小官为何变“大贪”？

周明华

河北省纪检机关透露，秦皇岛市城管局原副调研员、北戴河区供水总公司原总经理马超群，其家中搜出1.2亿元现金，黄金37公斤，在北京和秦皇岛等地房产手续68套。其中七套在北京二环，家中多达七人涉案。这是一个“小官巨腐”的典型标本，值得好好解剖。

论级别，马超群过去一直是科级干部，2012年才升至副处级，竟也能“比照”国家发改委煤炭司副司长魏鹏远的“暴富路径”，家中存放上亿现金。可见，只要权力失监，“蚁贪”完全可以摇身一变“象贪”。

贪官由小贪到大贪，往往就是“得益于”其小，“得益于”其所在的行业和部门的封闭性。近年来，多名小官躲过监管一路长大为巨贪。如山西蒲县原煤炭局长（也是科级干部）郝鹏俊利用职权谋利，涉案资金达3.05亿元，并在北京、海南等地有35套房产……

另外，行业和部门的小团体化、“山头主义”，信息未亮晒，内部之间互相保护，也是“小官”长成“大贪”的另一重要原因。一些行业特别是垄断行业和部门，对干部的监管一直弱化，对“带病官员”，总是秉承“大事化小、小事化了”的“爱护干部”的监管哲学。拿马超群来说，长期在垄断国企里任职，而且中途在北戴河区供水总公司不愿被升职，如此不寻常之举，竟没能引起上级监管者的注意。

再如郝鹏俊，他从2000年时任县地矿局局长开始，以办理采矿许可证为名，以“红顶煤商”的名义涉足南岭煤矿，10年间疯狂敛财。这不仅与蒲县煤炭资源丰富有关，根本的“财源”还是他掌管过的三个要害部门：地矿局、安监局、煤炭局。别人靠水吃水，他是靠权“吃煤”。在这10年里，各种腹诽声渐起时，郝鹏俊还常大言不惭：“咋啦？你们有意见是不？我不怕，我上面有人。”

一旦上面有顶有形或无形的保护伞，在行业和部门里作恶的蛀虫就可能毫无顾忌地吞噬公款。当然，这恐怕正是郝鹏俊等小官長成“大贪”的一股隐性魔力。这样的保护伞，是小官长成大贪的土壤。小贪被纵容的背后，还有隐形上演的“猫鼠同眠”的荒唐闹剧。

所以，我们对“马超群案”等的彻查，不能止于猎奇式曝光，诸如有多少捆现金霉烂，多少公斤黄金已经变色。而应该将坚决打掉每一起“小官巨腐”案背后的 “保护伞”，以此震慑更多仍在刀锋上跳舞的“亚腐败官员”，使其尽快悬崖勒马。如此动真格，才能以儆效尤，倒逼各级官员各司其职、一举铲除“小官巨腐”的生存土壤。