对当前高层建筑消防安全的几点思考

文 |王永祝 （山东济南市消防支队）

前言 2007 年以来，我国连续发生多起典型高层建筑火灾事故。高层建筑消防安全再度引起了全社会的高度关注和消防部队的高度警惕。认真分析这些典型火灾案例，探究我国高层建筑火灾新的特点和规律，对于把握当前我国高层建筑消防安全的整体形势，进而采取针对性措施，确保我国高层建筑消防安全形势的总体平稳，具有十分重要的意义。

一、近年来我国发生的几起典型高层建筑火灾案例

2007 年8 月15 日,正在施工中的全国第一高楼上海国际环球金融中心发生火灾，火灾发生后形成6 处火点,最高火点位于83 层,高度近400 米，这也是迄今为止我国火点最高的超高层建筑火灾。

2008 年1 月2 日,新疆乌鲁木齐市德汇国际广场发生火灾，过火面积达到6.5 万平方米，控火时间持续33 个小时，完全扑灭余火达到60 多个小时，两项指数均创下我国高层建筑火灾新的纪录；

2009 年2 月5 日9 时51 分，湖北省武汉市汉正街批发市场武房1 号楼发生火灾，产生的大量烟气蔓延周边几个街区，火灾扑救异常艰难，火场调集空呼400 余具，现场充气2000 余具（次），在历年来大型火场中都十分罕见。

2009 年2 月9 日20 时30 分左右，位于北京东三环的中央电视台新址配楼着火，火势从屋顶沿外部自上向下蔓延，创下了超高层建筑外部整体燃烧的战例。

二、我国高层建筑火灾的新特点

以上典型火灾，损失巨大，影响恶劣，在火灾扑救的多个方面都创造了新的纪录，打破了人们的传统观念和固有思维，具有十分鲜明的个性特点，不能不引起我们的深刻反思。认真分析这些战例，几个新的特点尤其值得注意：

一是高层建筑火灾出现高发态势。高层建筑火灾在一段时间内的频繁发生，反映了当前我国高层建筑安全形势的恶化。这几起火灾，从建筑类型上看，既有超高层建筑，也有普通高层建筑，既有传统批发市场，也有现代大型商场；从建筑使用状态看，既有在建建筑，也有投入使用的建筑。可以说包含了高层建筑的主要类型，涉及高层建筑的各个阶段，说存在全面爆发的风险绝非耸人听闻。

二是超高层建筑火灾成为消防部队不得不面对的新课题。一直以来,关于超高层建筑的火灾扑救仅仅停留在理论探讨阶段。超高层建筑由于高度高，防火设计要求严，历来被视为“本质安全”的建筑。超高层建筑火灾的出现打破了人们的固有思维。如何应对超高层建筑火灾,成了消防部队不得不面对的现实难题。

三是火灾发展出现新的形态。出现了央视火灾这种火势由上向下迅速蔓延、由外向内燃烧的新的火灾形态。这种新的火灾形态就连经验丰富的消防队员也猝不及防，并付出了一名消防员光荣牺牲的沉重代价。

四是出现了类似于“癌症火灾”的极端战例。以上火灾表明，现代高层建筑火灾扑救时间越来越长、扑救难度越来越大，有的已经超出了消防部队的现有装备和技战术水平。而央视配楼火灾和德汇广场火灾具有的共同特点就是：一旦失控，则几乎无法挽救，成为火灾扑救中的极端战例。

五是在建高层建筑成为火灾的重灾区。上海环球金融中心、央视新址配楼无一例外都是在建建筑。而在建高层建筑的消防要求，无论是在法律上，还是规范上，都还属于空白。由于在建高层建筑消防设施尚未竣工，火灾扑救难度大大增加。而我国在建高层建筑的数量十分庞大，如重庆市目前在建的高层建筑就达4200 余栋，做好在建高层建筑火灾的防范和扑救工作已然十分紧迫。

三、我国高层建筑火灾潜在集中爆发的可能

我国高层建筑一面是增长迅速，一面是隐患严重，发生火灾的概率大大增加，消防安全形势十分严峻，潜在高层建筑火灾在一段时间集中爆发的可能性。

1.我国高层建筑规模总量已十分惊人。高层建筑在我国虽然起步较晚，但发展十分迅速。特别是近十年来，随着城市化的发展，房地产业的新兴崛起，城市用地日趋紧张、商业竞争日益加剧，我国高层建筑方兴未艾，正处于高速发展阶段，且仍然没有放缓的趋势。目前，上海、北京、天津、重庆等大城市已建和在建高层建筑均已接近或突破10000栋。其中，上海高层建筑数量更是达到14000 栋， 总量居世界城市之首。高层建筑数量的增加，必然带来火灾概率的增加。近年来高层火灾频发的态势，正是这一规律的体现。

2.现有高层建筑火灾隐患十分严重。从今年全国高层建筑火灾隐患排查整治的情况看，我国高层建筑存在大量火灾隐患，有些火灾隐患属于先天不足，积重难返，整改难度大。特别是建筑内部消防设施的完好率严重偏低，几乎到了触目惊心的地步。一旦发生火灾，后果将十分严重。

3.新的潜在威胁不容忽视。值得注意的是，在传统火灾之外，高层建筑还面临恐怖袭击和暴力犯罪的威胁。美国“911”恐怖袭击事件告诉我们，从袭击的后果和严重程度来看，高层建筑特别是标志性的超高层建筑是恐怖分子理想的攻击目标。我国正处于各种矛盾交织的重大转型期，乌鲁木齐“7.5”暴力犯罪事件、成都“6.5”公交车纵火事故提醒我们，在我国一样存在恐怖势力袭击，以及极端犯罪分子为报复社会而针对高层建筑采取爆炸、纵火的潜在危胁。

四、应对高层建筑火灾的几点思考

我国高层建筑消防安全的严峻形势，引起了党委、政府的高度重视。加强高层建筑火灾的研究，做好高层建筑火灾扑救的各项准备已经成为各级消防部队的共识。2008 年，部局在上海举办高层建筑火灾扑救培训班。2009年央视火灾发生后，部局立即组织在全国开展高层建筑消防安全专项治理，并开展火灾扑救准备工作专项检查。同时在认真总结火灾教训的基础上，就防范高层建筑火灾提出了新的要求。如吸取央视火灾教训，对建筑外装修材料提出了更加严格的要求。针对在建高层建筑火灾频发的现状，要求建筑建到什么高度，供水管道就铺设到什么高度。应该说，这些措施具有很强的针对性，对短时间内遏制高层建筑火灾频发的势头具有重要作用。

但笔者以为，除以上“技术措施”以外，必须以更加宏观的视野、科学理性的态度来看待、应对高层建筑火灾的潜在危险。

（一）理性看待高层建筑火灾的潜在风险

高层建筑火灾潜在风险是高层建筑的固有属性。尽管随着科学技术水平的不断提高，高层建筑火灾防控理论取得了长足发展。但同时也应该看到，由于高层建筑的固有特点，高层建筑火灾的风险将始终存在，而且还将不断出现新的安全问题。所以，所谓攻克高层建筑火灾扑救的世界难题其实是一个伪命题。面对高层建筑，我们必须始终保持一种敬畏，始终保有一种风险意识，并且共同承担这种风险。这里的“我们”既包括城市的建设规划部门，也包括高层建筑的建设者、设计者、施工者、监理者、管理者，同时还包括每一个入住高层建筑的居民。没有全社会的共同参与，寄希望于消防部队的事后扑救，这绝不是现代社会科学、理性的态度。

树立这一意识，对消防部队来说意义尤其重大。面对防不胜防的高层建筑重特大火灾，消防部队面临越来越大的问责压力。不管是监督上的疏漏失控，还是火灾扑救时的束手无策，消防部队越来越多地面对这种尴尬。而这显然是消防部队的“不堪承受之重”。

（二）加强火灾防范理论的研究，把好高层建筑防火设计关

高层建筑的高风险决定其安全设计标准高、要求严。立足于防是高层建筑设计必须坚持的原则。对于超高层建筑，在设计上更应做到本质安全，层层设防，万无一失。但就以上几起典型火灾来看，还有很多值得总结的地方。

1.应加强寒冷地区大体量高层建筑消防安全的专门研究。我国幅员广阔，南北气候条件存在巨大差异。但我国现有高层建筑设计规范在防火措施上没有体现这种差别，这应该是现行规范的一个严重局限。我国北方地区多存在冬季严寒、风大、缺水的特点，对火灾扑救极为不利。新疆德汇国际广场火灾发生时，气温是哈气成冰的零下27 度，风力达到五级，且一日三变，大大增加了火灾扑救难度。针对北方的特点，我们在规范制订上，是不是应有所区别？在新疆这样的地方建设这种大体量的、互相勾连的大型商场，是否科学？与新疆气候相近的国家是俄罗斯，他们有没有类似结构的高层建筑？有什么经验值得我们借鉴？这些问题必须专门加以研究。

2.建筑艺术创新必须以确保安全为前提。央视配楼火灾的显著特点是火势自屋顶向下蔓延。在以往的经验中，这几乎是不可能的事情。一般来说，传统的高层建筑，由于女儿墙或檐口的分隔，其屋面与墙面基本是不相干联的，完全可以视为两个独立的分区，不存在火势向下蔓延的途径。但央视配楼为了外观的整体性，自屋面至墙面均铺设了可燃的保温层，成为紧密联系的一个整体。这是火灾蔓延扩大的根本原因。此外，这么大面积的保温层，竟然事先没有科学实验。这不能不说是设计的致命硬伤。

3.商场设计应与消防管理结合起来。武汉汉正街火灾的显著特点是火灾荷载大。为加强空间的利用率，商户在每层的店铺中搭建阁楼用作仓库，使火灾荷载达到惊人的100kg/m2以上，而且楼中楼的设计使得火势蔓延加快，火灾扑救难度加大。这样的情况，绝非个案，同样的情况，在洛阳东都商厦火灾中也曾出现。表面上看，这是一个消防管理问题，是商户安全意识淡薄的表现，但实际上也反映了设计上的原始缺陷。一些批发市场，层高一般设计为5～6m，客观上为商户设置“楼中楼”提供了条件。有些建设方也正是凭借这样的条件来吸引和招徕商户入住。因此，要杜绝这种现象，还得从设计上找原因。

高层建筑火灾发生后,人们总是习惯于从监督管理和火灾扑救的角度找原因,而忽视了对高层建筑自身设计方面的反思，这是很不正常的。建筑设计是预防高层建筑火灾的第一道关口，也是极为重要的一道关口。设计者只有不断总结吸收高层建筑火灾提出的新问题和新挑战，才能不断完善设计，最大限度地减少火灾危害。

（三）做好高层建筑火灾扑救准备应注意的两个方面

1.必须毫不动摇地坚持以固为主的战术原则，加强对现代消防设施的学习、掌握，并能熟练操作。以上典型火灾，或是在建建筑，消防设施尚未竣工，或是建设时间早，规范没有要求设置，或是设置了消防设施，但没发挥作用。这也是这几起火灾之所以失控的重要原因。但这绝非高层建筑火灾的常态。在应对高层建筑火灾时，必须始终毫不动摇地坚持以固为主的战术原则，消防部队特别是基层一线官兵要切实加强对高层建筑现代消防设施的了解，熟练掌握操作。根据笔者对基层中队的了解，很大一部分官兵对现代消防设施知之甚少，或是一知半解。制作的火灾预案中，没有利用现代消防设施的战术动作，甚至对水箱、水池等一些基本名词概念模糊。在火灾扑救中，不敢用、不会用现代消防设施的现象还比较普遍。这是十分危险的。

2.必须大力培育敢打敢拼的战斗作风。成功处置高层建筑火灾必须立足于初期控制，在行动上要求快速反应，在战术上要求敢于内攻，在作风上要求敢打敢拼，无所畏惧。这也是我们消防部队的传统。但近年来，这一传统有弱化的趋势。一些指挥员产生了对装备的依赖思想，满足于在外面高举高打，内攻意识淡化。有的主管中队在到场后，不是深入内部积极控火，而是去疏散当时并没有受到火势威胁的居民群众，不负责任地将强攻控火的任务留给增援力量，存在依赖增援力量、依赖更高级指挥员的 “怯战”心理。因此，培育勇猛顽强、敢打敢拼的战斗作风应该成为灭火救援攻坚组建设，打造消防铁军的重要内容。