周磊
摘 要:随着社会经济的发展,我国的机动车行业也得到迅速发展,随着机动车持有量的持续增高、机动车污染物排放总量的持续攀升是致使城市机动车污染不断加重的重要原因。因此,研究机动车排气污染控制管理现状及其发展趋势,有效地为中国机动车排气污染控制管理和决策服务极具现实意义。
关键词:机动车 排气 污染 控制体系 评价
中图分类号:X701 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)09(a)-0112-01
随着经济的发展,环保逐渐受到人们的重视,可见,环保是经济发展的一定产物,是大自然对人们经济活动的限制。随着社会的进步,环境保护逐渐成为了经济发展过程中的一部分,其也应当遵循自然规则的要求。如今,全球经济高度发展,我国的机动车行业也获得飞速发展,致使汽车保有量的持续增长,这直接加剧了我国城市污染。鉴于此,建立健全贯彻从中央到地方的机动车排气控制体系,结合执法的展开,对于由机动车尾气产生的大气污染的控制极为有必要。
1 我国机动车排气污染控制的发展现状
1.1 基于法律、政策角度的机动车尾气排放控制现状
目前,我国关于机动车尾气排放标准的相关法律、政策已基本形成框架。然而,整体而言,机动车尾气排放的管理与控制所处的水平仍然比较低。例如:《大气污染防治法》仅仅把机动车尾气排放污染的抽检定点定在了机动车停放的地方,但对于路中正行驶的机动车则难以进行动态的监控;《道路交通安全法》没有明确的机动车尾气排放污染条文,交通相关部门不能够基于尾气超标的借口扣留驾驶证等,这就使得机动车尾气排放超标车辆的车主脱离相关部门的监管,拒绝修理超标车辆,严重削弱了机动车道路抽检部门的执法力度。
1.2 基于技术角度的机动车尾气排气污染控制现状
同国际中先进的技术相比,我国的机动车排气污染控制技术尚且存在较大差距,我国关于汽车产品试验投资及技术设备不足,缺乏有效实用的经济手段进行机动车尾气排放污染的有效控制。现存的环保监测手段也无法适应机动车污染控制以及治理的需要,作为机动车安检唯一的一个项目机动车环保定期检测也仅仅是设置了普通的安检线上,监测机构为了寻求最大化的利益,或许会简化检测程序,使得排气检测仅仅停留于形式层面,这就难以发挥出机动车尾气排放的检测效果。
目前现用的机电车注册登记管理模式也不利于排放标准的制定、管理,加之缺乏完善的机动车维修、报废等管理措施,车主的环保意识较为淡薄,难以发挥车排放控制效果。国内机动车环保技术发展面临的最大的瓶颈与障碍就是低硫燃油的供应,车辆与油品的不配套不仅难以实施污染物排放标准,也难以提升机动车污染物的控制水平。
2 建立科学合理的机动车排气污染控制对策
2.1 进一步完善法律法规,提高执法水平
建立健全相关法律、法规,在销售、检验等多个环节前设定机动车车辆的环保排放标准,地方政府也能够发挥自身作用,制定比国家法律给我的严格的相关研究规定,例如:强制高排放车辆报废、增加车辆检测频率、积极进行路检抽查等,基于环保部门与交警部门的联合配合,加大路检执法力度,切实落实超标车辆的行政处罚与维修治理。基于地方政府经济、条件的允许,应当严格实施排放标准语检测方法,引进车辆道路行驶实际的排放检测技术进行机动车尾气排放排查,对不达标的车辆进行全面的维修治理。
2.2 通过经济手段,引导机动车排放总体数量减少
财政部门应当对报废的机动车,尤其是以运营为主的车辆基于国家与地方的标准给予一定的经济补助,对公交、邮政等采用清洁燃料的公益车辆给予资金与技术上的支持。车辆尾气排放控制相关技术也在不断进入,目前,影响车辆排放性能的最大影响因素就是硫的含量,因此,政府可以采用补贴的形式,在机动车车主中推广质量上乘的无铅低硫油,基于宏观的角度降低机动车的污染物排放。在机动车持有量较多的上海、北京等地可以依据情况征收适当的排污费或是拥堵费,投入地方机动车污染的控制与治理。关于排污费征收的额度可以参考机动车尾气排放水平以及车龄两个主要指标依据排污量进行分级收取,随着车龄的增加而逐渐增加的排污费,在一定程度上也能够促进旧车车主报废更新。
2.3 通过教育手段,形成全民降低机动车污染排放的意识
加强车辆环保标志管理,延伸环保标志用途,在车辆售前进行环保标志的合法,引导全民环保消费。众所周知,机动车正常行驶下的尾气排放仅仅是怠速状态下的一半,因此,由于交通堵塞引起的车辆怠速状态所产生的污染物排放会远远高于交通畅通状态下的尾气排放,道路的通常能够有效改善道路的空气环境质量,因此,我们应当提高道路的通畅能力。
另外,基于交通领域开展节能减排的行到,积极鼓励市民使用清洁环保的交通工具,在建立良好公共交通体系的基础上,双重执行利于公交车、限制私家车的措施,鼓励市民优先选择公交车出行。便利、环保的公交系统能够有效避免城市道路拥堵,减少尾气排放,能够有效改善城市环境质量。
2.4 通过信息手段,提高监管机动车污染的技术水平
相关部门相互配合,有效合作,构建网络管理平台,车辆基本信息、标志管理情况、排放检测状况等基本信息应道在环保、交通部门等之间实现信息共享,以实现相关部门交流与写作的加强。拓宽融资渠道,在提高执法监管队伍执法能力及装备水平的基础上,实现机动车污染防治系统标准化的建设。
3 结语
文章在系统分析了我国机动车尾气排放污染现状的基础上,贯穿了机动车尾气排放控制存在的问题,然后,文章构建了机动车尾气排放控制系统,有针对性地提出了实现机动车尾气排放有效控制的对策,旨在实现我国机动车尾气排放的有效管理。
参考文献
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