垂直专业化背景下我国制造业面临的问题及对策分析

作者简介：姚远（1989-）；男；汉族；首都经济贸易大学经济学院；研究方向：国际贸易理论与政策。

摘要：全球垂直专业化呈现出了不可逆的趋势，在这个背景下，我国的制造业也已经融入其中。本文首先就我国制造业是不是“世界工厂”这个问题进行分析，然后介绍我国制造业所面对的压力，包括发达国家的贸易壁垒以及东南亚、墨西哥制造业的对我国的冲击。最后，就我国制造业的处境提出几个相应的对策。

关键词：垂直一体化；世界工厂；困境；对策

一、垂直专业化

垂直一体化在上世纪八十年代之前一直是国际制造业的主要生产方式，直到经济全球化最为盛行的九十年代以后，生产的垂直专业化才逐渐成为世界制造业发展的主流因素。

Hummels（2001）将垂直专业化定义为：一种商品的生产过程被分割成多个连续的生产阶段，每个国家或地区只在某个生产阶段或某几个生产阶段从事专业化生产，形成了一条连接多个生产环节的全球价值链。

二、我国制造业在国际垂直专业化中的地位

2001年日本通产省发表的白皮书中，首次提及中国已经成为“世界工厂”，自此“世界工厂”就成为了描述我国经济的代名词。这是西方媒体对我国制造业恰如其分的赞美，还是不怀好意的“戴高帽”我们不得而知。但是，我们必须清楚自己制造业的真实位置在哪里。

（一）历史上的“世界工厂”。1.自18世纪30年代开始，伴随着蒸汽机、纺纱机等一系列重大发明的出现，英国在第一次工业革命中迅速发展。到六十年代左右，英国的工业发展到达巅峰，国内外贸易迅速发展，最终成为“世界工厂”。英国人也给人类留下了宝贵的财富，包括蒸汽机的发明，分工合作以及规模生产的近代工厂。2.美国抓住了第二次工业革命的机会，将英国“世界工厂”的地位取而代之。随着T型福特汽车、电除尘器、电冰箱、空调等民用产品在20世纪一十年代相继面世，美国在第一次世界大战后成为世界上最重要的汽车、家电生产国。创造了“泰勒制”与“福特流水生产线”，为现代工廠奠定了基础。3.二战后，日本从战争废墟上开始经济复兴，通过“重化学工业化”和“贸易立国”，日本继承了美国“世界工厂”的宝座。不仅实现了企业生产方式的革命（“丰田模式”），还创造了“日本式经营”（终生雇佣、年功序列和企业内工会）实现了资本主义组织方式的改革。

由此可以得出“世界工厂”的一些基本条件：首先，要具备先进的工业生产能力、研究开发能力、技术创新能力以及经营管理水平。其次，相当规模的工业产值，要达到世界工业产值的相当比例。再次，工业制成品的大量出口，影响甚至决定全球市场的供求、价格关系。最后，为世界贡献先进的科学技术、管理理念等。

（二）我们是不是“世界工厂”。对于我们自己的制造业，“世界加工厂”这个名称更妥当一些。摩根士丹利对于中国这个“世界工厂”的评价是这个样子的：由于没有掌握核心技术以及自主品牌，中国的“世界工厂”只是一个“赚点面包屑”而已的微利工厂！有学者估计，外国投资者用30%的投资换来50%的股份，然后拥有70%的利润。我们分到的，也就是人家瓜分完毕之后的“面包屑”。

由此可以看出，我们的制造业根本就配不上“世界工厂”这个称谓。我们制造的产品，代表的只是高污染、高能耗、高成本、低技术、低附加值而已。

三、我国制造业所面临的的压力

处在垂直专业化底端的我们，所面对的压力不仅仅是来自发达国家的剥削，还要面对来自东南亚、墨西哥以及东欧的直接竞争。不得不说中国的制造业正处在一个前有阻拦后又追兵的位置。

（一）发达国家的阻碍

我们已经连续15年成为了双反调查最多的国家。除了双反调查以及一些常规贸易壁垒，由于明显的技术差距，技术壁垒成为了欧美等发达国家限制我国制造业发展的又一利器。许多发达国家，以我国生产的产品不符合对方技术标准为由，以保护生态环境和人民生活水平的名义来抑制我国制造业的发展。

（二）来自东南亚、墨西哥的冲击

1.在我国的投资向东南亚转移。联合国贸易和发展组织《2012年世界投资报告》提到，2011年流入东南亚的外国直接投资为1170亿美元，比上年增长26%，而同期中国的增长率只有8%。

据联合国贸易和发展会议（贸发会议）2012年进行的一份年度调查报告显示，在由跨国公司评选出来的最受欢迎的东道国排名中，印尼和泰国的排名大幅提升。

2.墨西哥对我国制造业造成明显冲击。2012年上半年，墨西哥所占世界头号进口大国美国的制造业进口比重已经达到14.2%，这个数据在2005年仅为11%。与此相对应，一直在美国进口市场占据大量份额的中国，却开始失去了优势，由2009年最高时的29.3%缩水至2012年的26.4%。

（三）自身因素的影响

1.低廉的劳动力成本优势已经淡化。根据经济学人智库（EIU）的数据，我国的劳动力成本在十年的时间里已经翻了四倍。每小时成本由2000年的0.6美元增长到2011年的2.9美元。土地价格也是水涨船高，11年底，商业服务、住宅、工业用地的地价相比2005年分别上涨了174%、267%、32.5%。

2.突出的质量安全问题。这主要体现在对我国出口产品的质量标准一再提高，而且针对我国出口产品的质量安全关注度也与日俱增。例如，美泰玩具召回事件，海尔故障洗衣机在日本召回事件，都对我国制造业带来了不利影响。

3.消失的红利制度。随着对环境保护的日益重视，政府也放弃了片面追求经济利益不顾环境的战略，高污染行业逐渐被叫停。出口创汇也因为国际上的压力面临调整，这必然导致一些靠出口退税获得利润的企业受到沉重打击。

4.外围需求的持续低迷。自金融危机发生以来，发达经济体市场萎缩严重。美日欧更是陷入了高达一万亿美元的需求不足，这必然会对我国外贸企业带来订单下降以及我国整体经济下行压力增大的不利影响。

四、我国制造业该如何发展

我国制造业面对上述压力，发展状况不容乐观。面对困境，我国制造业的发展需要企业和政府共同来解决。

（一）企业角度来

第一，打造电子商务平台。利用网络手段寻找并开发新的客户资源，降低交易成本。通过创建网络交易市场，并引进国际商务的运营模式和宣传方式，形成更为多元化的交易模式，使自身的产品在国际化的竞争中让客户更易知晓。

第二，建立国际营销渠道，同时不要忽视本国的内需市场。通过兼并国外企业进入当地市场，在国外寻找代理商、建立各种形式的分销渠道，使产品的营销模式更为本土化。此外，跨国公司之所以投资投向中国，主要原因是因为中国庞大的内需市场。而中国的企业并不重视内需市场，使假冒伪劣产品在市场上盛行，甚至將降低生产标准的产品投向中国市场，使中国消费者丧失对本国产品的信心，丢掉了最为重要的客户。因此中国企业未来转型升级的重要一步就是向身边这个庞大的市场提供高品质的产品，同时弥补了外需市场的低迷状况。

（二）政府的角度

第一，扶持中小企业的发展，鼓励创新。放松行业管制，鼓励产业竞争；向民间开放金融系统，鼓励中小企业直接融资。第二，强化产品质量监管，与国际高标准要求统一。强化产品检测检疫标准，环保和安全标准接轨国际；严格查处商业贿赂，取缔特供、歧视和欺诈营销，健全质量诚信体系。第三，创造中西部允许企业的进入和退出。中西部地区劳动要素的优势可以与沿海形成互补的分工模式，以弥补沿海城市不断攀升的劳动力成本。政府可借此机制将有效率的企业扩大规模，淘汰效率低下的企业，使中西部的制造业不再重复沿海地区早期以牺牲环境为代价的工业化模式，更早更有效的步入正轨。（作者单位：首都经济贸易大学）

参考文献：

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