分析、输出数据等功能，这对于地下管网规划和建设具有十分重要的意义。在地下管网规划建设中，基于GIS系统平台，能有效地获取地下各网点相关的地理信息，帮助相关人员进行科学合理的规划，为后期工程建设创造良好的条件。如图1所示，是基于GIS系统开发的城市排水管网规划。

图1 基于GIS系统开发的城市排水管网规划

（三）完善地下管网档案制度

在规划和建设城市地下管网时，涉及到多方面的信息、资料等，只有不断完善基础信息建设和地下管网档案制度，才能准确的掌握地下管网相关的数据，从而提高整个规划工作的效率，确保工程施工活动顺利进行。因此相关部门应加强地下管网档案制度的建设和完善，成立专门的档案管理部门，及时、准确、完整的将地下管网数据、文件、资料等信息进行整理和分类，并交由专人进行保存，避免资料的丢失和损坏，确保地下管道资料的完整性。

（四）完善地下管网法律法规

地下管网作为城市系统中重要的部分，对城市正常运转发挥着不可或缺的作用，是一个城市现代化水平发展的标志。每年政府都会加大地下管网建设的投资力度，这就需要国家不断完善地下管网法律法规建设。在地下管网建设理论和实践中，都应该明确地下管网的重要位置，体现其在城市发展中的中主体地位，加强地下管网相关制度建设，切实做好城市地下管网规划和建设工作，提高城市市政建设整体水平，促进我国社会主义经济建设飞速发展。

（五）加强地下管网建设

在地下管网建设之前，施工单位必须深入分析设计图纸，尽可能收集更多地下管网资料，以作为管网施工的重要依据。由于地下管网比较复杂，可以采用管线探测技术、探地雷达法等，进一步明确地下原有管线的位置、材质以及埋深等，并在施工现场做好标识。在工程施工期间，施工单位应做好管线施工前勘察复核并采用科学的施工工艺，充分做好管线的保护措施，切不可盲目和随意开挖。在资金允许的条件下，相关部门应加强综合管沟系统的布局规划和分布建设工作，能有效的避免地下管网埋设维修导致道路多次开挖带来的麻烦，这也是未来城市地下管网建设的必然选择。因此在地下管网现代化综合管沟的规划时，必须遵循统一规划的原则，采用“新区先走一步、老区分布改造、最后联网”的做法，确保城市地下管网建设的科学性。

四、总结

城市地下管网规划建设作为城市市政建设中重要的内容，但其发展往往被忽视，给城市经济发展、社会生产造成了较大的经济损失，对人们生活也造成影响。因此加强城市地下管网建设任务刻不容缓，这就需要相关部门正确认识到地下管网建设的重要性，仔细分析工程建设存在的问题，并积极采取相关措施，加大地下管网规划力度，引入GIS地理信息管理系统，完善管网档案制度，加强地下管网法律法规建设，全面提高城市地下管网建设水平，为人们营造一个安全、舒适、便捷的生活和工作环境。

参考文献：

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[2]崔羽. 基于GIS的三维地下管网爆管分析算法优化与系统实现[D].辽宁师范大学,2012.

[3]王延君. 转型中城市地下管网建设投资的新方向[J]. 天津建设科技,2008,S1:67-68.