农地改革多种模式

孝感·土地股份合作社

湖北春晖集团与孝感市三汊镇龙岗村等4个村共同创办了龙岗土地股份合作社，村集体和农民以机动地经营权、承包地经营权折资入股，春晖集团以农机具折资入股。经过3年的发展，合作社流转土地已由成立之初的6000多亩，扩大到目前的12万亩，并形成了长期性租赁、股份制合作、季节性流转等三种具体方式。

春晖集团在土地流转中，大胆创新利润分配方式，入股农民可得到入股土地保底租金、盈余按股分红和在合作社的务工收入。在流转土地后，大力实施农田整治，建设大型智能化温室育秧工厂、农业信息化平台，积极发展农产品加工、仓储物流业，构建起粮食科技产业链。“春晖”兼顾合作制与股份制的特点，既保障了农民土地承包收益权，也实现了土地要素的优化利用，使农业产业链上的更多收益留在了农村、留给了农民。

重庆·地票交易制度

2008年12月6日的拍卖会上，重庆首张300亩的地票指标由民营企业重庆玉豪龙公司竞得，2560万元的竞价高出起拍价1280万元。重庆在全国首创了地票交易制度。

所谓“地票”，指包括农村宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和农村公益事业用地等农村集体建设用地，经过复垦并经土地管理部门严格验收后产生的指标。这些指标被开发商购得，将之用于开发。

“地票”这个听起来并不洋气的东西，却给当地农民带来了实惠。通过重庆农村土地交易所，“地票”可以在全市范围内公开拍卖，每亩地农民可获得10多万的收入。

南海·农村股份合作制

1992年，在广东省佛山市南海区，农民通过土地承包权获得配置股权，将手中的土地交给村集体成立的经联社或经济社统一经营。经联社或直接出租土地，或建成厂房出租，获益后给农民分红。

在南海区夏西村，村民的股份根据股员的年龄分为五档：10周岁以下0.3股，11~20周岁 0.6股，21~30周岁 0.9股，31~40周岁 1.2股，41周岁以上 1.5股。2011年，夏西村每股近3000元，这意味着每位40岁以上的村民每年可分红4000元以上。

2011年，南海区村社（组）两级集体经济可支配收入达50.8亿元，全区村社（组）两级分红总额为23.37亿元。如今，以“南海模式”为代表的农村股份合作制已在珠三角地区广泛实行。

武汉·农村产权交易市场

2009年4月，武汉农交所正式成立以来，将农村土地所有权、承包权和经营权进行“三权分离”，创造性地探索了“交易—鉴证—抵押”的农村产权交易“武汉模式”，有力推动了农村产权有序流转交易，激发了农村各种生产要素活力。

到2013年，已进行农村产权交易1470宗，交易金额90多亿元，流转土地92.9万亩，抵押融资9.7亿元，在全国同行业中，交易品种最多、交易量最大、服务链条最长、抵押贷款额最高。

湖北省计划下一步要大力推进农村产权要素市场建设，以武汉农交所为龙头，打造湖北省统一的农村产权交易平台，进一步先行先试，积极探索实践。