现代营林可持续发展的思考

赵林峰

（黑龙江省穆棱林业局）

营林生产可持续发展与营林之间有着相互影响、相互制约的密不可分关系，在当前全球对生态环境保护日益重视的情况下，如何协调好二者的关系，既保证营林生产在可持续发展方式下取得较好的经济效益，又保证林业生态实现可持续发展，具有十分重要的现实意义。

一、林业营林的意义

随着社会现代化的加快，我国的林业土地资源已经在逐步减少，加强对现有林业的管理就有着很重要的现实意义。现代林业营林的的概念是对于林业的经营的方法而言的，分析目前林业景观的经营模式，设立一些各种不同面积的皆伐，保留一定的数目成熟的活立木，为野生的动物栖息而提供一些有效的空间。林业营林技术可以调节森林树木的生长能力，让林木的利用与使用成为世世代代的人都可以享受到的。有效的营林造林可以更好的保护水土，防止自然灾害的发生。在风沙大的区域营林造林还可以起到防风固沙的作用，减弱风力防止风沙的侵袭。营林造林可以吸收二氧化碳和灰尘减少空气污染还能减少噪音保持生态平衡。

二、现代林业经营的方法与措施

1 完善林业营林的法律制度，健全林业生态评价机制。目前，在法律法规建设方面，我国现行的森林法实施条例中，体现了实现林业生态可持续发展的战略思想，但是缺少对林业生态可持续发展的法律法规的制定，这就说明现行的林业法律在完整性上还存在一定疏漏，没有将林业生态保护放到一定的高度加强重视，在法律责任以及履行程序等方面还存在含糊之处。对于乱砍滥伐林木违反林业生态可持续发展思路的行为缺乏较完善的法律规范。营林生产要按照林木成长的质量作为主要的衡量指标。林木营林的生产技术措施的全部效果都能反映在林木的生长量上面。要按照经济的规律来抓好营林生产管理工作，按照林木生长量与保存率等进行实际的统计，有效的把握好营林成效的真实数据，保证造林的实际保存面积。其次，还缺乏科学的林业生态评价机制，没有正确审视营林生产可持续发展和林业生态可持续发展的关系，无法实现林业生态的可持续发展，也就无法正确衡定可持续发展的基点和方式，也就无法对二者的可持续发展起到一定推动作用。因此需要依靠法律，逐渐完善营林制度和法规。严格按照我国的法律法规治林，采取多项法律法规条文，明确约束林业产生的纠纷处理措施，通过法律来实施解决和处理问题。

2 营林整地

2.1 营林地的清理.造林地的清理是整地造林翻垦土壤之前的一道有效工序，把造林地上的杂物清除干净。清理方法一般分为割除、火烧以及使用化学药剂进行清理。割除清使用割灌机、推土机、切碎机等。清理后进行火烧的方法，也可以利用杀死草类植物效果的化学药品。

2.2 营林整地方式和方法。 局部的整地分为带状的整地或者是块状的整地。全面整地是对于翻垦的造林地部分土壤进行的整地，通常情况下采用

带状整地或者是呈长条状翻的翻整。山地带状的整地方法有：反坡梯田和撩壕等；平坦地整地多为块状，在平原的方面所应用的方法有：坑状、高台等。

3 完善营林工作全面提高管护水平。

3.1 建立营林生态补偿机制。林业主管部门要制定符合重点商品林基地建设的多方融资政策，给予国家政策性贴息贷款.全面推进林业小额贴息贷款,完善政策性保险的政府补助政策。建立健全营林再保险体系,逐步探索保险品种，分布实施国家保险补贴标准等,有效提高抵御灾害的能力,为林业发展创造良好的金融环境。

3.2 加大林木产品科技含量。加大营林生产的资金投入，结合营林生产科技理论的研究步伐，促使营林生产逐渐迈向更高的层次。借助高科技培育出的林木产品，保证营林生产朝着健康的轨道实现长远发展。通过不断培育出更具有经济价值的产品，来不断促进林业生态的可持续发展。

3.3 不同的地区执行不同的政策标准，平衡经济欠发达地区的林地资源标准，防止给国家经济建设项目造成沉重。在许多林业保护林区严格制止滥砍滥伐的现象，加大对林区的监管力度，制定合理的开采计划，能保障林业资源的可再生利用。营林生产形式上紧跟市场经济的步调，提高营林管理的风险意识，做好充分的防范工作，确保营林工程的顺利实施。

3.4 加强营林、造林基础.森林资源是自然资源的基础,为了保护森林资源的可持续发展,要做好营林、造林的基础工作，需要综合开发与多产业协调发展,林业开发从单一化逐步走向多向化,做好绿色食品和特色加工的有机结合起来,促进林业的发展水平。从而增强林业技术水平的竞争力和林业的市场竞争能力

4 建立生态补偿机制。现代林业营林需要建立起一套政府引导的生态补偿的机制。拓宽企业的加入，并把它作为支持生态环境建设有力支撑，健全生态补偿的投融资体制，完善生态建设投融资机制，积极的探索市场化生态补偿模式，使资源能够朝着资本化和生态化方向发展，能够真实的反映出它们稀缺的程度，最终达到节约资源以及减少污染的效应。

总之，我们要加强对林业资源的重视程度,填补森林资源的管理和培育的空白，不断推进我国林业发展的进程，加强营林工作,提高林业的管理水平,使我国林业走向可持续发展的道路上来。

【参考文献】

1 杜长清. 浅析加强我国营林生产管理措施. 黑龙江科技信息，2009（17）.

2 佟建民. 我国林业的发展及现阶段发展的对策. 改革与开放，2010（04）.

3 莫喜忱. 浅谈现代林业可持续发展思路. 内蒙古林业调查设计，2010（01）.