繁荣质量文化 建设质量强国

一鸣

10月29日，全国质量文化暨出版工作会议在合肥召开。国家质检总局副局长、党组副书记梅克保出席会议并讲话，安徽省副省长花建慧出席会议并致辞。总局办公厅主任高玉潮主持会议。

梅克保指出，全系统各单位要清醒地看到当前质量文化建设面临的新形势新任务。一是中央把质量工作摆在越来越重要的位置，二是人民群众对质量安全需求日益增长，三是质检改革发展中遇到不少困难和问题，这些都需要通过质量文化来推动和保障。

梅克保强调，文化是根，文化也是魂。质量文化建设大有可为、任重道远，必须全面深入推进、切实抓紧抓好，为质量发展提供思想保证、舆论支持、精神动力。

一是以改革精神抓质量文化。要转变质量文化建设的理念，从“零打碎敲”转向“统筹谋划”，从“速食快餐”转向“文火慢炖”，从“花拳绣腿”转向“练就真功”。要创新质量文化建设的手段，不断丰富质量文化建设载体，加快构建覆盖基层的质量文化公共服务网络，努力打造全方位、立体化的质量文化建设和宣传平台，深入开展主题鲜明、形式多样、内容丰富、健康向上的质量文化活动，增强质量文化建设的亲和力、感染力、说服力。要完善质量文化建设的机制，大力宣传和推广质量文化建设优秀成果，认真总结和提炼质量文化建设行之有效的经验做法，不断赋予质量文化鲜明的实践特点、行业特色、时代特征，建立完善科学有序、运转有效、保障有力的质量文化建设长效机制，推动质量文化建设规范化、制度化、科学化。

二是以法治精神抓质量文化。要强化法治思维，加强法治教育、倡导契约精神、树立规则意识，坚决做到尊重法律、秉持理性，把依法办事作为一种思维方式、行为习惯，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维理念和价值取向，在法治轨道上推动质量工作和质量文化建设。要运用法治手段，紧跟时代发展、紧贴民生需求，积极探索消费品安全法、质量促进法、产品责任法等立法，加快推动产品质量法、计量法、标准化法等制修订，用“良法”保障质量。要坚持依法行政、严格执法，遵循“法定职责必须为，法无授权不可为”的原则，“凡属重大改革都要于法有据”，着力解决“不作为”、“乱作为”的问题，对质量违法行为要敢亮剑、敢碰硬，做到“法律面前无特权、违法惩戒无例外”。要加强法制宣传，构建完善质量法制宣传园地，有针对性地开展“法治质检”宣传教育活动，推动质量法律法规进机关、进企业、进乡村、进校园、进社区，努力营造事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的良好法治环境，使每个人都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，使尊法、信法、守法、用法、护法成为每个人的共同追求。

三是以人本精神抓质量文化。要弄清“我是谁”，把握质量文化建设的正确定位，切实增强文化自信和文化自觉，推进质量文化阵地建设，深化质量文化建设实践，打造质检系统共同精神家园，为探索质检改革路、实现质量强国梦提供智力支撑和文化保障。要弄清“为了谁”，把握质量文化建设的目标方向，坚持为人民服务、为社会主义服务，突出文化惠民，体现质检为民，把满足人民群众日益增长的质量文化需求作为质量文化建设的出发点和落脚点，大力宣传质量方针政策和质量知识，深入开展群众性质量文化活动，积极培育城市质量精神，狠抓企业质量诚信建设，使质量工作家喻户晓，让质量意识深入人心，真正做到以质量文化感染人、熏陶人、影响人。要弄清“依靠谁”，把握质量文化建设的科学方法，始终坚持“人民质检”，充分发挥人民群众的主体作用，不断激发质检干部职工的创造活力，推动质量社会共治，汇聚质量发展合力，形成社会崇尚质量、人人关心质量的浓厚氛围，同时通过广泛动员开展全民阅读活动，着力打造“书香质检”文化品牌。

四是以开放精神抓质量文化。要敢于“走出去”，进入世界舞台，参与全球对话。特别要注重加强我国质量文化的国际传播能建设，着力构建融通中外的质量话语体系，把中国质量推向力世界，讲好中国质量故事，唱响中国质量声音，增强中国质量文化在国际上的影响力和话语权。要善于“请进来”，坚持以我为主、为我所用，博采众长、取长补短，广泛借鉴和吸收世界各国质量文化建设的有益成果，不断推动质量文化理论和实践创新，让质量“中西合璧”、绽放异彩。

梅克保强调，质检出版社要加快转型步伐，加大管理力度，加强人才建设，努力打造一流的质量文化出版平台。

一要加快转型步伐。要敢于自我颠覆、自我变革、自我创新，广泛运用互联网、大数据、云计算等技术，加快推出以动漫、有声阅读、电子书等为代表的新产品，不断催生以网络出版、手机出版、云出版等为代表的新业态，加速传统出版向数字出版转型升级步伐，推动出版业与现代技术融合发展，不断提升核心竞争力和整体实力。

二要加大管理力度。要牢固树立以市场为导向、以读者为根本的经营管理理念，完善以质量为中心的出版过程管理制度，建立目标成本管理与考核制度，健全内部质量控制机制。要强化合作共赢的理念，加强与其他单位的沟通联系和业务合作，实现资源共享、优势互补，提高产品的市场竞争力。要完善法人治理结构，构建符合现代企业制度要求的新型出版企业组织结构，优化出版资源配置，打造文化出版集团。要转变管理方式，对出版业务全流程实施信息化管理，切实增强竞争实力。

三要加强人才建设。要牢固树立人才资源是第一资源的观念，认真贯彻人才强检战略，探索吸引人、留住人、用好人的有效办法，建立激励机制，提供优厚条件，从出版内容生产、技术研发、资产经营、资本运作等方面，大力培养引进适合新业态发展的各类人才，着力造就一支政治坚定、改革创新、业务拔尖的高素质出版人才队伍，为质量文化建设提供人才保障和智力支撑。

中国质检出版社社长李迎丰在会上汇报了出版社一年多来围绕质量文化建设所做的工作和下一步工作思路。安徽省质监局、安徽检验检疫局、上海市质监局、江苏检验检疫局代表进行了质量文化建设经验交流。会议还举行了中国质检出版社与安徽质检两局合作备忘录签署仪式、中国质量文化馆和国际质量文化馆揭牌仪式，启动了全国质检系统首届以“强素质、树形象”为主题的“书香质检”阅读活动，对2014年度全国质检图书出版发行先进单位和先进工作者以及《中国质量监督检验检疫年鉴2013》优秀条目进行了表彰。

国家认监委、国家标准委，总局有关司局和直属挂靠单位，全国质检两局和标准院有关负责人出席会议。endprint