“官商朋友圈”要不得

●文/傅达林

“官商朋友圈”要不得

●文/傅达林

2014年中央巡视组第二轮巡视反馈情况已全部向社会公布，涉及10个省区市和3个单位。凝视这份“巡视清单”，各种腐败问题最终都指向权力的根子上，诸如“一把手”腐败、买官卖官等，都是权力长期不受约束的结果。其中，官商勾结、官商“圈子文化”，尤为值得我们警惕。

中国人喜好结交朋友，于是就有了形形色色的“圈子”，并逐渐形成某种特有的行为规则。这些“圈子”都在极力塑造自己的人际关系生态。只有进入到“圈子”里面，你才可能获得相应的机会与资源。

改革开放以来，官员推动经济发展的政绩愿望，与市场主体的趋利动机“一拍即合”，于是行使公共权力的官员与追求利益最大化的商人，很容易结成某种“圈子”。前些年曾流行这样的说法：商人没有一定的关系和后台，生意很难做大；而官员没有一定的财力支撑，官也很难做大。刚开始进入仕途的官员，会利用可能的机会接触商人。而商人长期投资官员，为的是能从他们身上获得更丰厚的回报。这种基于共同利益需求结成的所谓“朋友圈”，从一开始就是彻头彻尾的利益勾兑。

这些年查处的腐败案件显示，贪官都喜欢结交三种人：老板、高官与美女。“朋友圈”几乎成为滋生腐败的磁场，变作权钱色交易的染缸。最近落马的“亿元市长”曹鉴燎，身边最多的“朋友”就是商人、老板。为了得到曹鉴燎的各种关照，老板们不惜斥巨资为其买别墅、建会所，甚至为其情人支付高达上千万元的“分手费”。而此次被巡视的地方和单位也广泛存在官商勾结的现象。

权力在分配利益上的主导权，使得官员拥有超乎常人的“魅力”，商人自然会趋之若鹜。而所谓的“好朋友”“铁哥们”，都不过是相互利用的漂亮辞藻而已。事实上，正是建立在相互利用的基础上，权力与资本出现结盟，并努力打造外人难以进入的“圈子文化”，确保逃过法律的规制，实现私下分赃的利益均沾。这种官商勾结的“圈子文化”，还会以滚雪球的方式不断膨胀，滋生出“塌方式腐败”。

可见，反腐必须将官商勾结的“圈子文化”暴露于众，以严明的刚性规则击溃那些藏纳在各种“圈子”里的潜规则。只有将权力运行确立在透明化的规则之上，用严格的规章制度约束官员的权力，才能慢慢以尊崇规则的法治文化消解“圈子文化”的余毒。当然，官员不可能不认识几个商界朋友，破除“圈子文化”也不是要斩断官员与外界的所有联系，而是要将官员与外界的交往导入正常轨道。