江苏县（市）级城镇地价动态监测与基准地价更新系统的实现

李江　宋佳波　罗吴亮　周浩

摘 要：针对江苏省城镇地价动态监测与基准地价更新技术规范（2014年版）中信息系统建设的要求，设计开发江苏县（市）级城镇地价动态监测与基准地价更新系统，系统能辅助进行数据建库、内业处理、地价测算、地价更新、成果管理等，系统的建设能准确地反映县（市）级土地市场动态变化情况，为土地参与房地产市场调控提供科学、及时、准确的依据。

关键词：地价监测；基准地价；地理信息系统；土地级别；数据库

引言

2014年8月江苏省国土资源厅正式发布《江苏省城镇地价动态监测与基准地价更新技术规范（2014年版）》，明确了建立县（市）级城镇地价动态监测与基准地价更新系统，系统能辅助县（市）级作业单位定期进行数据建库、内业处理、地价测算、地价更新、成果管理等。

文章从系统功能需求、系统架构设计、系统实现等方面介绍了江苏县（市）级城镇地价动态监测与基准地价更新系统的实现。

1 系统主要功能

江苏县（市）级城镇地价动态监测与基准地价更新系统，能辅助进行监测区设立及监测范围确定、地价区段划分与调整、地价监测点、标准宗地、市场交易样点及其它地价信息的调查和整理，实现图数一体化的地价信息录入、查询、 更新等，辅助进行地价监测点地价评估及地价监测指标测算，建立基准地价和标定地价体系，通过以上步骤，建立全省统一的城镇地价动态监测与基准地价更新数据库[1]。

2 系统架构设计

江苏县（市）级城镇地价动态监测与基准地价更新系统由客户层、应用逻辑层和数据层构成。表现层通过可视化的用户界面输出信息和收集数据，是系统提供给用户的直接接口；业务应用层是实际业务规则的执行部分，负责处理客户端发出的各种数据请求，如地价测算、成果上报等；数据层是调查数据、空间数据、成果数据等的存储仓库。

系统采用C/S（客户机和服务器结构）进行开发，使用Visual Studio 2013+ArcGIS 10.2 Engine+DXperience WinForms v14的开发组合。

数据库采用ORACLE平台，空间数据引擎使用ESRI的ArcSDE来实现空间数据的集中管理。

3 系统实现

3.1 数据建库

江苏县（市）级城镇地价动态监测与基准地价更新系统的业务涉及数据，从结构上分为属性数据、空间数据、非结构化数据[2]。

（1）属性数据包括：地价区段调查登记表、地价监测点登记表、地价监测点调查表、房屋交易样点调查表、土地交易样点调查表、城市分用途地价指数表、地价指数表、城市综合地价指数表、商服用地地价监测点比准租金/比准售价调查表、地价监测点评估技术要点表、地价监测点日常维护工作日志表等。

（2）空间数据包括： 工商住用地地价监测点分布表、工商住用地地价区段分布表、工商住用地地价区段基准地价表、工商住用地土地级别基准地价表、工商住用地标定地价分布表、交易样点调查表。

（3）非结构化数据包括：地价监测点现状照片、宗地图扫描件等，采用JPG格式的图片文件存储。

如上数据表单作为业务实施的一部分，是需要每年定期上报的，而且数据结构可能会发生更新。所以本系统考虑到数据表单的规范、数据的有效性，设计了数据自动建库模块。

自动建库模块，可以一键式创建上报数据空库。上报数据空库的结构按照上级数据规范建设、适应市级、省级核查系统的成果核查、数据汇总等要求。

自动建库模块将上报数据的表结构、字段结构、大小、类型等以XML文件存储，便于结构更新。当上级部门调整上报数据表结构时，系统可采用自动更新或者下载XML文件，完成建库模块创建表结构的更新。

上报数据的数据表单，部分可以由业务人员填写或导入，例如区段调查表、监测点调查表；部分由系统自动计算生成，例如地价指数表等；部分由业务人员验证、更新后，由系统辅助生成，例如级别基准地价等。所有新增的数据，系统都将进行检查、验证后入库。

系统提供输出Access、GDB格式的GeoDatabase，可以保证部分需求的数据交换；系统提供接口开发，可以对数据表单进行二次调用、封装提取等。

3.2 数据库连接

系统的完整数据集应包括地图数据、业务数据、参数数据、日志数据、用户权限数据等，系统对上述数据的连接采用OLEDB连接方式。根据目标用户连接不同的数据集。

3.3 界面实现

DXperience WinForms v14中用户界面控件套包，它提供的框架简洁易用、分类清晰，可以跨平台跨设备方式供用户操作。我们利用Dxperience14强大的交互组合特性，分成“成果模式”、“工作模式”集成了系统各功能模块。

成果模式以浏览为主线，规范并约束系统的操作边界。综合浏览历年地价数据、图件；差别浏览相邻年间数据变化的原因、情况；细微浏览具体计算的参数、过程等。它适用于成果的存档、汇报、上报、发布等。功能设计偏重于数据的安全性、数据的规范性。

工作模式以作业为主线，从创建空白标准库，到录入或导入调查数据，再到自动计算、集成计算或验证计算，形成基准地价和标定地价体系。功能设计偏重于辅助制图与数据的计算。

3.4 功能实现

手机、平板等移动设备的迅速发展，有归结于硬件的迅猛发展，有归结于操作系统的精致设计，确实移动设备的应用给电脑端应用催生积极的变化，微软的WIN7，8平台也更倾向于一键式、跨设备。我们此次采用微软最新的Visual Studio 2013平台去开发。我们在设计实现上精细了各个功能模块，在业务人员真正应用操作上减化了流程步骤，使功能更清晰、操作更傻瓜。从标准空库的创建、数据的导入、区段地价计算、监测点地价计算、地价指数计算、制图等都采用一键式操作。

在地块、监测点增设、编辑、灭失过程中，利用ArcEngine 10.2最新的历史事务特性，把有效日期属性作为标记，有利于图斑的历史回溯。结合文字说明、照片可以放大对地图的操作，利用属性库存储增删改事件，将横向存储的数据记录立体起来。

4 结束语

江苏省国土资源厅发布的“江苏省城镇地价动态监测与基准地价更新技术规范”于2014年8月正式开始实施，此次规范修订，规范了城镇地价动态监测与基准地价更新系统的建设内容，明确了“一库三系统”的建设，一库服务于三系统，三系统各挥所长，进一步提升了地价动态监测数据的科学性和时效性。

文章详细介绍了县（市）级城镇地价动态监测与基准地价更新系统的实现，在实现规范明确设计的功能外，利用市面最新的开发平台，优化了系统的框架设计，简化了数据建库过程，突出一键式功能操作，使系统能更好的服务于作业单位。

参考文献

[1]江苏国土资源.我省进一步规范城镇地价动态监测与更新技术.htt

p：//www.jsmlr.gov.cn/xwzx/xwbb/2014/08/2616092249454.html，2014.

[2]江苏省国土资源厅.江苏省城镇地价动态监测与基准地价更新技术规范[S].2014.

作者简介：李江（1979，7-），男，江苏南通人，毕业于南京大学，本科，工程师，主要从事地理信息系统研发。endprint