VOL.191
2013.12
行政体制改革是联系经改和政改的中间点
汪玉凯 国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长
过多依赖破坏环境资源的传统发展方式再也走不下去了,改革已经不能只靠经济改革。此次三中全会就提出,改革核心是解决政府和市场关系,经济改革起牵引作用,但必须转变政府职能。政府和市场两个方面,改革少了哪个方面都不可以。既要完善市场体系,又要转变政府职能,共同牵引改革。
以政府为重点的行政体制改革,已经成为联系经济改革与政治改革的结合部和中间点:通过深化行政体制改革,在后端,可以带动经济体制进入关键领域,如金融体制改革、财税体制改革、收入分配制度改革、投资体制改革、国有企业改革以及土地制度改革、户籍制度改革等,所有这些领域的改革,都离不开行政改革的推进,甚至取决于政府自身改革的程度和力度;而前端则促进政治要素改革,如反腐败的深入,司法公平、从严治党、转变作风等,同样也离不开政府自身改革的深入。所以说中国的改革进入深水区,要啃硬骨头,不仅仅指经济领域,也包括行政领域;我们要准备付出改革的成本,改革没有坦途,也不仅仅指经济层面,更包括行政层面乃至政治层面。
@财经网:【2013年中国人年度感受:累、累、累】2013年11月,《小康》在全国各地开展这一调查,共2013人参与。结果显示,2013年中国人的最大感受是“累”:有人“身累”,有人“心累”,有人“特别累”,还有人“越来越累”……当然,也有少数人“累并快乐”或者“累并幸福”着。
@小康杂志社:累,可能是负担太重,也可能是承受力不够。
@钱文忠:求是《小康》杂志小康中国十年致敬人物颁奖在钓鱼台国宾馆举行,忝列其中,汗颜。与武警政治部副主任张继刚将军,六小龄童章金莱先生一起领奖。并代崔永元先生领奖。向诸位前辈,师长,友朋致敬!
@小康杂志社:时代不会忘记你们。
既是重任也是责任
《小康》记者 刘建华
12月上旬,在佛山的11位受访者中,有老者,有年青人;有官员,有企业家,也有媒体人。从他们口中出现频率最高的两个字便是“责任”,对家族的责任、企业的责任和社会的责任。
此时的佛山,已有48名青年企业家正在佛山的7家市直、29家区属国有企业挂职担任总经理助理职务,中共佛山市委组织部寄望这些年轻的“创二代”能够从老一代企业家中顺利接棒,撑起佛山民营经济的大旗。
当我获得这个消息后,第一感觉就是“佛山民营经济在发展中遭遇了瓶颈”。在佛山市委组织部的采访中得到确认,在未来的5年,一个涉及2000亿企业资产、5000亿社会财富传承的重任将落在4000多年青人肩上,而这些年青人,大多数是80后、90后,许多还是才刚刚走出校园的孩子,如此沉重的担子他们将如何接手?
佛山政府将这4000多年青人定义为“创二代”,他们认为,年青人从父辈手中接管了家族企业,既有传承的意思,更需要有创新的精神。受访的多位年青人,他们也能坦然地接受“富二代”的标签,在采访中,他们告诉我,“不管我们是否乐意接受富二代的称呼,但都不能改变我们是站在父辈肩膀上起步的事实。”
许多年青人从心底里不愿意接管家族企业,观念不符、爱好不对、性格不合、专业不同、资历不够等无数的理由都可以让他们找到“自寻出路”的借口,但唯有一点,在“责任”两字面前,所有的理由都显得微不足道。正像出生于1987年的洪沩所言“父亲就我一个儿子,我不接管,难道能看着企业慢慢地死去?”而另一知名陶瓷企业老总,不惜聘请四个人到加拿大把儿子给“绑”了回来。无论是从父亲还是儿子两代人的话语中,我们都看到了“无奈”。
关注教师“被征”刊物现象
“我们在中心学校的安排下,订阅了一些非自己需要的报刊……”近日,我随机调查了15所农村中小学校的报刊征订情况,发现大多数教师存在“被征订”的现象。很多农村中小学教师的月工资都在2000元左右,但每年微薄的工资都要被扣除150元至300元用于报刊订阅。各级教育主管部门服从行政命令,统一协调,用这些经费“帮助”教师“订阅报刊”。很多教师认为自己花了冤枉钱,因为这些报刊对自己的专业成长用处不大。我也发现,不少学校也用公费订了一些教育刊物,但数量很少,阅读面基本不能普及到一线教师。很多教师希望将每年被征订报纸的钱,用来自主订阅教育专业刊物,以不断提高自己的专业水平。
众所周知,阅读教育专业刊物可以指导教师的教学实践、引领教师成长。笔者呼吁,教育主管部门把教师的“报刊费”按比例分开使用,一部分可以由教师自主支配订阅教育专业刊物,以帮助教师提高教学水平。
——湖北省枣阳市一位小学教师