重庆两江新区深化现代服务业试点

夏一仁 张晓峰

作为巴蜀文化的发源地，重庆是我国长江上游地区唯一汇集水、陆、空交通资源的中心城市。在改革开放三十多年中，面对国家重大经济变革机遇，重庆都做出了积极探索和大胆创新。

2009年，在我国经济发展面临从外需带动转向内需驱动的大背景下，作为内陆第一个国家级新区，重庆的两江新区应运而生。

作为全球金融危机后国家应对全球市场巨变、转变发展方式、启动内需市场的重大战略决策，几年来，重庆两江新区积极推进现代物流产业、信息产业和电子商贸产业集群的改革发展，不但增强了两江新区辐射内陆和欧亚市场的物流功能、产业功能，而且为两江新区从一般贸易、加工贸易向服务贸易转型升级奠定了基础。

最新统计数据显示，今年前三季度，重庆两江新区的金融、信息技术、房产等服务业发展迅速，实现增加值近600亿元，占新区GDP比重高达45.4%。可见，正在打造内陆重要现代服务业基地的重庆两江新区，其服务业带动作用越来越大。近日，《中国经济周刊》记者深入重庆两江新区，对两江新区的现代服务业布局进行调查采访，了解其发展转型升级的实践和经验。

两江建国际物流枢纽

三年试点，两江新区的现代物流业发展发生了巨大变化，作为连接欧亚大陆和“两带一路”的内陆国际物流枢纽，在20公里的半径内，新区就建有大型的水港、空港、铁路港，保税港、信息港。即内陆复合型枢纽——江北机场、水路加空运的双功能保税港区——两路寸滩保税港区、客货枢纽火车站——重庆北站、国际集装箱港区——果园港，以及两江国际云计算中心。这些港口码头成为东接长江黄金水道、西连渝新欧国际贸易大通道的战略交汇点，为两江新区打造面向全球的内陆国际物流枢纽、发展现代物流产业集群奠定坚实的基础。

重庆航空物流园区发展分公司副总经理刘建伟向《中国经济周刊》表示，重庆航空物流信息平台项目实施之后，和电子口岸进行了一个无缝衔接，在他的办公室就可以直接向海关、国检、重庆机场进行数字交换。从理论上来说半个小时之内就可以解决所有的办公问题。整个办公效率大大提升了，成本自然也下降了。

围绕现代物流产业的短板，两江新区精选试点项目，这些项目中，既有保税物流的代表企业重庆保税港公司、最大的内河港果园港项目，也有空港的国际物流项目，重庆机场物流、长安民生物流、畅快物流等本土物流企业通过试点获得飞速发展，美国安博、意大利维龙、敦豪货运、海皇集团等国际物流巨头陆续入驻两江新区，为重庆两江新区打造内陆国际物流枢纽、联通“米字形”的“一江两翼三洋”国际物流大通道奠定了坚实基础。

重庆两江新区有关负责人介绍，现代物流业和现代信息产业的融合试点，极大提升了两江新区保税物流、管道物流、航空物流的现代化水平，为新区打造现代物流基地、内陆物资集散和分拨中心、对欧贸易中心等奠定坚实的基础。

信息服务产业推进智慧城市建设

三年来，围绕智慧产业和智慧城市两个核心领域的改革试点，两江新区共试点国际金融结算中心、内陆工业研发设计中心、知识产权公共服务平台、总部经济中心、智慧两江地理信息系统云平台、云计算的标准化生产制造执行系统、中小企业及中小商贸企业公共服务信息平台、国际电子商务交易动态信用服务平台等项目。

据了解，这些项目极大地提升了两江新区信息化服务水平。重庆国际博览中心的“智慧国博”项目集移动会展、智能交通、智能网络、大数据为一体，将二维码、互联网、物联网、云计算等主流技术集成互联，为两江新区全域推进智能城市建设提供蓝图。

举个例子，通过人流量实时监控系统，国博信息中心可以实时掌握展馆内的人流数据和人员的分布情况，从而为管理、消防、安保提供帮助，也能为展商和主办方提供数据支持。

作为两江新区发展现代信息服务产业的重要载体，目前两江国际云计算产业园已见雏形。产业园不仅引进了中国电信、中国移动、中国联通、太平洋电信、腾讯5家数据中心运营企业，还引进了中国华能三联供等数据中心基础设施服务型企业。据两江新区有关负责人介绍，预计到2015年，两江新区将有10万台服务器开始运营，全部建成后将有80万台服务器运营。

2014年1—9月，两江新区电子产业实现产值近700亿元，与去年同期相比增长25.3%，已经成为国内重要的现代信息服务业基地。

电子商贸产业提升两江国际竞争力

作为“两带一路”的战略枢纽，重庆两江新区发展电商产业得天独厚。试点三年来，两江新区把电商产业与新区物流、电子信息产业优势相结合，搭建起国际电子商务交易平台和认证中心，解决电商交易的第三方认证问题，吸引了国内外B2B电子商务企业入驻，并形成电子商务交易聚集区。

“去年，我们通过两江新区获得了500万元的商务部现代服务业试点资金，加上公司自己的配套资金，我们用这笔钱增加了员工，改变了服务方式，邀请了团队网上开店，实现了服务商战略的转变和企业的发展。”猪八戒网副总裁刘川郁表示。据悉，威客网站（编者注：即线上接受雇主发布的任务然后线下为雇主服务，任务成功后抽取部分比例的佣金作为交易提成。）猪八戒网通过资金扶持，成功实现了非物质电子商务交易的转型和升级，实现年服务在线交易额30亿元以上，占据全球80%的威客市场份额，规模排列行业第一。

今年10月，两江新区保税交易展示中心开业，构建了从线上到线下的跨境电商体系，“跨境贸易电子商务示范产业园区”也正式在重庆保税港区水港功能区挂牌，打造内陆跨境贸易商品的集散地。截至目前，两江新区共引进32家跨境电子商务类企业入驻保税港区，累计实现贸易额约2400万元，约占重庆跨境电商业务累计总量的85.5%。

重庆两江新区管委会有关负责人表示，试点改革给现代服务业插上了腾飞的翅膀。以重庆江北观音桥商贸城、江北嘴金融城、悦来会展城、寸滩保税港、水土电子城、龙兴旅游文化城等为代表的一批产城融合、现代服务业优势突出的产业新城正全面振兴，成为重庆两江新区打造内陆现代服务业基地的有力战略支撑。