汉江集团水电产业发展浅析

杨文宇+董亚东

摘 要：该文通过对汉江集团水电产业发展现状分析，找出发展水电产业所面临的问题、机遇以及自身的优势，提出汉江集团水电产业发展建议。

关键词：汉江集团 水电产业 发展

中图分类号：TM7 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）08（c）-0181-01

汉江水利水电（集团）有限责任公司（简称汉江集团），前身为丹江口枢纽管理局，依托丹江口水库，逐步发展为一个由丹江口水力发电厂、王甫洲电厂、丹江铝业公司等20多家单位组成的集团公司。随着国家产业政策调整，公司发展重心逐步转向水电开发，如何发展集团水电产业成为集团战略研究的重点。

1 汉江集团水电产业发展存在的问题

1.1 水电开发垄断严重

在电力体制改革中，国家电力公司拆分重组形成了五大发电集团，其庞大的实力对于水电市场是一个极大的冲击，目前五大集团已形成了势均力敌的水电竞争格局，其他发电企业难以进入，只能够在一些流域的支流上进行水电开发。汉江集团要想取得水电开发权，进行水电投资开发，必须考虑水电垄断因素，寻找合适的切入点开展工作。

1.2 所处地理资源条件有限

汉江集团所在地丹江口市地处鄂西北山区，运输交通不太便利，与外界的信息和物流交互不方便；信息资源及获取渠道短缺，消息闭塞；缺乏对高素质的人力资源的吸引力。以上种种因素表明，汉江集团所在地的区域资源条件有限，已经不能为集团所属水电产业的发展提供充足空间。

1.3 现有装备、技术有待提高

汉江集团的主要电厂建厂较早，受当时的设备制造水平限制，现有发电设备与新电厂的设备性能仍有一定差距，致使电厂运行维护成本较高，不利于今后电力竞价上网；因汉江集团隶属于水利部长江委，不属于国家电网公司系统，所属水电厂得不到国网系统内的技术指导和规范要求，运检人员对于先进的设备运行维护和检修技术接触渠道受到局限，制约了员工技术能力与素质的提高。

1.4 社会公益性带来的问题

汉江集团管理的丹江口水利枢纽是汉江上的最大水利工程，多年来一直承担着汉江流域防洪任务，同时为周边农田灌溉提供支持。但汉江集团从未分享过防洪和灌溉的综合效益，反而不断地进行投入，并且所投入的资金找不到分摊对象，使集团所属水电企业的运行处于一个尴尬的境地，从而导致集团水电产业电力市场中缺少竞争力，难以形成良性运行的机制。

2 汉江集团水电产业发展的机遇和优势

2.1 水电产业发展大环境利好

根据中电联《电力工业“十二五”规划研究报告》，国家在“十二五”期间将把水电开发放在首要考虑的地位，积极开展新能源发电的项目研究。从十二五规划中可以看出，国家将在“十二五”期间积极推进水电开发利用，进一步改善我国目前薄弱的能源结构。可以预见，水电开发有望在以后一段时期迎来新一轮的发展机遇。

2.2 电力竞价上网，水电利润空间增大

国家电力改革目标之一就是实施竞价上网，因此发电成本对于发电企业来说，成为企业竞争力的一个重要因素。一般情况下，水电厂的建设成本高于火电厂，但是，随着国家对环境保护的重视，要求火电厂开展脱硫、除尘等减低环境污染程度，这部分技术、措施的资金投入将增加火电厂的建设成本，使水电厂与火电厂的建设成本差不多，并且水电厂运营成本较低，在电站建设一次性投资后，后期的运营投入相对较少。另外，火电厂生产成本主要是煤炭的购置成本，随着煤炭价格的不断上涨，火电厂的发电成本将不断上升。因此，发电企业在进行竞价上网时，水电行业优势明显，对于集团来说是一个利好消息。

2.3 成熟的电冶联营模式

在积极开发水电资源，实现电力增值的同时，汉江集团还同步建设了电化、碳化硅等高载能企业，就地消纳电力，因减少了电力传输过程，企业的生产成本具有优势，提高了企业竞争力，而发电厂电力的及时消纳，发电收益得到保障，对于发电厂的建设资金快速回笼也起着良性作用。汉江集团的电冶联产模式与同行业单一的冶炼加工模式相比，能源成本优势明显，为今后水电开发的模式提供了多种选择余地。

2.4 丰富的水利水电工程管理、建设经验

汉江集团是在建设丹江口水利枢纽一期工程过程中成长起来的，通过建设丹江口水利枢纽和王甫洲水利枢纽工程等大型工程，积累了丰富的建设经验和水利工程管理经验，在企业发展过程中，汉江集团通过培训、人才引进等方式，培养了一批精干的水利工程建管队伍。经过多年的发展与积累，汉江集团在水电工程建设、水利枢纽管理、水电开发施工以及水电厂的运行管理等方面具有相当程度的技术力量储备和运管经验支持。通过大量援建水利工程的方式，锻炼了职工队伍，积累了经验，为今后汉江集团的水电战略发展储备必要的建设、运行、管理人才。

3 汉江集团水电产业发展建议

通过前面对汉江集团发展水电产业存在的问题、机遇和优势等方面的分析，在当前汉江集团所处的内、外部环境之下，要想更好地拓展集团水电产业，建议开展以下工作：

（1）汉江集团应利用与长江水利委员会和水利部的良好关系以及自身在水电建设方面的优势，积极参与水利部委推进的水电开发项目以及主动寻求战略投资者作为经营伙伴的可能；

（2）对于水电站为保障枢纽综合效益的人、财、物的投入，积极争取国家给予费用分摊或制定相应的补偿政策，减少水电站的经营压力；

（3）结合西部大开发的国策，考虑在水资源和原材料来源合适的地域，合理利用当地水资源开展电冶联营项目建设；

（4）结合湖北省的水资源分布实际，对于发电指标良好的区域开展小水电项目的建设；适时兼并收购水电项目，做大做强水电产业；

（5）在人力资源方面，汉江集团应以提高员工的素质为目标，加快人才结构调整的步伐，以核心产业急需的专业人才、科研人员和经营管理人才的培养为重点，加大教育培训的力度，为集团水电产业提供人才保障和智力支撑；

（6）扩展水电站运行管理和检修业务，为水电产业增加新的经济增长点。

4 结语

水电作为中国能源结构中重中之重的部分，可以预见在未来的几十年内水电建设将伴随着国民经济的飞速发展而呈现高速增长，汉江集团应牢牢抓住这个千载难逢的机会，加快水电产业发展步伐整，先行一步，占据有利的竞争地位。

参考文献

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